ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр. Ловеч, 07.10.2019 година
ЛОВЕШКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен състав в закрито заседание на седми октомври две
хиляди и деветнадесета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като
съобрази представените по адм.д. № 408
по описа за 2019 година на Ловешкия административен съд
жалба и доказателства и на основание данните по делото и закона,
установи следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр.
с чл. 37 „и” ал.13
от Закона за собствеността и ползването на земеделски земи /ЗСПЗЗ/.
Административното дело е образувано по жалба на В.С.И. ***, подадена
чрез адв. С. Г. ***, срещу Заповед №475/07.08.2019 година на
кмета на Община Тетевен. С оспорената заповед, кметът на общината е определил
спечелилите проведеният публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на
свободните пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд в землището на
община Тетевен за стопанската 2019/2020 година по реда и условията на чл.37 „и“
ал.13 от ЗСПЗЗ и Наредбата за стопанисване и управление на общинския поземлен
фонд по чл.8, ал.2 от ЗОбС.
По изложените
в жалбата доводи, че
оспорената заповед е
издадена при неспазване на
установената форма и при допуснати нарушения на административно-производствените правила, че противоречи на материално правни разпоредби и
несъответства на целта на закона - основания за оспорване по чл. 146, т. 1-5 АПК, се иска
отмяната й. Претендира присъждане на
направените по делото съдебно деловодни разноски.
С определение от 02.09.2019 г. съдът е констатирал
нередовности по жалбата, които са отстранени с уточнителна молба вх. № 3153 от
19.09.2019 г. на АдмСЛ, като оспорващият е конкретизирал оспорването. При съобразяване уточнителната молба съдът
приема, че е сезиран с жалба срещу Заповед №475/07.08.2019 година на кмета на
Община Тетевен в частта, в
която е обявена за спечелила търга участничката в него В. А.И., ЕГН **********,*** 32, относно: 1.Поземлен имот с идентификатор 17419.32.112, землище с.
Градежница, местност „Мишлека”, начин на трайно ползване: използвана ливада;
площ: 11898 кв.м, IX категория; 2. Поземлен
имот с идентификатор 17419.32.134, землище с. Градежница, местност „Усоето”,
начин на трайно ползване: използвана ливада; площ: 3085 кв.м. IX категория; 3.Поземлен имот с идентификатор 15148.31.3, землище с.
Глогово, местност „Тръшовица”, начин на трайно ползване: използвана ливада;
площ: 4015 кв.м, IX категория; 4.Поземлен имот с
идентификатор 15148.31.24, землище с.Глогово, местност „Тръшовица”, начин на
трайно ползване: използвана ливада; площ: 5055 кв.м. IX категория; 5.Поземлен имот с идентификатор 15148.31.25, землище с.
Глогово, местност „Тръшовица”, начин на трайно ползване: използвана ливада;
площ: 2434 кв.м, IX категория; 6. Поземлен имот с
идентификатор 15148.31.84. землище с. Глогово, местност „Осенете”, начин на
трайно ползване: използвана ливада; площ: 11622 кв.м, IX категория; 7. Поземлен имот с идентификатор 15148.31.79, землище с.
Глогово, местност „Просечен камък”, начин на трайно ползване: ливада; площ:
50906 кв.м, IX категория; 8. Поземлен имот с
идентификатор 46437.59.3, землище с. Малка Желязна, местност „Къдря”, начин на
трайно ползване: пасище, мера; площ: 10533 кв.м, V категория; „Просечен камък”,
начин на трайно ползване: ливада; площ: 50906 кв.м, IX категория; 9. Поземлен имот с идентификатор 46437.21.14, землище с.
Малка Желязна, местност „Облезите”, начин на трайно ползване: пасище, мера;
площ: 24779 кв.м, VI категория;10.Поземлен имот с
идентификатор 46437.21.15, землище с. Малка Желязна, местност „Облезите”, начин
на трайно ползване: пасище, мера; площ: 32298 кв.м, IX категория;11.Поземлен имот с идентификатор 46437.51.21, землище с.
Малка Желязна, местност „Рабаджи”, начин на трайно ползване: пасище, мера;
площ: 19527 кв.м, IX категория; 12.Поземлен имот с идентификатор
46437.51.41, землище с. Малка Желязна, местност „Рабаджи”, начин на трайно
ползване: пасище, мера; площ: 1951 кв.м, IX категория; 13. Поземлен имот с идентификатор 46437.51.44, землище с.
Малка Желязна, местност „Рабаджи”, начин на трайно ползване; пасище, мера;
площ: 2362 кв.м, IX категория и 14. Поземлен имот с
идентификатор 46437.51.45, землище с. Малка Желязна, местност „Рабаджи”, начин
на трайно ползване: пасище, мера; площ: 653 кв.м, IX категория.
С искане съдът да отмени Заповед № 475/07.08.2019 г. на Кмета на
Община Тетевен в частта, в която участничката В.А.И. е обявена за спечелила
търга за подробно описаните по-горе имоти, като постановена в нарушение на
изискванията за форма на акта и на административнопроизводствениге правила,
както и поради противоречие с приложимия материален закон, като присъдите на
жалбоподателя разноските по делото.
Със горепосоченото определение от
02.09.2019 г., съдът е изискал допълване на административната преписка. С молба
вх. № 3204/25.09.2019 г., кмета на
община Тетевен допълва преписката, поддържа депозираният по делото писмен
отговор за неоснователност на жалбата и изразява становище, че в животновъдният
обект №5731-0480, собственост на В.С.И. няма животни, поради което същият
участник в тръжната процедура няма основание да участва в нея.
Жалбата е постъпила с административната преписка по обжалвания административен акт, с доказателства за съобщаването му на
оспорващият и списък на страните в административното производство с
посочване на адресите, на които те последно са били призовани по смисъла на чл.152 от АПК.
При проверка за редовността на
оспорването съдът установи, че предмет на оспорване е индивидуален
административен акт, подлежащ на съдебен контрол, като Административен
съд-Ловеч е родово и местно компетентния съд. Жалбата е подадена в срока по
чл.149 ал.1 от АПК, от активно легитимирано лице. Същата е редовна по отношение
на форма и съдържание. Внесена е дължимата държавна такса.
Следва
на основание чл.154 ал.1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото, а по
приемане на доказателствата съдът ще се произнесе в първото заседание след
изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното
им оспорване.
Делото следва да се внесе за
разглеждане в открито с.з., като с настоящото ще укаже на страните
разпределението на доказателствената тежест в процеса.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
На основание чл.154 ал.1 от АПК, КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 408/2019 г. по описа на
Административен съд Ловеч, както следва:
ОСПОРВАЩ: В.С.И.,`с адрес: ***.
ОТВЕТНИК: Кмета на Община –Тетевен с административен адрес: гр. Тетевен, пл. Сава
Младенов № 9 като орган, издал оспорения акт.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: В.А.И., с адрес: ***, като участничка обявена за спечелила търга за процесните имоти, конкретизирани в уточнителната молба и посочена от административния орган в Списъка на страните в административното производство.
ДА се изпрати на основание чл.163 ал.1 от АПК препис
от жалбата и
уточнението на ответника и на заинтересованата страна, като му се укаже, че в 14-дневен срок от
получаването на преписа могат да представят
писмен отговор и да посочат доказателства.
Писмените доказателства, с които разполагат,
следва да са заверени копия и да се приложат към отговора.
УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, на
оспорващият, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в
жалбата твърдения за незаконосъобразност на оспорената заповед на кмета на
община Тетевен и следва в съдебното производство да ангажира допустими и
относими доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.
УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, във връзка с
чл.170 ал.1 от АПК, на ответника и заинтересованата страна, че носят доказателствената тежест за установяване на
фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания по издаване на
обжалваната Заповед № 475 от 07.08.2019 година на Кмета на Община Тетевен, съответно, че е издадена от
компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административно
производствените правила, материалноправните предпоставки и в съответствие с
целта на закона.
УКАЗВА на оспорващия, че на
основание чл.155 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли оспорването
или да се откаже от него изцяло или отчасти.
УКАЗВА на Кмета на Община Тетевен,
че на основание чл.156 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в
качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт,
със съгласието на останалите ответници и заинтересовани страни, за които актът
е благоприятен.
УКАЗВА на страните, че на
основание чл.178 от АПК могат да сключат споразумение при всяко положение на
делото при условията, при които може да бъде сключено същото в производството
пред административния орган.
УКАЗВА на страните да изчерпят
най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и
представят в заверени копия доказателствата, с които разполагат, и които не са
представени досега по делото.
ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при
направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото,
съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.
НАСРОЧВА делото за 28.11.2019 година от
10:30 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки. В
призовките да се отбележи, че на основание чл.138 ал.2 от АПК, при редовно
призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било
отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.
ПРЕПИС от настоящото да се връчи на страните.
След изпълнение на указанията на съда или
при изтичане на посочените срокове за изпълнение, делото да се докладва на
съдията-докладчик.
Определението не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: