О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Ловеч, 08.11.2019 г.
ЛОВЕШКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, трети състав, в
закрито заседание на осми ноември през
две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретар
................................................................, като изслуша докладваното от съдията ЦАНКОВА АДМ. Д. № 45 по описа за 2019 г. на
Ловешкия административен съд и за да се произнесе, съобрази следното:
Производство по чл. 140 ГПК.
В Ловешкия административен съд е постъпила „молба“ от л.св.
М.М.К., ЕГН: **********, изтърпяващ наказание лишаване от свобода в ЗО
„Атлант“, гр. Троян, с посочени различни правни основания: „чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, чл. 128, ал. 1 т. 6 от АП и чл. 276-283 от ЗИНЗС, и чл. 284, ал. 1, във
вр. с чл. 3 от ЗИНЗС, и чл. 45, 49, 74 от ЗЗД”.
С определение от з.с.з. на 30.01.2019 г. е
констатирано, че в „молбата”, която не е озаглавена нито искова молба, нито
жалба, освен сочените различни правни основания, се сочи искане до съда: „да
обявите положения отказ върху моя заявка за доставка на разрешени хранителни
продукти към затворническата лавка при ЗОЗТ „Атлант” – гр. Троян в нищожност”.
Поради това съдът като е съобразил
съдържанието на „молба” л.св. М.М.К. е
приел, че на първо място не е ясно дали същата е жалба по реда на чл. 145 и сл.
от АПК, или дали е искова молба, както и дали представлява искане за защита по
чл. 277, във вр. с чл. 276 от ЗИНЗС. В
случай на подадена искова молба, неясно е дали същата е по реда на чл. 1, ал. 1
от ЗОДОВ, или по реда на чл. 284 от ЗИНЗС, или по реда на чл. 45, във вр. с чл.
49 от ЗЗД.
Със същото
определение съдът е приел, че молбата не отговаря нито на изискванията на чл.
150, ал. 1, т. 5, т. 6 и т. 7 и чл. 151, т. 4
от АПК, нито на тези на чл. 127, ал. 1, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5 и чл.
128, т. 3 от ГПК, поради което молбата е оставена без движение на основание чл.
144 от АПК, във вр. с чл. 129, ал. 1, във вр. с чл. 127, ал. 1, т. 2, т. 3, т.
4 и т. 5 и чл. 128, т. 3 от ГПК и чл. 150, ал. 1, т. 5, т. 6 и т. 7 и чл. 151,
т. 4 от АПК и 204, ал. 1-4 и чл. 205 от АПК, чл. 128 от АПК и чл. 284 и чл. 276 от ЗИНЗС с указание в едноседмичен срок
от съобщението от л.св. М.М.К. да отстрани нередовностите на същата, а именно:
1. Да посочи дали е сезирал съда с жалба, или искова молба, или искане за
защита по чл. 277, във вр. с чл. 276 от ЗИНЗС; 2. Да посочи срещу кой конкретно административен акт, действие или
бездействие е подадена жалбата; 3. Да посочи в случай на подадена искова молба
дали е такава по реда на чл. 45, във вр. с чл. 49 от ЗЗД, или реда на чл. 1,
ал. 1 от ЗОДОВ, или по реда на чл. 284 от ЗИНЗС; 4. Да посочи ответника
/ответниците съгласно чл. 205 от АПК, като част от съдържанието на ИМ по чл.
127, ал. 1, т. 2 от ГПК и чл. 285, ал. 2 от ЗИНЗС; 5. Да посочи цената на иска,
респ. исковете, както и периода, за който се твърди, че е претърпял вреди; 6.
Да посочи прецизно изложение на обстоятелствата на ИМ-чл. 127, ал. 1, т. 4 от ГПК, като конкретизира предпоставките за допустимост на иска с оглед
разпоредбите на чл. 204, ал. 1 от АПК-да уточни има ли отменен конкретен
административен акт и какъв, в случай на оспорване по реда на чл. 204, ал. 2 от АПК-да конкретизира заедно с оспорването на какъв административен акт е
предявен иска/исковете /; 7. Да конкретизира дали искът/исковете е предявен при
условията на чл. 204, ал. 3 от АПК и от какви нищожни и/или оттеглени
административни актове са претърпени вредите, 8. Да конкретизира дали искът е
предявен при условията на чл. 204, ал. 4 от АПК, в който случай следва да
посочи конкретните действия и/или бездействия на конкретни длъжностни лица от
системата на изпълнителната власт и конкретно на кой административен
орган; 9. Да посочи от какъв акт на
администрацията-действие или бездействие на орган или длъжностно лице са
претърпените вреди, 10. Да конкретизира дали вредите са при и по повод
изпълнение на административна дейност и каква и на кои длъжностни лица или
претендира вреди по общия ред на чл. 45 от ЗЗД; 11. Да конкретизира дали искът
се поддържа по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ или по специалния ред на чл. 284 – чл. 285
на ЗИНЗС, или по реда на чл. 45, във вр. с чл. 49 от ЗЗД; 12. Да посочи
връзката между незаконосъобразния ИАА, действие или бездействие и настъпилата
вреда /имуществена или неимуществена/; 13. Да посочи петитум-в какво се състои
искането до съда, както и характерът на вредата/вредите-
имуществена/неимуществена; 14. Да представи преписи от исковата молба/жалба и
приложенията, както и от уточняващата молба според броя на ответниците; 15. Да
уточни изрично ответника /ответниците, като съобрази разпоредбата на чл. 205 от АПК и чл. 285, ал. 2 от ЗИНЗС. Със същото определение на л.св. М.М.К. е
указано, че при неизпълнение на всяко едно от сочените подробно указания,
молбата му ще бъде върната, а производството по делото прекратено.
С молба вх. № 499/11.02.2019 г. на л.св. М.М.К. се
отстраняват част от нередовностите, посочени подробно в определението от з.с.з.
от 30.01.2019 г., като се сочи, че е подадена искова молба с правно основание чл. 284 от ЗИНЗС, сочи се ответник ГДИН
и цена на иска 3000 лв. за неимуществени вреди, „ведно със законна лихва от
12.01.2018 г. и мораторна лихва за забава от датата на регистрация на ИМ до
окончателното изплащане“.
С определение от з.с.з. на 26.02.2019 г. исковата
молба е оставена повторно без движение с указание в едноседмичен срок от
съобщението л.св. М.М.К. да отстрани нередовностите на същата, а именно: 1. Да
посочи във връзка с кой конкретно административен акт, действие или бездействие
е подадена молбата; 2. Да посочи цената на иска, респ. исковете, както и
периода, за който се твърди, че е претърпял вреди, като следва да се укаже на
ищеца, че искът за мораторна лихва преди подаването на исковата молба е
самостоятелен иск, поради което следва да посочи неговия претендиран размер,
като следва да се конкретизира и периода на двата иска за неимиществени вреди и
за мораторна лихва; 3. Да посочи прецизно изложение на обстоятелствата на
ИМ-чл. 127, ал. 1, т. 4 от ГПК; 4. Да
посочи от какъв акт на администрацията-действие или бездействие на орган или
длъжностно лице са претърпените неимущесвени вреди; 5. Да посочи връзката между
незаконосъобразния ИАА, действие или бездействие и настъпилата вреда
/имуществена или неимуществена/; 6. Да представи 1 бр. препис от исковата молба
и от уточняващата молба заедно с приложенията за ответника; 7. Да внесе
държавна такса от 10 лв. по сметка на ЛАС /за иска за мораторна лихва по чл. 86
от ЗЗД/ и да представи документ за
внасянето на същата по сметка на ЛАС-чл. 128, т. 2 от ГПК, като указва и номера
на сметката: Централна
Кооперативна Банка, Банков код: CECBBGSF, BG36 CECB 9790 31D5 9072 00; 8. Да посочи петитум-в какво се състои
искането до съда за двата иска. Със същото определение на л.св. М.М.К. е
указано, че при неизпълнение на всяко едно от сочените подробно указания,
молбата му ще бъде върната, а производството по делото прекратено.
С молба вх. № 954/14.03.2019 г. на л.св. М.М.К. се отстраняват нередовности
на исковата молба, посочена от ищеца с правно основание чл. 284 от ЗИНЗС, като
се представя и преводно нареждане за платена втора д.такса от 10 лв. по сметка
на съда
С определение от 25.04.2019 г. съдът на основание чл.
131 от ГПК е разпоредил съответната размяна на книжа, като на основание чл. 133
от ГПК указал на ответника, уточнен с молба на ищеца вх. № 499/11.02.2019 г. –
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, гр. София/ преклузиите на
съответната норма.
В писмен отговор вх. № 1965/06.06.2019 г. юрк. Г.
Герогиева ПП на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”- София изразява становище за недопустимост, алтернативно за
неоснователност на иска.
Съдът намира, че писмените доказателства, представени
от ищеца с исковата молба и от ответника, следва да бъдат приети в първото
заседание по делото.
На страните по делото следва да бъде връчен препис от
настоящото определение, а на ищеца и препис от отговора на ответника вх. № 1965/06.06.2019
г.
Следва да се насрочи открито съдебно заседание за
разглеждане на делото, за което страните да бъдат уведоми с призовки.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
НАСРОЧВА открито
съдебно заседание за 04.12.2019 г. от 13,30 часа, за която дата да бъдат
призовани страните, като им се връчи препис от настоящото определение, а на
ищеца и препис от отговора на ответника.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ и ОП-Ловеч, на която да се изпрати
препис от исковата молба, препис от уточняващите молби и отговора на ответника
вх. 1965/06.06.2019 г. и настоящето определение.
Определението не подлежи на обжалване.
Да се изпрати препис от определението
на страните и ОП - Ловеч.
АДМ.
СЪДИЯ: