Определение по дело №272/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

     №

  гр.Русе, 29.05.2023 г.

          Административен съд-Русе, І-ви състав, в закрито заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

                                                                     СЪДИЯ: Ивайло Йосифов

като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 272 по описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:

          Производството е образувано по жалба на „Водоснабдяване и канализация“ ООД, със седалище в гр.Русе, против решение от 02.05.2023 г. за определяне на финансова корекция, издадено от Ръководителя на УО на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“, с което на жалбоподателя е определена финансова корекция в размер на 25 %, на основание чл.72, ал.4 от ЗУСЕСИФ (понастоящем ЗУСЕФСУ), върху стойността на разходите, приети за допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020 г. и представляващи средства от ЕСИФ по смисъла на чл. 1, ал. 2 ЗУСЕСИФ по засегнатия договор №  C-2020-0002 / 22.03.2021 г. с изпълнител  ДЗЗД “Русе-ВиК”, на стойност 16 557 095,66 лв. без ДДС.

Съдът намира, че жалбата е редовна и допустима, поради което за нейното разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което да бъдат призовани страните.

Предвид предстоящата съдебна ваканция, доколкото делото не е от тези, които се разглеждат по време на същата – чл.329, ал.3 от ЗСВ, през който период двумесечният срок за насрочването му не тече съгласно чл.157, ал.1, in fine от АПК, с оглед планираното ползване на платен годишен отпуск от съдията-докладчик през месец юли 2022 г. и срочното изготвяне на съдебните актове по вече насрочените дела, настоящото дело следва да се насрочи след нейното приключване.

На ответника по жалбата следва да бъде указано да уточни начина на формиране на финансовото изражение на нередността. В мотивите на оспорения административен акт е посочено, че сключеният договор № С-2020-0002/22.03.2021 г. с ДЗЗД „Русе - ВиК“ е на стойност 16 557 095,66 лв. без ДДС, от които безвъзмездната финансова помощ е 87,3%, а размерът на собственото финансиране от страна на бенефициента е 12,70%. Следователно, при прилагане на посочения процент 87,3 % към общата стойност на договора, стойността на БФП възлиза на 14 454 344,51 лева. В мотивите на акта обаче общият размер на допустимите разходи по договора за сметка на БФП е посочен като много по-голяма сума, а именно 109 820 854,22 лв. без ДДС. Съответно не става ясно и как е определена сумата за възстановяване в размер на 1 787 158,8 лева.

Съдът намира, че съгласно чл.141 от АПК е допустимо преписката да бъде представена от административния орган и като сбор от съдържащите се по нея и подписани с КЕП електронни документи, записани на USB памет.

          Така мотивиран и на основание чл.154, ал.1, чл.157, ал.1, чл.163, ал.1 и чл.171, ал.5 и ал.6 от АПК вр. чл.73, ал.4 от ЗУСЕФСУ, съдът

           О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

1.  „Водоснабдяване и канализация“ ООД, в качеството на жалбоподател, в качеството на жалбоподател;

2.  Главен директор на Главна дирекция "Оперативна програма околна среда" към МОСВ и ръководител на Управляващия орган на ОП „Околна среда“ 2014-2020 г., в качеството на ответник по жалбата.  

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 12.09.2023 г. от 10:00 ч. в I-ва зала на Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.

ПРИЛАГА преписката, по която е издаден оспорения административен акт, представена като сбор от съдържащите се по нея и подписани с КЕП електронни документи, записани на USB памет, която преписка е постъпила в съда с придружително писмо вх. № 2185/26.05.2023 г.  

ПРИЕМА писмените доказателства, представени с жалбата, подробно описани в заключителната й част.

УКАЗВА на ответника по жалбата най-късно в насроченото съдебно заседание да поясни как е формирана и в какъв размер е основата, спрямо която е приложен определеният размер на финансовата корекция от 25 %, респ. как е определена сумата за възстановяване в размер на 1 787 158,8 лева.

Препис от жалбата да се изпрати на ответника по нея, който в 14-дневен срок от получаването й може да представи писмен отговор и да посочи доказателства, както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които разполага.

Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.

СЪДИЯ: