РЕШЕНИЕ
Номер: 18.02.2020 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският районен съд Шести наказателен състав
На дванадесети февруари Година: 2019
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко Мазников
Съдебни
заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 3439 по описа за 2019 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 19-1228-002444 от 25.10.2019 год.,
издадено от ..на длъжност Началник група в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР
гр.Стара Загора.
Жалбоподателят К.В.Н.
твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено. Претендира
за направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ОД
на МВР гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание. С придружителното писмо, което преписката е постъпила в съда, взема
становище, че жалбата е неоснователна, и моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени
събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП в
обжалваната му част, намери за установено следното:
С обжалваното НП,
издадено въз основа на АУАН (акт за установяване на административно нарушение)
№ 19-244 (серия Г, бланков № 336361) от 26.08.2019 год., жалбоподателят е
санкциониран на основание чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП – Закон за
движението по пътищата („Наказва
се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до
12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно
средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без
табели с регистрационен номер”) за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП („По
пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата
на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси
по чл.10, ал.1 от
Закона за пътищата“), изразяващо се в това, че на 19.03.2019
год. около 16:22 часа в гр.Стара Загора по бул.„Св. Патриарх Евтимий” до магазин
„Домко“ управлявал в посока север товарен автомобил „Опел“ с рег.№ .., собственост
на .., който не е бил регистриран съгласно Наредба I-45/2000 год. на МВР (НАРЕДБА №
I-45 от 24.03.2000 год. за регистриране, отчет, спиране от движение
и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства), като изрично е посочено, че на 14.08.2018 год. регистрацията на автомобил
била прекратена служебно на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП („Служебно,
с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява
регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в
двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира
превозното средство“).
По случая е налице постановление
от 24.06.2019 год. на прокурор от РП-Стара Загора за отказ да се образува
досъдебно (т.е. наказателно) производство, което, видно от съдържанието му, не
би могло да изиграе процесуалната роля на АУАН (акт за установяване на
административно нарушение), тъй като прокурорът е обсъждал единствено липсата
на престъпление от общ характер, но не е приел, че жалбоподателят е извършил деяние,
осъществяващо състав на административно нарушение, в частност – това, за което той
впоследствие е санкциониран с обжалваното НП, макар да е постановил да се изпрати
препис от постановлението на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара
Загора, при това – без да сочи защо и на какво основание, т.е. постановлението
на прокурора не може да обоснове издаването въз основа на него на НП при
условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, ако и цитираната разпоредба да предвижда
възможност НП да бъде издадено без съставен АУАН, когато прокурорът е отказал
да образува наказателно производство по
случая. Ето защо обжалваното НП правилно е било издадено при условията на
чл.36, ал.1 от ЗАНН – въз основа на съставен АУАН.
За да е налице
административно нарушение, осъществяващото го деяние (действие или бездействие)
трябва да е извършено виновно – чл.6 от ЗАНН, т.е. деецът трябва да съзнава или
поне да допуска, че с деянието си нарушава или е възможно да наруши установения
ред на държавно управление (нормативно установено правило на поведение –
извършване на или въздържане от извършване на определено действие). В случая
управлението на нерегистрирано по надлежния ред МПС (моторно превозно средство)
се основава на служебно прекратена регистрация на управляваното от жалбоподателя
МПС. За това обстоятелство обаче
(жалбоподателят да е знаел, че управляваното от него МПС е с прекратена
регистрация) не се събраха доказателства, имайки предвид, че към датата на
извършване на нарушението автомобилът не е бил негова собственост и е бил с
регистрационни табели, а регистрацията му е била прекратена служебно поради
неизпълнение на нормативно установено задължение на собственика му. Ето защо,
след като жалбоподателят не е знаел или поне липсват данни да е знаел, че
регистрацията на управлявания от него чужд автомобил е била прекратена към
датата, посочена в НП като дата на извършване на нарушението, то и нарушението
на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което той е бил санкциониран с обжалваното НП, не
може да му бъде вменено във вина, респективно – ако и формално да е било
извършено, не съставлява административно нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП по
смисъла на чл.6 от ЗАНН.
Предвид изложените
съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и следва да
бъде отменено, като на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН въззиваемата страна бъде
осъдена да заплати на жалбоподателя направените по делото разноски в размер на
сумата от 500 лева, представляваща платено възнаграждение на представлявалия го
в производството адвокат.
Водим
от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 19-1228-002444 от
25.10.2019 год., издадено от ..на длъжност Началник група в Сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.
ОСЪЖДА ОД на МВР гр.Стара Загора да заплати
на К.В.Н. ***, ЕГН **********, сумата в размер на 500 (петстотин) лева,
представляваща направени разноски за адвокатско възнаграждение в производството
по а.н.дело № 3439/2019 год. на Старозагорския районен съд.
Решението подлежи на касационно обжалване
в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред
Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: