№ 166
гр. Шумен, 13.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и трети март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Диана К. Георгиева
при участието на секретаря В. П. И.
като разгледа докладваното от Диана К. Георгиева Административно
наказателно дело № 20213630201900 по описа за 2021 година
Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл.от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Й. Ж. Г., с ЕГН ********** от гр. Шумен срещу Наказателно
постановление № И-6170/28.09.2021г. на кмета на Община Шумен, с което му е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 100 лв. на основание чл.49, ал.7 от Наредба
№1 за поддържане и опазване на обществения ред на територията на Община Шумен на
Об.С-Шумен за нарушение на чл.3, ал.2 от Наредба № 1 на Об.С Шумен.. Жалбоподателят
оспорва констатациите в акта, като твърди, че за едно и също нарушение е получил три акта
– едно предупреждение, един акт от МВР и един от Общината. Моли съда да отмени
обжалваното НП, тъй като не разполага със средства да заплати и двете глоби.
В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично и
изцяло поддържа жалбата си. Въззиваемата страна, редовно призована изпраща
упълномощен представител, който изразява становище за неоснователност на жалбата и
моли същата да бъде оставена без уважение.
Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество,
същата е неоснователна по следните съображения:
Съдът, като взе предвид всички събрани по делото доказателства, счита за
установено от фактическа страна следното: Жалбоподателят Й. Ж. Г. живеел в ***. На
08.08.2021г. жалбоподателят празнувал рождения си ден и поканил гости. Гостите между
които били и свидетелите С. П. П. и В. Ат. В. били седнали в двора на къщата му. След
полунощ в дворното место на жалбоподателя бил създаван шум, по-висок от обичайния,
поради което в РУ-Шумен били подадени няколко сигнала за нарушаване на нощната
1
тишина. В тази връзка на посоченото място били изпратени полицейски служители, между
които свидетелите Р. Н. Ш. и Р. АС. ЦВ. – служители на РУ Шумен. В първите часове на
09.08.2021г. двамата свидетели получили 4 или 5 сигнала в кв. Дивдядово за силна музика,
като на първите от тях не могли да установят точно от къде е. На последния сигнал, който
бил подаден с точен адрес, свидетелите Ш. и Ц. стигнали до адреса на жалбоподателя – ул.
*** към 02.00 часа. Свидетелите Ш. и Ц. чули силната музика, която идвала от дворното
место на жалбоподателя Й.Г., поради което попитали за собственика му. Когато разбрали, че
собственика на имота е възрастен човек решили да му напишат протокол за предупреждение
да спре музиката, но жалбоподателя влязъл в пререкания със служителите на РУ Шумен. Не
представил документ за самоличност, държал се грубо и аругантно. Жалбоподателят Г.
спорел със свидетелите Ш. и Ц., че веднъж в годината му било позволено да нарушава
обществения ред, понеже имал рожден ден. Свидетелите многократно обяснили на
жалбоподателя, че нарушава Наредбата, като му показвали и точния й член. Във връзка с
тези констатации, на место свид. Р.Ш. съставил бл. АУАН № 652861 на 09.08.2021г. в
присъствие на нарушителя и на свид. Р.Ц.. АУАН бил съставен на жалбоподателя, за това,
че на 09.08.2021г. около 02.00 часа в *** озвучава с озвучителна система в периода между
23,00 и 08.00 часа, като нарушава нощната тишина в близост до жилища, с което виновно
нарушава чл.3, ал.2 от Наредба № 1 на Об.С Шумен. Актът бил предявен на нарушителя
Й.Г., който обаче отказал да го подпише. По повод отказа на жалбоподателя да подпише
АУАН, свид. Ш. повикал друг екип на РУ Шумен и М.И.Р. удостоверил с подписа си
отказа. Писмени възражения в срока по чл.44 от ЗАНН не били депозирани. Въз основа на
съставения акт, на 28.09.2021г. било издадено и атакуваното наказателно постановление, с
което на Й. Ж. Г. на основание чл.49, ал.7 от Наредба № 1 на Об.С Шумен било наложено
административно наказание “глоба” в размер на 100 лева за извършено нарушение на чл.3,
ал.2 от Наредба №1 за поддържане и опазване на обществения ред на територията на
Община Шумен на ОбС- Шумен.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните
по делото доказателства- от разпита на свидетелите Р. Н. Ш., Р. АС. ЦВ., С. П. П. и В. Ат.
В., както и приобщените по реда на чл.283 от НПК, писмени доказателства. Показанията на
свидетелите Ш. и Ц. следва да бъдат кредитирани като последователни, безпротиворечиви и
логични. Същите не са в някакви особени отношения с жалбоподателя. При това положение
липсват основания за съмнение в достоверността на неговите показания, които следва да
бъдат счетени за достоверни и обективни. Показанията на поисканите от страна на
жалбоподателя, двама свидетели, съдът също кредитира, но те не противоречат и не
променят установената по-горе фактическа обстановка
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна
следното:
АУАН и наказателното постановление са издадени от компетентни органи, съгласно
чл.50 от Наредба № 1 на Об.С Шумен и в хода на административно наказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до нарушаване
2
правото на защита на санкционираното лице.
Разпоредбата на чл.3, ал.2 от Наредба №1 за поддържане и опазване на обществения
ред на територията на Община Шумен на ОбС-Шумен забранява озвучаването с
озвучителни системи и други устройства, свиренето на оркестри и ползването на
усилвателни уредби в жилищните блокове и в близост до жилища на открити терени от
14.00 ч. до 16.00 ч. и от 23.00 ч. до 8.00 ч. сутринта. Безспорно е установено по делото, че на
посочената в НП дата от дворното место на жалбоподателя се е чувала силна музика. В
конкретния случай, от събраните в хода административно – наказателното производство и
на съдебното следствие доказателства е видно, че жалбоподателят е извършил вмененото му
във вина нарушение по чл.3, ал.2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения
ред на територията на Община Шумен на ОбС- Шумен, доколкото действията му покриват
този състав на административно нарушение. От легалният прочит на цитирания по-горе
текст от Наредба № 1 става ясно, че забраната касае озвучаването с озвучителни системи,
свиренето на оркестри и ползването на усилвателни уредби в жилищни блокове и в близост
до жилища на открити терени. Посочената хипотеза на чл.3, ал.2 от Наредба № 1 е
относима към разглеждания случай, тъй като е било установено озвучаване с озвучителна
система в двора на жалбоподателя.
Поради изложеното съдът намира, че жалбоподателя Й. Ж. Г. действително е
нарушил чл.3, ал.2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред на
територията на Община Шумен на ОбС Шумен, с което е осъществил от обективна страна
състава на посоченото административно нарушение.
По отношение на субективната страна, то нарушението е извършено виновно, под
формата на пряк умисъл.
Съдът намира, че по отношение на това деяние административно-наказващият орган
правилно е издирил приложимата материална норма и правилно е санкционирал
нарушението съобразно санкционната норма на чл.49, ал.7 от Наредба № 1 на ОбС Шумен.
Санкционната разпоредба е обща и предвижда налагане на глоба от 100 до 200 лева за други
нарушения по тази наредба. На жалбоподателя е наложена „глоба“ в минималния размер от
100 лева, който според съда е справедлив и съответстващ на тежестта на извършеното
административно нарушение и не може да бъде намален. Административно-наказващият
орган е обсъдил и възможността за приложение разпоредбите на чл.28 от ЗАНН, като
правилно е преценил, че липсват основания за неговото прилагане. Доколкото в настоящият
случай нарушението не е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на административно нарушение от същия вид, правилно АНО не е
намерил основания за прилагане на чл.28 от ЗАНН.
С оглед на гореизложеното, съдът намира, че наказателното постановление следва да
бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № И-6170/28.09.2021г. на кмета на
Община Шумен, с което на Й. Ж. Г. от гр.Шумен, ул. ***, с ЕГН ********** е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 100,00 лева, на основание чл.49, ал.7 от
Наредба №1 за поддържане и опазване на обществения ред на територията на Община
Шумен на ОбС-Шумен и чл.53 от ЗАНН за нарушение на чл.3, ал.2 от Наредба № 1 на Об.С
Шумен, като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Шуменски административен съд по реда на АПК.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
4