РЕШЕНИЕ
№ 175
гр. Велико Търново, 16.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20254110200055 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят И. Х. С., ЕГН:**********, гр.***, обжалва НП №24-
1275-002685 от 10.10.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико Търново
Сектор ПП ОДМВР-В. Търново, като неправилно и незаконосъобразно.
Оспорва приетите фактически констатации и намира за неправилно приложен
материалния закон. Твърди, че са допуснати съществени проц.нарушения при
съставяне и връчване на АУАН. Отделно от това отрича да е извършил
адм.нарушения. Счита, че наказващият орган не се е произнесъл по чл.28 от
ЗАНН. Моли съда да отмени НП. В съдебно заседание не се явява и не се
представлява.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното: Административнонаказателното производство е
образувано с акт за установяване на административно нарушение GA
1379277/07.08.2024год., съставен от св.Й. Д. – мл.автоконтрольор в сектор
ПП-ОДМВР - В. Търново в присъствие на св.М. Н., против жалб.И. Х. С., за
това, че на *** г. в 20:40 часа в община В.Търново, на път втори клас *** в
1
посока на движение към град Дебелец управлява лек автомобил *** модел ***
сив на цвят с регистрационен номер ***, собственост на Х. Х. С. с ЕГН
**********, като при предприета забранена маневра изпреварване на автобус
при наличие на насрещно движещи се ППС-та не съобразява поведението си с
хоризонтална пътна маркировка тип М1 създавайки реална опасност от
възникване на ПТП и застрашавайки живота, здравето и имуществото на
всички участници в движението. При подаден ясен сигнал за спиране от
униформен служител облечен с униформа по образец ( служител на С-р ПП
при ОД на МВР град Велико Търново) със стоп палка по образец не спира
плавно най-вдясно по посоката си на движение на указаното му място от
служителя и продължава движението си към град Дебелец. По време на
управление водачът не използва обезопасителна колан с какъвто е оборудван
автомобила. При извършената проверка водачът не носи свидетелство за
регистрация на горепосоченото МПС. Констатирани са следните
административни нарушения:
1.чл.6 т. 1 от ЗДвП – при изпреварване не съобразява поведението си с пътната
маркировка, създава опасност
2.чл.103 от ЗДвП – не спира плавно на посоченото място или в най-дясната
част на платното за движение, при подаден сигнал за спиране от контролен
орган.
3.чл.137А ал.1 от ЗДвП – водач на МПС от категории М1, М2, МЗ и №1, №2 и
№3, когато е в движение, не използва обезопасителен колан, с който МПС е
оборудвано.
4.чл.100 ал.1 т. 2 от ЗДвП – не носи свидетелство за регистрация на МПС,
което управлява.
В АУАН е отбелязано, че водачът няма възражения, като такива не са
постъпили в писмена форма в седмодневния срок.
Въз основа на съставения акт е издадено наказателно постановление
№24-1275-002685 от 10.10.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико
Търново Сектор ПП ОДМВР-В. Търново, с което на жалб. И. Х. С., както
следва:
- за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание чл.179ал.1т.5пр.5 от
ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 150 лева.
2
- за адм.нарушение на чл.103 от ЗДвП и на основание чл.175ал.1т.4 от ЗДвП са
наложени адм.наказание глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да
управлява МПС за два месеца.
- за адм.нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.4т.7пр.1
от ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 50 лева.
- - за адм.нарушение на чл.100ал.1т.2 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.1т.1пр.3 от ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 10
лева.
От показанията на св.Д. се установи, че двамата с пол.М. Н., като
служители на ОДМВР - В. Търново, на ***г. осъществявали служебните си
задължения на път ***. Полицейските служители се намирали извън
служебния автомобил на отбивка до пътното платно, като осъществявали
пътен контрол на автомобилите в посока В.Търново. Касаело са за прав пътен
участък от републиканската мрежа с голяма видимост. Пътното платно се
състояло от три ленти за движение, като двете са в посока гр.Гурково и една в
посока гр.Дебелец-В.Търново. Между лентите за движение в противоположна
посока е налице разделителна линия /пътна маркировка/ тип „М1“. Двамата
полицейски служители възприели в 20:40 часа в посока на движение към град
Дебелец-В.Търново, водач да управлява лек автомобил *** модел *** сив на
цвят с регистрационен номер ***, който предприел забранена маневра
изпреварване на автобус при наличие на насрещно движещи се ППС-та, като
не съобразил поведението си с хоризонтална пътна маркировка тип М1 и
създавайки реална опасност от възникване на ПТП, като по този начин
застрашава живота, здравето и имуществото на всички участници в
движението. В показанията си св.Д. посочва, че е възприел обстоятелството,
че водача на този автомобил управлява без поставен обезопасителен колан.
Касаело се за светлата част от денонощието. При това намирайки се до
пътното платно е възприел това обстоятелство през предното и странично
стъкло на преминаващия покрай него автомобил. С оглед на това пол.Д. подал
ясен сигнал на водача на *** със стоп палка, като му било указано мястото,
където да спре до пътното платно в страни за осъществяване на проверка.
Въпреки отличителните знаци на полицейския служител и подадения сигнал,
водачът не се съобразил с разпореждането на контролния орган и продължил в
посока гр.В.Търново. След констатиране на тези нарушения, били предприети
3
действия по установяване на автомобила и водача – нарушител, като това
фактически е осъществено чрез преследване с полицейския автомобил, респ.
при съдействие на друг полицейски екип. След спиране на автомобила с *** е
осъществена проверка на водача, като същия не е представил свидетелство за
регистрация на МПС. Показанията на пол.Д. се подкрепят от показанията на
пол.Н.. Последният макар и да няма конкретни спомени за проверката, то
изцяло потвърждава констатациите в процесния АУАН, който е подписал.
Предвид установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи.
Със заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи, определени да съставят АУАН по ЗДвП, в териториалните
подразделения на ОДМВР, са полицейските служители – мл.автоконтрольор в
Сектор ПП, а сред оправомощените лица да издават НП – началниците на
групи в Сектор ПП при ОДМВР.
От процесуална страна не се констатираха съществени нарушения на
императивни законови разпоредби при установяване на административното
нарушение и налагане на административните наказания. Съставеният АУАН и
издаденото въз основа на него НП съдържат законоустановените в чл. 42 и чл.
57 от ЗАНН реквизити.
На нарушителя е била предоставена възможност да се запознае със
съдържанието на акта, като му е връчен препис. Писмени възражения не са
постъпили в седмодневен срок.
Спазени са давностните срокове по чл.34 от ЗАНН за съставяне на
АУАН и НП. Едномесечният срок по чл.52 от ЗАНН е инструктивен. Без
правно значение е кога е връчено НП, като дисциплиниращ ефект за
наказващия орган има срокът за давностно преследване.
1.Досежно за нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание
чл.179ал.1т.5пр.5 от ЗДвП е наложена глоба от 150 лева. С деянието си
жалбоподателят, виновно е нарушил забраната, въведена с чл. 6т.1 от ЗДвП,
като е предприел маневра изпреварване при наличие на пътна маркировка „М-
1”, забраняваща маневрата, с което е осъществил състава на чл.179ал.1т.5пр.5
от ЗДвП. При това е установен и допълнителния признак от състава на
адм.нарушение, а именно създадена непосредствена опасност за движението.
Касаело се за международен път с интензивно движение и насрещно движещи се
4
автомобили в изпреварваща за тях лента. Правилно е приложена санкционната разпоредба.
Наложено е предвиденото в закона наказание в твърд размер по ЗДвП към момента на
извършване на нарушението и издаване на НП, което не подлежи на индивидуализация. По
ЗАНН е недопустимо налагане на наказания под минималния размер по закон.
2. Досежно "не спира плавно на посоченото място, или в най-дясната част
на платното за движение, при подаден сигнал за спиране от контролен орган",
като за адм.нарушение на чл.103 от ЗДвП и на основание чл.175ал.1т.4 от
ЗДвП е наложена глоба 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от два месеца. Съгласно цитираната нормативна разпоредба на чл.103 от
ЗДвП при подаден сигнал за спиране от контролните органи, водачът на пътно
превозно средство е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за
движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място.
Чл.103 от ЗДвП не съдържа конкретизация на понятието "подаден сигнал за
спиране", поради което тази разпоредба препраща към разпоредбата на чл.
170, ал. 3 от ЗДвП. Контролният орган следва да подаде своевременно ясен
сигнал за спиране със стоп - палка, при който за водача на ППС да е оформено
убеждението, че този своевременно подаден ясен сигнал за спиране е
предназначен за него, след което следва задължението да спре най-вдясно на
пътното платно или на посоченото от контролния орган място. През нощта
сигналът за спиране може да бъде подаден и с описваща полукръг червена
светлина, като униформен полицай може да спира пътните превозни средства
и чрез подаване на сигнал само с ръка. Сигнал за спиране може да бъде
подаден и от движещ се полицейски автомобил или мотоциклет. За да е
осъществен състава на нарушение по чл. 103 от ЗДвП следва да е подаден
своевременен и ясен сигнал за спиране от контролен орган, който да е
предназначен за конкретния водач на ППС, като въпреки възприетия сигнал
водачът да не е изпълнил задължението си да спре плавно в най-дясната част
на пътното платно или на посочено от представителя на службата за контрол
място и да изпълнява неговите разпореждания. В случая от събраните по
делото доказателства се установява, че е подаден своевременно ясен сигнал за
спиране от униформен полицай чрез подаване на сигнал със стоп палка.
Предвид изложеното по-горе неспирането на жалбоподателя при подадения
сигнал от униформен полицай следва да бъде квалифицирано като отказ да се
изпълни нареждане за спиране, подадено от орган за контрол и регулиране на
движението. Съдът намира, че жалбоподателя е осъществил състава на
5
административно нарушение. Наложено е наказание лишаване от право да
управлява МПС в размер от 2 месеца и глоба от 100 лева. В НП е посочено, че
извършеното от И. С. нарушение е с висока степен на обществена опасност и
налагането на наказание от минимален размер, не би довело до изпълнение
целта на закона, да преустанови противоправното поведение и да превъзпита
нарушителя. В случая водача е целял да осуети полицейска проверка, предвид
извършеното от него предходно адм.нарушение, а именно неправилно
изпреварване.Отделно от това водачът С. е бил наказван двукратно за
нарушения по ЗДвП, което е видно от приложената по делото справка за
нарушител. Предвид на това правилно са наложени наказания над
минималния размер.
3. Досежно адм.нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 50
лева.
От показанията на актосъставителя Д. става ясно, че полицейските
служители са възприели визуално как водача С. е бил без поставен
обезопасителен колан при управление на лекия автомобил. Касае се за
светлата част от денонощието, поради което имало отлична видимост.
Показанията на полицейските служители са логични и непротиворечиви.
Няма данни по делото свидетелите да са в особени отношения с
жалбоподателя, което да ги мотивира да бъдат пристрастни.
С деянието си жалбоподателят, виновно не е изпълнил
задължението, въведено с чл.137 а ал.1 от ЗДвП, като е управлявал лекия
автомобил без поставен обезопасителен колан, което е осъществил състава на
чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП.
Деянието е извършено виновно при форма на вина евентуален умисъл,
тъй като нарушителят е съзнавал общественоопасния характер на деянието и
предвиждал настъпването на обществено опасните последици, като е
допускал настъпването на тези последици.
Правилно е приложена санкционната разпоредба. Наложено е
предвиденото в закона наказание в твърд размер по ЗДвП към момента на
извършване на нарушението и издаване на НП, което не подлежи на
индивидуализация.
4. Досежно адм.нарушение по чл.100,ал.1,т.2 от ЗДвП и на основание
6
чл.183ал.1т.1пр.3 от ЗДвП е наложена глоба от 10 лева, т.е. не носи
свидетелство за регистрация на МПС, което управлява. Налице е правилна
материална квалификация, като е наложена глоба в твърд размер. НП следва
да бъде потвърдено в тази част.
Съдът счита, че извършените нарушения не представляват маловажен
случай по смисъла на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Маловажен е този
случай, при който извършеното нарушение, с оглед на смекчаващите
обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност с оглед
на обикновените случаи на нарушения от съответния вид. Съгласно
константната съдебна практика при преценката дали случаят е маловажен или
не значение имат способа и начина, по който е осъществено деянието,
личността на дееца, мотивите и подбудите, от които се е ръководел при
извършването му и др., т.е. следва да бъдат преценени всички обстоятелства,
които характеризират деянието и дееца във всеки един конкретен случай. В
настоящият случай, съдът намира, че нарушенията не разкриват признаците
на по-малка обществена опасност в сравнение с други от същия вид.
Нарушенията са формални, като не е необходимо да са настъпили някакви
конкретни вредни последици. Налице са данни за наложени наказания във
връзка с нарушения на ЗДвП, което е видно от справката за водач.
Предвид на изложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №24-1275-002685 от
10.10.2024г., на Началник група в ОД МВР Велико Търново, Сектор Пътна
полиция В.Търново, с което на И. Х. С., ЕГН:**********, гр.***, както
следва:
-за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП и на основание чл.179ал.1т.5пр.5 от
ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 150 /сто и петдесет/ лева.
- за адм.нарушение на чл.103 от ЗДвП и на основание чл.175ал.1т.4 от ЗДвП са
наложени адм.наказания глоба в размер на 100 /сто/ лева и лишаване от право
да управлява МПС за 2/два/ месеца.
- за адм.нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание чл.183ал.4т.7пр.1
от ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 50 /петдесет/лева.
7
- - за адм.нарушение на чл.100ал.1т.2 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.1т.1пр.3 от ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 10
/десет/ лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на
страните, пред Великотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
8