Р Е Ш
Е Н И Е
№
гр.Пирдоп,
05.07.2019 година.
В И М
Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен
съд-Пирдоп, първи състав, в публичното заседание на шести юни през две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
Председател:
Симеон Гюров
при
участието на
съдебния секретар: Мария Николова, като разгледа докладваното от съдия
Гюров А.Н.Д. № 61 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.
Постъпила е жалба от П.И.Ч. с ЕГН:**********,***, с която е
обжалвано Наказателно постановление № 19-0347-000190 от 06.03.2019 г., издадено
от Началник Група към ОДМВР-София, РУ Пирдоп, с което на жалбоподателя му е
наложено административно наказание „глоба”, за нарушение на чл.5, ал. 3, т.1 от ЗДвП в размер на 1000,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за 12 месеца
на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП.
В жалбата
и в съдебно заседание, жалбоподателят лично и чрез процесуалния си представител
поддържа жалбата, изразява становище в подкрепа на същата, развива доводи,
изразяващи несъгласие с наложеното административно наказание в обжалваното
наказателно постановление, моли за отмяна на същото.
Въззиваемата
страна не заявява становище по жалбата.
Районна
прокуратура гр. Пирдоп не взима становище по жалбата.
Районен
съд-Пирдоп, като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, като провери служебно
атакуваното Наказателно постановление, намира за установено следното от
фактическа страна:
Установи
се от събраните по делото писмени доказателства: НП № 19-0347-000190/06.03.2019
г. на Началник ГРУПА към ОДМВР София, РУ Пирдоп; АУАН серия АА, бл.№
182316/02.03.2019 г.; Талон за изследване бл. № 0020996; Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на
вътрешните работи; приложен към писмо рег.№ 347000-1578/13.05.2019 г. на РУ
Пирдоп Протокол Рег.№ 3286р-52624/12.11.2018 г. от Лаборатория за проверка на
СИ, че административно-наказателната преписка срещу жалбоподателя е образувана
по повод съставения срещу него акт за установяване на административно нарушение,
затова, че на 02.03.2019 г. в 02:20 часа в гр.Пирдоп, на ул. Княз Борис І срещу
дом №9, управлява лек автомобил от категория М1 „БМВ 328 И” с ДК№СО9154ВР, като
Водача управлява МПС с
концентрация на алкохол установено с техническо средство „Алкотест Дрегер,,
7510 с фабричен номер ARDM 0176 тариран до до 05.2019г, скалата на ,който
отчела 0.84 промила алкохол в издишания въздух.Проба 2476 от 02.19г. показана
на водача.Издаден е талон за мед.изследване N:0020996 в ФСМП гр.Пирдоп.
Свидетелят А. съставил акт за установяване на
административно нарушение, който е бил
подписан от съставителя, свидетеля К. и жалбоподателя, който е отразил в АУАН,
че няма възражения по същия и е подписал
акта. Въз основа на съставения акт било
издадено и обжалваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя му е наложено административно наказание „глоба”,
за нарушение на чл.5, ал. 3, т.1 от ЗДвП в размер на 1000,00 лева и лишаване от
право да управлява МПС за 12 месеца на основание чл.174, ал.1,т.2 от ЗДвП.
В хода
на делото е разпитан св.А.-актосъставител, който заявява, че няма какво да
добави към изложената от него фактическа обстановка. Спомня си случая. Водачът
бил леко замаян. Предложили му кръвна проба. Казал му, че дрегера е много точен
и да си прецени дали да дава кръвна проба, защото струвала 80.00 лева.
Свидетелят работел от 12 г. тук. Лично не се познавали с водача, но знае кой е.
В негова смяна не бил запознат да е шофирал МПС след употреба на алкохол. Не го
познава като такъв човек, но на всеки му се случвало.
От
разпита на св.К. се установява, че същия е свидетел на извършване на
нарушението, съставяне и връчване на акта.
Изложената
фактическа обстановка съдът приема въз основа на приложените и приети по делото
писмени и гласни доказателства.
При така установената фактическа
обстановка, съдът извежда следните правни изводи:
Въз основа на служебно
извършената проверка по законосъобразността на обжалваното Наказателно
постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания, сторени от
жалбоподателя в жалбата, съдът намира, че в хода на
административно-наказателната процедура са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Административно-наказателното производство е започнало,
протекло и е приключило несъобразно с процесуалните изисквания на ЗАНН.
От събраните
писмени доказателства: АУАН и НП, както и от разпитания в съдебно заседание на св. А.-актосъставител,
не се установи по безспорен начин извършването на нарушението от
административнопривлечения Ч.. Съгласно Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за
установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози,
наричан по-нататък Наредбата, е предвидена строго последователна процедура,
която не е спазена. Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 2, (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2018 г.) и актуална към датата на извършване на
нарушението-02.03.2019 г. е указано, че при съставянето на акт за установяване на
административно нарушение за установена с техническо средство концентрация на
алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и при попълване на протокол за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози контролният орган попълва и
талон за изследване по образец съгласно приложение № 1. Съгласно
ал.3 на същия член, която е приета с ДВ, бр. 81
от 2018 г. е указано, че Талонът по ал. 2 се
придружава от осем стикера с номера, съответстващи на номера на талона за
изследване и добавена в края цифра от 1 до 8. В административнонаказателната преписка е приложен талон за изследване с бл.№0020996, като на
бланката е посочено, че същия е въз основа на приложение №1 към чл.4, ал.3 от Наредбата, който
член не е относим в процесния случай, а коректния талона за изследване би
следвало да бъде бланкетния такъв към
чл.3, ал.2 от Наредбата, като не се събраха доказателства за
съставянето на такъв.
Неспазването на
строго формалната процедура би могло да се приеме за съществено процесуално
нарушение, ограничило правото на защита на наказаното лице, като в представения
по делото талона за медицинско изследване не се съдържат и всички реквизити,
посочени в чл.3 от Наредбата, като не може да се направи преценка относно това
дали същия е връчен на водача, тъй като на приложения в преписката талон, не се установи същия да е връчен на
жалбоподателя, още повече в действащия талон за изследване, описан в приложение
№1 км чл.3, ал.2 от Наредбата, ясно е указано, че талонът за
изследване се придружава от осем стикера с номера, съответстващи на номера на
талона за изследване и добавена в края цифра от 1 до 8, като единият от
стикерите се залепва на екземпляра от талона, предназначен за акта за
установяване на административно нарушение, а останалите седем се прилагат към
екземпляра от талона за изследване, който се предоставя на водача. Следователно не може
да се приеме, че по никакъв начин контролния орган не е ограничил правото му на
защита.
С оглед
на гореизложеното е безпредметно да се обсъждат доводите на страните по
съществото на спора, тъй като те не са в състояние да доведат до други изводи
по отношение на законосъобразността на атакуваното наказателно постановление.
Мотивиран
от изложеното, Районен съд-Пирдоп, първи състав
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ,
на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, наказателно постановление № 19-0347-000190 от 06.03.2019
г., издадено от Началник Група към ОДМВР-София, РУ Пирдоп, с
което на П.И.Ч. с ЕГН:**********,***, му е наложено административно
наказание „глоба”, за нарушение на чл.5, ал. 3, т.1 от ЗДвП в размер на 1000,00
лева и лишаване от право да управлява МПС за 12 месеца на основание чл.174, ал.1,
т.2 от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано
в четиринадесетдневен срок от съобщението за изготвянето му пред
Административен съд София – Област по реда на глава дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: