АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
||||||||||
РЕШЕНИЕ № 88 |
||||||||||
гр.
Видин, 05.04.2021 г. |
||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||
Административен съд – Видин, |
административнонаказателен
състав |
|||||||||
в открито заседание
на тттридесетиддвадеседва |
Двадесет и девети март |
|||||||||
през две хиляди двадесет и първа година в състав: |
||||||||||
Председател: |
Нели Дончева |
|||||||||
Членове: |
Николай Витков Борис Борисов |
|||||||||
при секретаря |
Мария Иванова |
и в присъствието |
||||||||
на прокурора |
Кирил Кирилов |
като разгледа докладваното |
||||||||
от съдия |
Борисов |
|
||||||||
Касационно АНД
№ |
68 |
по описа за |
2021 |
година |
||||||
Производството е по чл.63, ал.1,
предложение „второ” от ЗАНН, във връзка с глава ХІІ от АПК. Образувано е по
жалба, подадена от Ц.А.И. ***, против решение № 259/03.12.2020г., постановено
по АНД № 929/2020г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърден
електронен фиш серия К № 3784585 на ОДМВР-Видин, с който на касатора, за
нарушение по чл.21,ал.2 от ЗДвП, установено с автоматизирано техническо
средство, е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева, на
основание чл.189,ал.4 от ЗДвП, във връзка с чл.182,ал.2,т.4 от ЗДвП. В жалбата се
развиват подробни съображения за неправилност на решението на ВРС, като се
иска неговата отмяна, както и отмяната на потвърдения с него ЕФ. Ответникът по
касационната жалба оспорва същата и моли да се остави в сила
първоинстанционното решение. Претендира разноски. Представителят на
Окръжна прокуратура Видин дава становище, че жалбата е неоснователна. От събраните по
делото писмени доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност,
доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата,
Административният съд прие за установено следното: жалбата, като подадена в
срок и от процесуално легитимиран субект, е процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е неоснователна, по следните съображения: РС правилно е установил фактите по делото,
които не са спорни и не следва да се преповтарят в настоящето изложение. Въз основа на
приетата фактическа обстановка въззивният съд е потвърдил електронния фиш,
като е приел, че е осъществен съставът на административно нарушение.
Електронният фиш е издаден в съответствие с чл.189,ал.4 от ЗДвП, като не са
допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му или на
изискването за форма. Направените от
районния съд изводи са законосъобразни и се споделят от настоящата инстанция. Обжалваният
електронен фиш е издаден при спазване на адми административно производствените
правила и в съответствие с материалния закон. От събраните по
делото доказателства безспорно е установено извършването на процесното
административно нарушение - превишение от 32 км/ч, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство - мобилна система за видеоконтрол на
нарушенията на правилата за движение, наказуемо съгласно чл.182,ал.2,т.4 от
ЗДвП, с глоба в размер на 300 лева. Съгласно
чл.189,ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване
от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни
точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.
Електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на Министерството
на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Електронният фиш има
значението на наказателно постановление /чл.189,ал.11 от ЗДвП/ и на неговите
последици. При това положение, специалният ред на издаването на електронният
фиш дерогира общите разпоредби на ЗАНН по отношение на установяването на
нарушението и на издаването на наказателното постановление, включително и на
неговото съдържание. С изрична законова разпоредба е определено съдържанието
на електронния фиш и същата има характер на специална спрямо общата на чл.57,ал.1
от ЗАНН. Съобразно §.6,т.65
от ДР на ЗДвП "Автоматизирани технически средства и системи" като
уреди за контрол, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган, могат да бъдат: мобилни -
прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя,
установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя
начало и край на работния процес. В този смисъл е и разпоредбата на
чл.165,ал.2,т.7 от ЗДвП /изм. ДВ бр.54/05.07.2017 г./, съобразно която
контролните органи имат право да извършват контрол по спазване на правилата
за движението по пътищата с автомобили, оборудвани със средства за аудиозапис
и видеозаснемане, като контролът се осъществява само в обхвата на средствата
за видеозаснемане. В случая в
съответствие със законовата възможност нарушението е установено с описаната в
електронния фиш мобилна система за контрол и при условията на чл.189,ал.4 от
ЗДвП е издаден процесният електронен фиш. Съдържанието на електронния фиш е
уредено в чл.189,ал.4 ЗДвП, като съгласно § 6,т.63 ДР на ЗДвП, същия
представлява електронно изявление, което като такова има безспорно авторство,
поради което не е необходимо посочването на конкретното лице, издало този
фиш. Моментът на връчването на електронния фиш по
никакъв начин не е обвързан с неговата валидност. Последният е свързан само с
възможността на нарушителя за обжалване, от която последния, както е видно се
е възползвал. По делото не са ангажирани каквито и да било доказателства за
издаването на ЕФ на дата, след изтичането на преклузивния срок по чл.34,ал.3
от ЗАНН. В тази връзка следва да се посочи, че по
делото са събрани достатъчно доказателства, установяващи извършването на
нарушението. Доказателства в обратната насока, опровергаващи извършването му
не са представени. Твърденията на касатора са неоснователни и неподкрепени с
доказателства по делото, поради което не следва да бъдат уважавани. Съдът не
би могъл да постанови решението си само въз основа на твърденията на която и
да е от страните, без наличието на доказателства за това. Решението на
районния съд е валидно, допустимо, обосновано и правилно, поради което следва
да бъде оставено в сила, тъй като липсват касационни основания за неговата
отмяна. С оглед изхода на делото следва да бъдат присъдени, поисканите от
ответната страна разноски, представляващи ю.к. възнаграждение. Воден от горното и
на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, Административен
съд Видин Р Е Ш И: ОСТАВЯ В СИЛА
решение № 259/03.12.2020г., постановено по АНД № 929/2020г. по описа на
Районен съд Видин. ОСЪЖДА Ц.А.И. *** да заплати на ОДМВР Видин
сумата от 100лв. деловодни разноски. Решението
не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2. |
||||||||||
Решение по дело №68/2021 на Административен съд - Видин
Номер на акта: | 88 |
Дата: | 5 април 2021 г. (в сила от 5 април 2021 г.) |
Съдия: | Борис Огнянов Борисов |
Дело: | 20217070700068 |
Тип на делото: | Касационно административно наказателно дело |
Дата на образуване: | 2 март 2021 г. |