Определение по дело №474/2023 на Административен съд - Кърджали

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

Номер		година		26.02.2024	град		Кърджали
Кърджалийският		административен   съд					състав
На	26.02.	година					2024
В	закрито	заседание и следния състав:
Председател:					ВИКТОР АТАНАСОВ
като   разгледа   докладваното   от						съдията Виктор Атанасов
административно  дело			номер	474	по описа за		2023	година

 

            и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод искова молба, с характер и на жалба, подадена от Н.Н.А., с ЕГН **********, с посочен в жалбата адрес: ***, против Отказ с Изх.№23-207-11280 от 06.07.2023 год. на председателя на Национално бюро за правна помощ/НБПП/ за предоставяне на правна помощ. В исковата молба с характер на жалба същият счита, че неправилно му е отказано предоставянето на правна помощ, като излага аргумент, че е с образование до осми клас и че не притежава правни знания и затова имал нужда от правна помощ.

Исковата молба против Национално бюро за правна помощ е била подадена до Административен съд - София град, в който съд най-напред е било образувано административно дело №7104/2023 год. по описа на съда за 2023 год. С разпореждане от 21.08.2023 год. по същото дело, на ищеца са били дадени указания, в едноседмичен срок от съобщението да уточни изрично, обжалвал ли е по съответния ред Отказ с Изх.№23-207-11280/06.07.2023 год. на НБПП за предоставяне на правна помощ, съответно отменен ли е актът или същият се обжалва с настоящата искова молба. В указания срок ищецът Н.Н.А. е депозирал уточнителна молба с Вх.№31849/04.09.2023 год., в която е посочил, че постановеният от НБПП отказ за предоставяне на правна помощ се оспорва с подадената искова молба. Предвид това, с Определение №7749 от 14.09.2023 год. съдът е разделил производството, образувано по жалбата на Н.Н.А. срещу отказа на НБПП за предоставяне на правна помощ с Изх.№23-207-11280/06.07.2023 год. и по предявения от Н.Н.А. иск с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 5000 лева, като е оставил за разглеждане по административно дело №7104/2023 год. по описа на АССГ исковата молба от Н.Н.А., с която е предявен иск срещу Националното бюро за правна помощ, за заплащане на обезщетение за неимуществени вреди, в размер на 5000 лева, претърпени от отказа на НБПП за предоставяне на правна помощ с Изх.№23-207-11280 от 06.07.2023 година.

Преписи от исковата молба и от уточняващата молба от 04.09.2023 год. са докладвани на заместник-председател на АССГ, за образуване на отделно производство по жалбата на Н.Н.А. срещу отказ на НБПП за предоставяне на правна помощ с Изх.№23-207-11280 от 06.07.2023 год. По този повод в Административен съд - София град е било образувано административно дело №8961/2023 год. по описа на същия съд. С Определение №10748 от 06.12.2023 год., производството по това административно дело е прекратено и същото е изпратено по подсъдност, на Административен съд - Кърджали, в съответствие с разпоредбата на чл.133, ал.1 от АПК, тъй като е установено, че Н.Н.А. е с регистриран постоянен адрес:***, считано от 09.08.2001 година. По този повод е образувано и настоящото административно дело №474/2923 год. по описа на Административен съд – Кърджали.

Към т.нар. „искова молба“ с характер на жалбата е приложена и отделна молба и декларация от 20.07.2023 год. към нея, в която е вписано, че е по чл.23, ал.3 от Закона за правната помощ/ЗПП/, във връзка с чл.83, ал.2 от ГПК, с която жалбоподателят моли за освобождаване от внасяне на държавна такса, на основание чл.83, ал.2 от ГПК. По изпратеното административно дело №8961/2023 год. по описа на АССГ е налична и втора молба от 09.10.2023 год., с Вх.№36159/12.10.2023 год. на АССГ, с декларация към нея от 09.10.2023 год., в която отново е вписано, че е по чл.23, ал.3 от Закона за правната помощ/ЗПП/, във връзка с чл.83, ал.2 от ГПК, с която жалбоподателят Н.Н.А. отново иска да бъде освободен от внасянето на държавна такса. По тези молби за освобождаване от внасяне на държавна такса не било налице произнасяне от Административен съд - София град.

С Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по настоящото административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали, са оставени без уважение молбите/исканията/ на Н.Н.А., за освобождаване от внасяне на държавна такса по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали. Със същото определение е оставена без движение жалбата на Н.Н.А., против Отказ с Изх.№23-207-11280 от 06.07.2023 год. на председателя на Национално бюро за правна помощ/НБПП/ за предоставяне на правна помощ, като жалбоподателя е указано, че следва в 7/седем/-дневен срок от получаване на съобщението, да внесе или преведе дължимата държавна такса, в размер на 10.00 /десет/ лева, по набирателна сметка на Административен съд – Кърджали в „Обединена Българска Банка” АД ***, банков код: ***, банкова сметка/IBAN/: *** и в същия 7/седем/-дневен срок да изпрати в АдмС – Кърджали документа за внесената/преведената/ държавна такса. Указано му е също така, че в случай на неотстраняване на посочената нередовност на жалбата в определения 7/седем/-дневен срок, жалбата му ще бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство ще бъде прекратено, на основание чл.158, ал.3 от АПК и че определението, в частта му, с което се оставят без уважение молбите/исканията/ на Н.Н.А. за освобождаване от държавна такса по настоящото административно дело №474/2023 год. по описа на АдмС – Кърджали, подлежи на обжалване пред ВАС, чрез Административен съд – Кърджали, с частна жалба в 7/седем/-дневен срок от съобщаването или връчването му.

Видно от оформения и подписан втори екземпляр от съобщението, приложен по делото, препис от това определение е получен от жалбоподателя Н.А., лично и срещу подпис, на датата 22.01.2024 година. Срещу определението е подадена жалба от Н.А., чрез АдмС – Кърджали, до ВАС – град София, с Вх.№357/05.02.2024 год. на Административен съд - Кърджали, като видно от положения върху пощенския  плик и попълнен щемпел, пощенската пратка, съдържаща жалбата, е регистрирана с Рег.№1246 от 26.01.2024 год. на затвора - ***, съответно, на плика е положено и пощенско клеймо от ПС – ***, с дата 29.01.2024 година. При това положение е прието, че жалбата, с характер на частна жалба, е подадена в указания в обжалваното определение 7/седем/-дневен срок.

В така подадената жалба Н.Н.А. заявява, че обжалва в срок Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали, с което са оставени без уважение молбите/исканията/ на Н.Н.А., за освобождаване от внасяне на държавна такса и разноски за разглеждане на жалбата му против Отказ с Изх.№23-207-11280 от 06.07.2023 год. на председателя на Национално бюро за правна помощ/НБПП/, за предоставяне на правна помощ пред ВАС – София, поради това, че било в нарушение на материалния закон. В жалбата твърди обстоятелства, с които обосновава липсата на средства и невъзможността да заплати дължимата държавна такса, в размер на 10.00/десет/ лева. В жалбата Н.А. заявява, че атакуваното определение на АдмС – Кърджали е незаконосъобразно, поради което подлежи на отмяна по реда на АПК, като иска да се уважи молбата му за освобождаване от такса и разноски по административно дело №474/2023 год. на АдмС – Кърджали, за да се разгледа жалбата му срещу отказа на председателя на НБПП, за предоставяне на правна помощ. И към тази жалба, за пореден път е приложена и отделна молба и декларация от 25.01.2024 год. към нея, в която е вписано, че е по чл.83, ал.2 от ГПК и с която жалбоподателят Н.А. отново моли за освобождаване от внасяне на държавна такса, по жалбата му до ВАС, против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2923 год. по описа на Административен съд – Кърджали и за да бъдела разгледана тази жалба.

По повод тази жалба, с характер на частна жалба, е постановено Разпореждане №191 от 05.02.2024 год. по настоящото адм.дело №474/2023 год. по описа на съда, с което: 1. Оставена е без уважение молбата/искането/ на Н.Н.А., за освобождаване от внасяне на държавна такса за образуване на производство пред Върховния административен съд, по подадената от него жалба, с характер на частна жалба, против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали; 2. Оставена е без движение жалбата/с характер на частна жалба/ на Н.Н.А., подадена против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали, в частта му, с която са оставени без уважение молбите/исканията/ на Н.Н.А., за освобождаване от внасяне на държавна такса по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали; 3. Указано е на жалбоподателя Н.Н.А., че следва в 7/седем/-дневен срок от получаване на съобщението, респ. на препис от разпореждането, да внесе или преведе дължимата държавна такса, в размер на 30.00/тридесет/ лева, по сметка на Върховния административен съд: БНБ - ЦУ, IBAN - ***, BIC – *** и в същия 7/седем/-дневен срок да изпрати в АдмС – Кърджали документа за внесената/преведената/ държавна такса, за прилагане по делото. Със същото разпореждане изрично е указано на жалбоподателя Н.Н.А., че в случай на неотстраняване на посочената нередовност на жалбата в определения 7/седем/-дневен срок, така подадената жалба, с характер на частна жалба, ще му бъде върната, съгласно чл.213а, ал.1, изр.2/второ/ от АПК, както и му е указано, че разпореждането, в частта му, с която се оставя без уважение молбата/искането/ му за освобождаване от внасяне на държавна такса за образуване на производство пред Върховния административен съд, по подадената от него жалба, с характер на частна жалба, против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали, подлежи на обжалване пред ВАС, чрез Административен съд – Кърджали, с частна жалба в 7/седем/-дневен срок от съобщаването или връчването му.

Видно от оформения и подписан втори екземпляр от съобщението, регистрирано с рег.№1210/09.02.2024 год. на Затвора – ***, върнат на съда със съпроводително писмо с Рег.№1005/13.02.2024 год. на началника на Затвора – ***, постъпило в Административен съд – Кърджали на 14.02.2024 год., препис от това Разпореждане №191 от 05.02.2024 год., постановено по настоящото административно дело №474/2023 год. по описа на съда, е получен от жалбоподателя Н.Н.А., лично и срещу подпис, на датата 12.02.2024 год., от което следва, че указания в разпореждането 7/седем/-дневен срок за обжалването му, в случая изтича на датата  19.02.2024 год. вкл./присъствен ден - понеделник/. На 23.02.2024 год., с пощенска пратка, по делото е постъпила частна жалба от Н.Н.А., против Разпореждане №191 от 05.02.2024 год. по настоящото адм.дело №474/2023 год. по описа на АдмС – Кърджали. В частната жалба са изложени доводи за несъгласие с обжалваното разпореждане, с което частният жалбоподател не е освободен от заплащането на държавна такса по повод подадената от него предходна частна жалба против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали. И към тази частна жалба, за пореден път е приложена и отделна молба, с която жалбоподателят Н.А. отново иска да бъде освободен от заплащането на държавна такса.

Съдът, при проверка на допустимостта и редовността на така подадената частна жалба намира, че същата не е подадена в законоустановения преклузивен 7/седем/-дневен срок. Както бе отбелязано и по-горе, този срок в случая е изтекъл на датата 19.02.2024 год./присъствен ден - понеделник/, а видно от положения регистрационен номер върху пощенския плик, с който частната жалба е изпратена, същата е регистрирана с Рег.№2325 от 20.02.2024 год. на затвора - ***, като от същата дата е и пощенското клеймо, положено върху плика, поради което съдът намира, че частната жалба е подадена след изтичането 7/седем/-дневния/ срок за обжалване на Разпореждане №191 от 05.02.2024 год., постановено по настоящото административно дело №474/2023 год. по описа на АдмС – Кърджали, в частта му, с която е оставена без уважение молбата/искането/ на Н.Н.А. за освобождаване от внасяне на държавна такса за образуване на производство пред Върховния административен съд, по подадената от него жалба, с характер на частна жалба, против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали. От това следва, че е налице основанието по чл.213а, ал.2, във вр. с чл.215, т.3 и във вр. с чл.235а от АПК, за оставяне без разглеждане на така подадената частна жалба от първоинстанционния съд, тъй като разпоредбата на чл.231 от АПК, по отношение на частните жалби препраща към разпоредбата на  чл.213а, ал.2 от АПК.

Следва да бъде отбелязано, че в същия този 7/седем/-дневен срок, а и до момента на постановяване на настоящото определение, т.е. и още 7/седем/ дни след изтичането му, не е отстранена и посочената в Разпореждане №191 от 05.02.2024 год., нередовност на частната жалба, а именно – не е внесена или преведена дължимата държавна такса, в размер на 30.00/тридесет/ лева, по посочената сметка на Върховния административен съд: БНБ - ЦУ, IBAN - ***, BIC – ***, респ., и до момента в Административен съд – Кърджали не е постъпил документ, удостоверяващ внасянето/превеждането/ по сметка на ВАС, на дължимата държавна такса.

Водим от горното и на основание чл.213а, ал.2, във вр. с чл.215, т.3 и във вр. с чл.235а от АПК, Административен съд – Кърджали

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частна касационна жалба с Вх.№560 от 23.02.2024 год. на АдмС - Кърджали, подадена от Н.Н.А., срещу Разпореждане №191 от 05.02.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на АдмС - Кърджали, в частта му, с която е оставена без уважение молбата/искането/ му за освобождаване от внасяне на държавна такса за образуване на производство пред Върховния административен съд, по подадената от него жалба, с характер на частна жалба, против Определение №105 от 16.01.2024 год., постановено по административно дело №474/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали.

Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7/седем/-дневен срок от съобщаването или връчването му, чрез Административен съд – Кърджали, пред Върховния административен съд.

Препис от определението, на основание чл.138, ал.3, във връзка с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпрати или връчи на касационния жалбоподател.

 

 

 

                                            С Ъ Д И Я: