ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 383
Враца, 24.02.2025 г.
Административният съд - Враца - V състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | МИГЛЕНА РАДЕНКОВА |
Като разгледа докладваното от съдия МИГЛЕНА РАДЕНКОВА административно дело № 20247080700232 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по искане от председателя на Национално бюро за правна помощ /НБПП/ за присъждане в полза на НБПП на разноски за възнаграждението на адвоката, осъществил правна помощ за процесуално представителство на ищеца по адм. дело № 232/2024 г. по описа на АдмС – Враца – Б. Я. М..
В искането се обосновава дължимост на основание чл. 189 от НПК, чл. 81, във вр. с чл. 78, ал. 7 от ГПК и чл. 27а от Закона за правната помощ ЗПП/ на изплатеното от НБПП възнаграждение на назначения адвокат в размер на 360,00 лева.
За да се произнесе по искането съдът взе предвид следното:
С Решение № 915/10.05.2024 г., постановено по адм. Дело № 232/2024 г. по описа на АдмС – Враца, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“– [населено място] е осъдена да заплати на Б. Я. М., понастоящем в Затвора – Враца, с [ЕГН] сумата от 14 955,00 лева (четиринадесет хиляди деветстотин деветдесет и пет лева), представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди, произтичащи от неизпълнение на задължението на администрацията на Затвора Враца да му осигурят облекло и обувки, в съответствие с посочените в Таблица № 1 за полагащото се безплатно облекло на лишените от свобода и Таблица № 2 за полагащите се безплатни обувки на лишените от свобода, утвърдени от Министъра на Правосъдието в периода 05.11.2015 г. – 16.01.2024 г. и 10,00 лева (десет лева), представляваща обезщетение за причинени имуществени вреди, като предявеният иск за присъждане на неимуществени вреди в останалата част до пълният му размер от 24 990,00 лева, както и за периода от 16.01.2024 г. до 27.02.2024 г. е отхвърлен.
С Решение № 2133/13.12.2024 г., постановено по КАД № 469/2024 г., касационен състав на АдмС – Враца е отменил Решение № 915/10.05.2024 г. постановено по адм. дело № 232/2024 г. на АдмС-Враца, в частта, в която е осъдена ГД „Изпълнение на наказанията“– [населено място] да заплати на Б. Я. М., понастоящем в Затвора – Враца, сумата от 11 225 лв. представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди, произтичащи от неизпълнение на задълже-нието на администрацията на Затвора Враца да му осигурят облекло и обувки, в съответствие с посочените в Таблица № 1 за полагащото се безплатно облекло на лишените от свобода и Таблица № 2 за полагащите се безплатни обувки на лишените от свобода, утвърдени от Министъра на Правосъдието в периода 05.11.2015 г. – 31.12.2021 г., отхвърлил е иска в тази му част и е оставил в сила Решение № 915/10.05.2024 г. постановено по адм. дело № 232/2024 г. на АдмС-Враца в останалата му част.
В производството по адм. дело № 232/2024 г. по описа на АдмС – Враца е допусната правна помощ на ищеца Б. Я. М. и същият е представляван от адв. Д. Н., назначен за негов особен представител, на основание чл. 23, ал. 3, вр. чл. 21, т. 3 от ЗПП.
Разпоредбата на чл. 27а от ЗПП предвижда, че лицата на които е предоставена правна помощ възстановяват на НБПП направените разноски само в определените със закон случай.
В разглеждания случай, правна помощ е допусната на лице, което няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение, не е предвидено изключение от правилото за финансиране на правната помощ от държавния бюджет в интерес на правосъдието, за да се гарантира равен достъп до правосъдие на лицата които нямат средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. Правната помощ е предоставена на основание чл. 23, ал. 3 от ЗПП по преценка на съда, а не в хипотезата на ал. 1 и е безплатна.
На следващо място, според трайната съдебна практика на ВКС и ВАС - определение по ч. гр. д. №258/12 г. на второ г.о. на ВКС; определение №671/11.12.2015 по дело №5715/2015 на ВКС, ГК, III г.о. и определение №3734/15 г. по адм. д. №6085/14 г. по описа на ВАС, разпоредбата на чл. 78, ал. 7 от ГПК съдържа две хипотези.В първата хипотеза /чл. 78, ал. 7, изр. първо от ГПК/ възниква материално право в полза на НБПП да иска да му бъде присъдено изплатеното от него адвокатско възнаграждение по предоставена правна помощ, когато претенцията на лицето, получило правна помощ /осигурена безплатна адвокатска защита съгласно чл. 94 от ГПК/ бъде уважена. Според второто изречение на чл. 78, ал. 7 от ГПК, в случаите на осъдително решение, лицето, получило правна помощ, дължи разноски съразмерно с отхвърлената част от иска. Нормата на чл. 78, ал. 7, изр. второ от ГПК касае отговорността на получилото правна помощ лице за разноските, направени от противната страна като участник в съдебното производство /общото правило на чл. 78, ал. 3 от ГПК/. Следователно, чл. 78, ал. 7, изр. второ от ГПК не урежда отношения между НБПП, което не е страна в съдебното производство, а само осигурява безплатна адвокатска помощ, и получилото правна помощ лице/страна в процеса/. Тези отношения остават извън проведеното и приключило с осъдително решение съдебно производство и спрямо тях са неприложими общите разпоредби на Гражданския процесуален кодекс, които регламентират отговорността за разноски. Този извод се налага както от буквалното тълкуване на чл. 78, ал. 7, изр. Второ от ГПК, така и от систематичното място на нормата, от съотношението й с първото изречение на същата алинея, а и с останалите алинеи на чл. 78 от ГПК.
В конкретния случай, исковата претенция на ищеца, получил правната помощ е уважена частично, при което ответника следва да понесе част от направените от НБПП разноски съразмерно с уважената част от иска.
В останалата част претенцията на НБПП следва да бъде отхвърлена.
Водим от гореизложеното и на основание съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ ”ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА” [населено място] ДА ЗАПЛАТИ на Национално бюро за правна помощ, [населено място] сумата от 53,87 лева, представляваща възнаграждения на назначения по адм. дело № 232/2024 г. особен представител, съобразно уважената част от иска.
ОТХВЪРЛЯ искането на Национално бюро за правна помощ за присъждане на разноски за възнаграждение на адвоката, осъществил правна помощ за процесуално представителство по адм. дело № 232/2024 г. на АдмС – Враца, в останалата част до пълният му размер от 360,00 лева.
Определението подлежи на обжалване пред тричленен състав на АдмС – Враца, в двуседмичен срок, който за молителя тече от връчването му, а за ответника - от връчването на поканата за доброволно изпълнение.
Да се уведомят страните, като им се изпрати препис от настоящото определение.
| Съдия: | |