РЕШЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 17.10.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи касационен състав, в публично заседание на първи октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБОМИРА К.
ЧЛЕНОВЕ:
ЙОНИТА ЦАНКОВА
ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
при секретаря ТАТЯНА ТОТЕВА и в присъствието на
прокурора КИРИЛ ПЕТРОВ като разгледа
докладваното от съдия ЦАНКОВА КАНД № 206 / 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с гл. ХІІ от АПК.
С решение № 209 от 24.07.2019 г., постановено по НАХД № 617/2019 г., Ловешкият районен съд, осми състав, е потвърдил електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2739928 на ОД на МВР – Ловеч, с който на К.К.Т., ЕГН: **********,***, е наложена на основание чл.189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП, глоба в размер на 300 лева, за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП, като законосъобразен.
Недоволна от така постановеното решение е останала К.К.Т., ЕГН: **********,***, която е подала касационна жалба с твърдения за нарушения на материалния закон, като не се релевират конкретни касационни основания по смисъла на чл. 348, ал. 1 от НПК, нито се сочат съществени нарушения на процесуалните правила по чл. 348, ал. 3 от НПК, а се сочи, че от страна на пръвоинстанционния съд „липса на прецизност в неговата цялост”. Касаторът сочи, че не е получил „снимков материал”, както и че ЕФ не бил подписан. Касаторът цитира решения на Конституционния съд относно понятията „правна сигурност”, като акцентира, че „правната уредба на електронния фиш е противоконституционна поради несъответствието й с формалния аспект на принципа на правова държава, заложен в Преамбюла на КРБ и в чл. 4, ал. 1 от КРБ”. В заключение моли съда да отмени обжалваното решение на РС, като липсва изрично искане за отмяна на електронния фиш. В съдебно заседание касаторът не се явява и представлява и не ангажира становище.
Ответникът по касационната жалба – ОД на МВР – гр.Ловеч, се представлява от юрк. Р., който сочи, че поради допусната грешка от страна на административнонаказващия орган, районният съд се е произнесъл по ЕФ, който не е бил предмет на делото, поради което моли касационната инстанция да се върне делото на РС за произнасяне по обжалвания ЕФ.
Представителят на прокуратурата дава заключение, че районният съд се е произнесъл по ЕФ, който не е бил предмет а обжалване по конкретното НАХД № 617/2019 г., Ловешкият районен съд, поради което намира, че решението на РС следва да бъде обезсилено, а делото върнато на РС за поизнасяне по обжалвания електронен фиш.
Касационният състав на съда като прецени събраните по делото доказателства и съобрази доводите на страните и наведените касационни основания, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок от надлежна страна, поради което е допустима и следва да бъде разгледана от касационната инстанция.
Жалбата е основателна, но по различни съображения.
Районният съд е бил сезиран с жалба по чл. 59 и сл. от ЗАНН от К.К.Т., ЕГН: **********,***, срещу електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2775236 на ОД на МВР – Ловеч, като копие от същия ЕФ е приложен към първоинстанционната жалба – на л. 4 от делото на РС.
С резолюция на РС от 01.07.2019 г. по НАХД № 617/2019 г. по описа на ЛРС е
изискана от ОД на МВР – Ловеч административнонаказателната преписка именно по
обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство – Серия
К № 2775236 на ОД на МВР – Ловеч.
С писмо вх. № 7839/12.07.2019 г. на ОДМВР – Ловеч е представена административнонаказателната преписка по друг електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2739928 на ОД на МВР – Ловеч, с който на К.К.Т., ЕГН: **********,***, е наложена на основание чл.189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП, глоба в размер на 300 лева, за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП /на л. 15 от делото на РС/.
Районният съд не е съобразил, че приложеният от ответника електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2739928 на ОД на
МВР – Ловеч /на л. 15 от делото на РС/ не е предмет на НАХД № 617/2019 г. на Ловешкия районен съд, осми състав, поради
което, като е постановил обжалваното решение № 209 от 24.07.2019 г., постановено по НАХД № 617/2019 г., Ловешкият
районен съд се е произнесъл по електронен фиш, който не е предмет на
конкретното дело, като липсва произнасяне по реално обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2775236
на ОД на МВР – Ловеч.
Отделно на настоящия състав на Административен съд – Ловеч е служебно известно, че по повод електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2739928 на ОД на МВР – Ловеч, с който на К.К.Т., ЕГН: **********,***, е наложена на основание чл.189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП, глоба в размер на 300 лева, за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП, е било образувано друго дело в Ловешки районен съд – НАХД № 579/2019 г. на Районен съд – Ловеч, по което има постановено решение № 226 от 29.07.2019 г., оставено в сила с решение на настоящия състав на Административен съд – Ловеч по КАНД № 205/2019 г.
Решението на РС е недопустимо, поради което следва да бъде обезсилено, а делото върнато на друг състав на ЛРС за произнасяне по обжалвания с жалба вх. № 6840/20.06.2019 г. на К.К.Т., ЕГН: **********,***, електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство – Серия К № 2775236 на ОД на МВР – Ловеч.
На основание гореизложеното и чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 3 от АПК Ловешкият административен съд
Р Е Ш И :
ОБЕЗСИЛВА решение № 209 от 24.07.2019 г., постановено по НАХД № 617/2019 г. на Ловешкия районен съд, осми състав.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Ловешкия районен съд.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: