ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 524
гр. Враца,
04.11.2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, административен състав, в закрито заседание на
04.11.2021 г. /четвърти ноември,две хиляди двадесет и първа година/, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като разгледа докладваното от
съдия ГЕОРГИЕВ адм. дело № 613 по описа на
АдмС – Враца за 2021 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по ПРОТЕСТ На Окръжна
прокуратура - Враца, депозиран чрез прокурор Николай Лалов, против разпоредбите на чл.4 ал.2,
чл.18 т.1, чл.19,чл.20,чл.39 ал.2, чл.39 ал.2, чл.49 ал.2, в частта
„Председателски съвет“, чл.63 ал.1, чл.65 ал.1 и ал.4, чл.96 и чл.101 ал.5, с
които е въведен, като орган и са предвидени съответни функции на т.нар. „Председателски
съвет“ от ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ, неговите
комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет от Общински
Съвет – БЯЛА СЛАТИНА. Иска
се съда да отмени горепосочените
разпоредби от Правилника, като незаконосъобразни, противоречащи на ЗМСМА
От
страна на ответника - Общински съвет Бяла Слатина не е представена
административната преписка по приемане на протестираните разпоредби на Правилника, като е изпратена Докладна записка
от Председателя на Общински Съвет Бяла Слатина, че във връзка с подадения
протест, е внесено предложение за изменение на Правилника и посочените
разпоредби да бъдат отменени и изменени. Приложен е в заверен препис
Правилника, който е приет с Решение № 5/21.11.2019г. на Общински съвет Бяла
Слатина.
С
вх. № 2695/04.11.2021г. е постъпило писмо от Общински Съвет – Бяла Слатина, с
приложени Препис-извлечение от Протокол № 26/28.10.2021г. – Решение № 535 и
Актуален вариант от Правилника за организацията и дейността на Общинския Съвет, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация, приет от Общински Съвет – Бяла
Слатина,
след приемането на Решение № 535/28.10.2021г.
Съдът намира, че
подаденият протест е НЕДОПУСТИМ по следните съображения:
С подадения протест се иска отмяна
на разпоредбите
на чл.4 ал.2, чл.18 т.1, чл.19,чл.20,чл.39 ал.2, чл.39 ал.2, чл.49 ал.2, в
частта „Председателски съвет“, чл.63 ал.1, чл.65 ал.1 и ал.4, чл.96 и чл.101
ал.5, с които е въведен, като орган и са предвидени съответни функции на т.нар.
„Председателски съвет“ от ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИЯ
СЪВЕТ, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет
от Общински Съвет – БЯЛА СЛАТИНА.
Видно от Решение № 535/28.10.2021г.
на Общински Съвет Бяла Слатина посочените разпоредби в Правилник за
организацията и дейността на Общинския Съвет, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация, приет от Общински Съвет – Бяла
Слатина, са отменени и изменени в частта за „Председателски съвет“ и функциите
на същия, а именно – разпоредбите на чл.4 ал.2, чл.18 т.1, чл.19, чл.20, чл.24
ал.2, чл.39 ал.2, чл.42 ал.2, чл.49 ал.2, чл.52 ал.2, чл.53 ал.3, чл.62 ал.1,
чл.62 ал.4, чл.62 ал.6, чл.63 ал.1, чл.64 ал.1, чл.64 ал.4, чл.95, чл.100 ал.4
и чл.129 ал.2. Има забележка , че упоменатия в протеста чл.101 ал.5 не касае
председателския съвет. В случая са отменени и изменени дори повече разпоредби
от посочените в протеста, в частта им относно именно за „Председателски съвет“
и функциите на същия.
Предвид изложеното съдът
намира, че протестът до съда е недопустим поради липса на правен интерес, тъй
като протестираните разпоредби са отменени и изменени, именно в частта им
касаеща „Председателски
съвет“ и функциите на същия, при което ще следва да
бъде оставен без разглеждане, а образуваното съдебно производство - прекратено.
Следва да се осъди
Община Бяла Слатина да заплати на Окръжна Прокуратура Враца, разноските по
делото, внесените 20/двадесет/ лв. по сметка на Държавен вестник.
С оглед гореизложеното и на основание чл. 159, т. 4 от
АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ ПРОТЕСТ на Окръжна прокуратура - Враца,
депозиран чрез прокурор Николай Лалов, против разпоредбите на чл.4 ал.2, чл.18 т.1, чл.19,чл.20,чл.39
ал.2, чл.39 ал.2, чл.49 ал.2, в частта „Председателски съвет“, чл.63 ал.1,
чл.65 ал.1 и ал.4, чл.96 и чл.101 ал.5, с които е въведен, като орган и са
предвидени съответни функции на т.нар. „Председателски съвет“ от ПРАВИЛНИК ЗА
ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация, приет от Общински Съвет – БЯЛА
СЛАТИНА.
ОСЪЖДА ОБЩИНА БЯЛА СЛАТИНА да заплати на ОКРЪЖНА
ПРОКУРАТУРА ВРАЦА, разноските по делото, сумата от 20/двадесет/ лв.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №
613/2021 г. по описа на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВРАЦА.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба или
протест, чрез АдмС-Враца, пред ВЪРХОВНИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД на РБ,
в 7/седмо/-дневен срок от уведомяването.
На основание чл. 138 от АПК препис от настоящото
определение да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.