№ 134
гр. Велико Търново, 09.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично
заседание на шести март през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:МЛАДЕН Д.
при участието на секретаря СВЕТЛА М. ИВАНОВА
като разгледа докладваното от МЛАДЕН Д. Административно наказателно
дело № 20244110201815 по описа за 2024 година
за да се произнесе взема предвид следното:
Производство по чл.59, ал.1 от ЗАНН.
Жалбоподателят Г. Т. Д., с ЕГН **********, точен адрес
********* с процесуален представител адв. С. Д. С. от САК, обжалва
наказателно постановление № 24-1275-00148 от 22.05.2024 год., издадено от
началника на сектор „Пътна полиция”, ОДМВР Велико Търново, с което за
нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 2000 лева и
лишаване от право на управление на МПС за срок от 24 месеца. Твърди, че не
е реализирал състава на нарушението, тъй като непосредствено след деянието
е бил спрян от друг патрул на полицията, пред когото е дал проба за алкохол.
Твърди също, че пробата е отчела 1,64 промила, за което със споразумение,
одобрено по НОХД № 634/ 2024 г. по описа на PC Велико Търново, за
престъпление по чл. 343б, ал. 1 НК и по чл. 343в, ал. 3, вр. ал. 1 от НК, му
било определено общо най-тежко наказание от 4 м. ЛОС, отложено за срок от
3 г., глоба 200 лв. и лишаване от право на управление на МПС за срок от 6 м.
Моли съда да отмени изцяло НП.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства,
1
намери за установено следното.
С наказателно постановление № 24-1275-00148 от 22.05.2024 год.,
издадено от началника на сектор „Пътна полиция”, ОДМВР Велико Търново,
на жалб. Г. Т. Д., с ЕГН **********, точен адрес ********* за това, че на за
това, че на 04.05.2024 г. в 07:10 часа, в община Велико Търново, на път
ВТОРИ КЛАС II- 55, в посока на движение към гр. Дебелец управлявал
собственият си лек автомобил „Фиат Крома“, син на цвят, с регистрационен
номер *********, като отказал да му бъде извършена проверка с техническо
средство „Алкотест дрегер“ 7510, с фабричен номер ARPM – 0737, в 07:30 ч.
на 04.05.2024г. за установяване на употребата на алкохол и не изпълнил
предписание за изследване с доказателствен анализатор и за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно
изследване за установяване на концентрацията на алкохол кръвта му на осн.
чл.174, ал.3, пр.1 от ЗАНН, е наложена глоба в размер на 2000 лева и
лишаване от право на управление на МПС за срок от 24 месеца. На осн.
Наредба №Із-2539 на МВР, е постановено отнемането на 15 контролни точки.
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение серия GA №1267822 от
04.05.2024г., съставен от св. Т. Г., мл. автоконтрольор при сектор ПП- при
ОДМВР – В.Търново, с който е констатирано, че жалб. Г. Т. Д., на 04.05.2024 г.
в 07:10 часа, в община Велико Търново, на път II- 55, в посока на движение
към гр. Дебелец управлявал собственият си лек автомобил „Фиат Крома“, син
на цвят, с регистрационен номер *********, като отказал да му бъде
извършена проверка с техническо средство „Алкотест дрегер“ 7510, с
фабричен номер ARPM – 0737, в 07:30 ч. на 04.05.2024г. за установяване на
употребата на алкохол и не изпълнил предписание за изследване с
доказателствен анализатор и за медицинско изследване и вземане на
биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на
концентрацията на алкохол кръвта му - нарушение по чл.174, ал.3, пр.1 от
ЗАНН.
От показанията на св.Г. и св.Д. се установи, че двамата по време
на съставянето на акта са работили на длъжност - мл. автоконтрольор в сектор
ПП при ОДМВР-В.Търново. Същите били назначени в наряд на път II-55,
„Прохода на Републиката“, на смяна за времето от 19 часа на 3-ти до 4-ти май
2
2024 г., като осъществявали контрол по ЗДвП. Около 7 часа на 04.05.2024г.,
св.Г. спрял за проверка лек автомобил „Фиат Крома“. Докато проверявал
документите на водача, св.Г. усетил мирис на алкохол и видял такива признаци
и в поведението му. След като установил самоличността на водача, го поканил
да му бъде извършена проверка за алкохол с техническо средство „Алкотест
Дрегер“. Водачът се помъчил да избегне проверката, като признал употребата
на алкохол и заявил, че за работата му било необходимо да е правоспособен.
Св.Г. няколкократно го поканил да даде проба за алкохол, но той отказвал и се
молел да не м бъде извършване проверка. След около час увещания, св.Г.
пристъпил към съставяне на АУАН. Обяснил му също, че ще му бъде издаден
талон за медицинско изследване и може да даде кръвна проба за химичен
анализ. На място съставил АУАН срещу жалб.Г. Д. и му издал талона за
изследване. Жалб.Д. отказал да подпише акта, да получи екземпляр от него,
както и талона за изследване.
Видно от приложения талон за медицинско изследване №256385
от 04.05.2024г., е удостоверен, с подпис на един свидетел, отказът на жалб.Д.
да подпише талона и получи екземпляр от него.
На място била издадена и заповед от св. Т. Г. за прилагане на
принудителна административна мярка № 24-1275-000312/04.05.2024 г.
временно отнемане на СУМПС, връчена също при отказ да се приеме,
удостоверен с подписана свидетел.
Със заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи, определени да съставят АУАН по ЗДП, в териториалните
подразделения на ОДМВР, са полицейските органи, а сред оправомощените
лица да издават НП – началниците сектор ПП при ОДМВР – т.3.7.
Видно от материалите по НОХД № 634/2024г. на ВТРС, със
споразумение от 10..05.2024г., жалб.Г. Т. Д. е признат ЗА ВИНОВЕН в това,
че:
На 04.05.2024 г. при км. 7+500 на Път II - 55, на територията на
община Велико Търново, управлявал моторно превозно средство - собствения
си лек автомобил марка „Фиат Крома“ с № на рама ZFA19400002077026, с
концентрация на алкохол в кръвта си над 1.2 на хиляда - 1.64 на хиляда,
установено по надлежния ред с техническо средство „Алкотест Дрегер 7510” с
фабр. № ARNA 0128 - престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК. И в това, че на
3
04.05.2024 г. при км. 7+500 на Път II - 55, на територията на община В.
Търново, управлявал моторно превозно средство - лек автомобил марка „Фиат
Крома“ с № на рама ZFA19400002077026, в срока на изтърпяване на
принудителна административна мярка за временно отнемане на
свидетелството за управление, наложена със Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 24-1275-000312/04.05.2024 г. на Т. Г.
- ПИ в Сектор „Пътна полиция“ в ОДМВР - В. Търново, връчена му на
04.05.2024 г. - престъпление по чл. 343в, ал. 3 вр. ал. 1 от НК.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :
От формална гледна точка, АУАН е законосъобразен, съставен в
законоустановения срок и притежаващ необходимите реквизити – чл.42 от
ЗАНН. АУАН е съставен веднага при констатиране на нарушението. Същият се
явява годна основа за издавеното на НП.
В наказателното постановление, ясно и точно е квалифицирано
нарушението - както словесно, така и правнотехнически.
Въз основа на установената фактическа обстановка, наказващият
орган е направил ясен правен извод, в който са отразени всички алтернативи
на пълен отказ да бъде извършена проверка за алкохол с познатите способи.
В нормата на чл.174, ал.3 от ЗДП са налице три отделни
алтернативи на състав на административно нарушение, които могат да се
осъществят алтернативно, както и кумулативно - при отказ на водач на МПС,
да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване
употребата на алкохол в кръвта и/или неизпълнение на предписанието за
изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му.
Следва да се има предвид, че не винаги отказът да се даде проба с
техническо средство е съставомерен. Такъв ще е само когато липсват пречки
свързани с физическото състояние на водача, които обективно да препятстват
възможността да се извърши проба по този способ.
При такива случаи законът предвижда алтернативна възможност
за изследване. Съгласно нормата чл. 3а от НАРЕДБА № 1 от 19.07.2017 г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на
4
наркотични вещества или техни аналози, установяването на концентрацията
на алкохол в кръвта се извършва с доказателствен анализатор, показващ
концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух
и отчитащ съдържанието на алкохол в горните дихателни пътища
(доказателствен анализатор), или с медицинско и химическо лабораторно
изследване, когато:
1. лицето откаже извършване на проверка с техническо средство;
2. лицето не приема показанията на техническото средство;
3. физическото състояние на лицето не позволява извършване на
проверка с техническо средство или тест.
В случая е налице пълен отказ да се извърши проверка по
познатите способи, като деянието е съставомерно още с изпълнение на
първата алтернатива.
Относно възраженията на жалбоподателя, съдът намира, че не е
налице нарушение на принципа „Non bis in idem“.
Деянията, за които е санкциониран жалб.Д. със споразумение от
10.05.2024г., по НОХД № 634/2024г. на ВТРС, не поглъщат
административнонаказателната отговорност за извършеното преди това
нарушение, което се отличава както по характер, така и по проявление по
време и място.
Нарушението по чл. 173, ал.3 пр. последно от ЗДП, предмет на
настоящото производство е довършено с факта на извършения отказ от страна
жалб.Д., за което е било образувано и административнонаказателно
производство със съставянето на АУАН. Едва след този момент жалб.Д. е
предприел последващо управление на МПС, спрян е за повторна проверка в
друг участък от пътя, отворен за обществено ползване, в км. 7+500, при която
вече му е била извършена проверка за алкохол. Т.е. касае се до отделно деяние,
осъществяващо престъпен състав, което не поглъща нарушението по чл.174,
ал.3 от ЗДв.П.
По същество, с деянието си жалбоподателят Д. виновно не е
изпълнил задължението си като водач на МПС, по чл.174, ал.3, предл. 1 от
ЗДП, като е отказал извършването на проверка с техническо средство за
установяване употреба на алкохол. Законосъобразно за извършеното
5
нарушение са наложени предвидените в закона фиксирани административни
наказания - глоба от 2000 лв. и лишаване от право на управление за срок от
24 месеца.
Тази форма на неизпълнение на разпореждане на контролен орган,
според съда, представлява грубо незачитане на установените правила в ЗДП за
проверка и контрол върху водачите на МПС, поради което следва строго да
бъде санкционирана. Ето защо и законът в приложимата редакция не дава
възможност за индивидуализация на санкцията.
Правилно за извършеното нарушение на осн. чл.6, т.3 от
НАРЕДБА № Iз-2539 от 17.12.2012 г., е постановено отнемането на 15
контролни точки.
Предвид на изложеното съдът счита, че жалбата е неоснователна
и НП следва да бъде потвърдено.
Воден от горното и на осн. чл.63, ал.2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 24-1275-00148 от
22.05.2024 год., издадено от началника на сектор „Пътна полиция” при
ОДМВР Велико Търново, с което на жалб. Г. Т. Д., с ЕГН **********, с адрес
********* за това, че на за това, че на 04.05.2024 г. в 07:10 часа, в община
Велико Търново, на път ВТОРИ КЛАС II- 55, в посока на движение към гр.
Дебелец управлявал собственият си лек автомобил „Фиат Крома“, син на
цвят, с регистрационен номер *********, като отказал да му бъде извършена
проверка с техническо средство „Алкотест дрегер“ 7510, с фабричен номер
ARPM – 0737, в 07:30 ч. на 04.05.2024г. за установяване на употребата на
алкохол и не изпълнил предписание за изследване с доказателствен
анализатор и за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на
алкохол кръвта му на осн. чл.174, ал.3 от ЗАНН, е наложена глоба в размер на
2000 лева, лишаване от право на управление на МПС за срок от 24 месеца и на
осн. Наредба №Із-2539 на МВР, е постановено отнемането на 15 контролни
точки.
6
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от
съобщението на страните, пред Великотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
7