№ 57
гр. Разград, 03.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и пети
януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:СВЕТЛАНА К. ЧОЛАКОВА
при участието на секретаря ДАРИНКА М. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от СВЕТЛАНА К. ЧОЛАКОВА Гражданско дело
№ 20213330101983 по описа за 2021 година
Производството е по чл.415 вр. с чл.422 от ГПК.
Депозирана е искова молба от “Енерго-ПРО Продажби”АД против ГЮЛ. Ш. ИБР., с
която при условията на субективно съединяване на исковете са предявени такива за
установяване дължимостта на сумите 304,76 лв. представляваща главница по фактури
издадени в периода 11.08.2017-14.05.2021г., сумата 14,73лв. мораторна лихва на всяка
фактура от падежа и до 08.07.2020г., законната лихва от датата на подаване на заявлението в
заповедното производство. Претендира и за заплащане на направените разноски в това
производство. Сочи се, че за периода месец август 2017 – м. май вкл. 2020г. между „Енерго-
Про Продажби” АД и ответника е налице валидно облигационно правоотношение по
доставка на електрическа енергия в обект на ответника, находящ се в гр. ***, за абонатен
№********** и клиентски №**********. „Енерго-Про Продажби” АД и абоната са страни
по облигационно правоотношение по доставка на ел. енергия през
електроразпределителните мрежи на „Електроразпределение Север” АД, по силата на което
абонатът е потребител на доставяна от ищцовото дружество електрическа енергия, като
„Енерго - Про Продажби“ АД има качеството на краен снабдител на ответника за процесния
период. Съгласно чл. 4, ал. 2 от ОУ на „Енерго - Про Продажби“ АД потребител на
електрическа енергия за стопански нужди е физическо или юридическо лице, присъединено
към електроразпределителната мрежа на „Електроразпределение Север” АД и което купува
електрическа енергия за стопански нужди. В случай, че едно лице е потребител на крайния
снабдител, то той встъпва и в договорни отношения с разпределителното предприятие. За
посочения период ищцовото дружество действа в качеството си на краен снабдител, като
съществуващото правоотношение между страните е регулирано от публично известни Обши
условия на договорите за продажба на електрическа енергия на „Енерго-Про Продажби” АД
/ОУДПЕЕ/. Твърди, че е ноторно известно, че е краен снабдител с електрическа енергия на
територията на Североизточна България, като данни за издаването на съответната лицензия
за дейността са оповестени както на електронната страница на КЕВР, така и на страницата
на дружеството. Фактурата, издавана от краен снабдител на краен клиент включва
дължимата сума за потребена енергия, изчислена по определена от КЕВР цена за съответния
период, така и дължими към преносното и разпределителното предприятие мрежови услуги,
акциз, надбавки и дължим ДДС. Последното е законово закрепено в чл. 28, ал. 1 от
Правилата за търговия с енергия, съгласно който небитовите крайни клиенти, какъвто е и
ответника, на крайните снабдители заплащат всички мрежови услуги за съответния ценови
1
период на крайния снабдител. На основание чл. 29, ал. 3 от ПТЕЕ клиенти, присъединени
към електроразпределителната мрежа, дължат утвърдени от комисията цени за достъп до
електропреносната мрежа, за пренос по електропреносната мрежа, за достъп и пренос по
електроразпределителната мрежа, други мрежови услуги за съответния ценови период, които
заплащат на оператора на електроразпределителната мрежа и/или на крайния снабдител
и/или на доставчика от последна инстанция. Съгласно ал. 1 на същата разпоредба мрежовите
услуги се заплащат от клиенти и производители върху фактурираните количества активна
електрическа енергия, в съответствие със средствата за търговско измерване и/или
предоставена мощност в местата на измерване, определени в съответствие с правилата по
чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката и договорите по чл. 11, т. 1, 2 и 3 по утвърдените
от комисията цени. За периода месец март 2017 г. - месец май вкл. 2021 г. ответникът няма
отчетена потребена енергия в обекта, съгласно данни на електроразпределителното
предприятие, извършващо отчитането на собственото му СТИ - "Електроразпределение
Север" АД. Поради изложеното в посочените фактури не е начислена дължима сума за
потребена енергия. Не са начислявани и суми за мрежови услуги - достъп до
електропреносната мрежа, за пренос по електропреносната мрежа и пренос по
електроразпределителната мрежа, доколкото тези услуги се изчисляват на база потребени
количества ел. енергия, каквито за периода няма. По същата причина с издадените фактури
не е начисляван акциз и надбавка за фактор мощност по НРЦЕЕ. За периода месец март
2017г. - месец май вкл. 2021 г. в процесиите фактури на ответника е начислявана
единствено мрежова услуга "достъп до електроразпределителната мрежа. Съгласно чл. 29,
ал. 1 от ПТЕЕ мрежовите услуги се заплащат върху фактурираните количества активна
електрическа енергия и/или предоставена мощност в местата на измерване, определени в
съответствие с правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката и договорите по чл.
11, т. 1, 2 и 3 по утвърдените от комисията цени. Считано от 01.07.2020 г. и на основание
предвидената в ПТЕЕ възможност, както и на основание Наредба № 1 от 14.03.2017г. за
регулиране на цените на ел.енергията "Електроразпределение Север" АД начислява цена за
мрежова услуга "достъп до електроразпределителната мрежа" на база на предоставена
мощност до мрежата. Цената се образува по групи клиенти въз основа на утвърдените
прогнозни необходими годишни приходи съгласно чл. 10 и утвърденото прогнозно
количество електрическа енергия за разпределение до крайни клиенти или
предоставената/договорената мощност, съгласно чл.28 от Наредба № 1 от 14.03.2017г. за
регулиране на цените на ел.енергията, издадена от КЕВР. С Решение Ц-29 от 01.07.2020г.
КЕВР е одобрила по предложение на "Електроразпределение Север" АД цена за достъп до
електроразпределителната мрежа за небитови клиенти, формирана на база предоставена
мощност, вместо на база количество консумирана ел.енергия, каквато се е прилагала до този
момент. Определената от КЕВР цена с цитираното Решение е приложена при
остойностяване на мрежовата услуга "достъп до разпределителната мрежа", доколкото
ответника е небитов абонат, като за изчисленията е използвана предоставената мощност на
клиента. Във връзка с промяната в начина на калкулиране на мрежова услуга "достъп до
електроразпределителната мрежа" и преминаване от изчисление на същата на база
потребено количество ел. енергия /приложимо до 01.07.2020 г./ към изчисление на база на
предоставена мощност /след 01.07.2020 г./, от края на 2019 г. "Електроразпределение Север"
АД е развило информационна кампания за уведомяване на небитовите си клиенти. За всеки
клиент е предоставена информация за съществуващите в системата на дружеството данни за
предоставена мощност като клиентите са приканени да потвърдят или изменят същата.
Информация за предстоящата промяна е публикувана на интернет страницата на "Енерго -
Про Варна" ЕАД, както и в местен и национален ежедневник. Въпреки проведената
кампания и уведомяването на клиента по електронна поща, от името на ответника не са
предприети действия по намаляване или увеличаване на посочената от дружеството
мощност. Дължимата от ответника мрежова услуга "достъп до електроразпределителната
мрежа" е изчислена чрез прилагане на определена от КЕВР с Решение № Ц-29 от 01.07.2020
г. цена при размер на предоставената мощност 125 кВт по предоставени от
"Електроразпределение Север" АД данни. Дължимостта на мрежова услуга "достъп до
електроразпределителната мрежа" за разлика от останалите мрежови услуги /достъп ВН,
пренос ВН и пренос НН/ не е поставена в зависимост от потребление на енергия в обекта на
абоната. Нормата на чл. 29, ал. 1 от Правилата за търговия с електрическа енергия и така
2
формулираното Решение Ц-29 от 01.07.2020г. на регулатора за определяне на цената за
достъп до електроразпределителната мрежа сочат, че дължимостта на цената за достъп до
електроразпределителната мрежа не е обвързана с потреблението на електроенергия, а само
с предоставената мощност или ангажирания от потребителя капацитет на мрежата.
Капацитетът от електроразпределителната мрежа е резервиран /ангажиран/ от ответника,
поради което дължи заплащането на разходите, които прави разпределителното предприятие
за експлоатацията и обслужването на мрежата. Липсата на потребление на електроенергия в
свързания с електроразпределителната мрежа обект, не води до отпадане на задължението
на потребителя да заплаща определената цена за достъп до електроразпределителната
мрежа. Посоченото е пряко следствие от обстоятелството, че задължението и отговорността
на оператора на електроразпределителната мрежа, да осигури и гарантира /резервира/
съответната предоставена мощност на разположение на клиента по всяко време, без оглед
на потенциалните искания от други клиенти, отразява правото и възможността във всеки
един момент, клиентите да ползват предоставената им мощност. Прекъсване на
захранването на някое от основанията, предвидени в договора или закона, също не
освобождава потребителя от заплащане на таксата. Освобождаването от такова задължение
може да е следствие само от прекратяване на присъединяването към
електроразпределителната мрежа, каквото в настоящия случай не е осъществявано за
процесния период. Поради липсата на прекратяване на присъединяването към
електроразпределителната мрежа за процесния период, е дължимо заплащане на мрежова
услуга "достъп до електроразпределителната мрежа", начислена с процесиите фактури.
Разликата в размерът на същата се дължи на различния брой дни в съответния период,
доколкото цената на услугата е определена с Решение № Ц-29 от 01.07.2020 г. на КЕВР като
дължима за кВт предоставена мощност на ден. За процесния период "Енерго - Про
Продажби" АД, в качеството си на краен снабдител на ответника е издало следните фактури
за дължими мрежови услуги "достъп до електроразпределителната мрежа" по отношение на
процесния обект: Фактура № **********/11.08.2017 г. за предоставена мрежова услуга
"достъп до разпределителната мрежа" за периода от 23.06.2017 if до 22.07.2020г. на стойност
0,23 лева с падеж 01.09.2017 г.; Фактура № **********/13.08.2020г., за предоставена
мрежова услуга "достъп до разпределителната мрежа" за периода от 23.06.2020г. до
22.07.2020 г. на стойност 17,61 лв. с падеж 01.09.2020г.; Фактура №
**********/15.09.2020г., за предоставена мрежова услуга "достъп до разпределителната
мрежа" за периода от 23.07.2020 г. до 22.08.2020 г. на стойност 29,78 лева с падеж
15.09.2020г.; Фактура № **********/08.10.2020г., за предоставена мрежова услуга "достъп
до разпределителната мрежа" за периода от 23.08.2020 г. до 30.09.2020 г. на стойност 37,48
лева с падеж 27.10.2020 г.; Фактура №**********/05.11.2020г., за предоставена мрежова
услуга "достъп до разпределителната мрежа" за периода от 01.10.2020 г. до 22.10.2020 г. на
стойност 21,13 лв. с падеж 16.11.2020г.; Фактура № **********/04.12.2020г., за
предоставена мрежова услуга "достъп до разпределителната мрежа" за периода от
23.10.2020 г. до 22.11.2020 г. на стойност 29,78 лева с падеж 15.12.2020г.; Фактура №
**********/05.01.2021г., за предоставена мрежова услуга "достъп до разпределителната
мрежа" за периода от 23.11.2020 г. до 22.12.2020 г. на стойност 28,82 лева с падеж
15.01.2021 г.; Фактура № **********/04.02.2021г., за периода от 23.12.2020 г. до 31.12.2020
г. и от 01.01.2021г. до 22.01.2021г. на стойност 29,78 лв. с падеж 15.02.2021г.; Фактура
№ **********/04.03.2021г., за предоставена мрежова услуга "достъп до разпределителната
мрежа" за периода от 23.01.2021 г. до 21.02.2021 г. на стойност 28,82 лв. с падеж
15.03.2021г.; Фактура № **********/05.04.2021г., за предоставена мрежова услуга "достъп
до разпределителната мрежа" за периода от 22.02.2021 г. до 22.03.2021 г. на стойност 27,86
лева с падеж 15.04.2021 г; Фактура № **********/05.05.2021г., за предоставена мрежова
услуга "достъп до разпределителната мрежа" за периода от 23.03.2021 г. до 22.04.2021 г. на
стойност 29,78 лв. с падеж 17.05.2021г; Фактура № **********/14.05.2021г., за предоставена
мрежова услуга "достъп до разпределителната мрежа" за периода от 23.04.2021г. до
13.05.2021г. на стойност 20,17 лв. с падеж 27.05.2021г.; За периода месец март 2017г. - месец
май вкл. 2021г. между „Енерго-Про Продажби” АД и ответника е налице валидно
облигационно правоотношение по доставка на електрическа енергия в обект на ответника,
находящ се в гр. ***, заведен в системата с абонатен №********** и клиентски
№**********. За посочения период ищцовото дружество действа в качеството си на
3
търговец, като съществуващото правоотношение между страните е регулирано от
разпоредбите на § 15 на ПЗР на ЗИД на ЗЕ (ДВ. бр. 57 от 2020 г. в сила от 26.06.2020г.
Считано от 01.10.2020г. с последното изменение на чл.94а от ЗЕ от кръга клиенти на
крайния снабдител отпаднали всички небитови клиенти, независимо от нивото на
напрежение, на което са присъединени. Това прави невъзможно оставането на обекта на
ответника на регулирания пазар - той не може да бъде снабдяван от крайния снабдител по
неговите общи условия, което ех lege води до прекратяване на договора за доставка на
електрическа енергия при обши условия от крайния снабдител. За клиентите, които след
01.10.2020г. не могат да бъдат снабдявани от крайния снабдител, с нарочна разпоредба в
ПЗР на ЗИД на ЗЕ (ДВ, бр. 57 от 2020 г., в сила от 26.06.2020 г.) - § 15 предвидено в случай,
че до 30 септември 2020 г. включително клиент по ал. 1 не е сключил договор с търговец на
електрическа енергия по свободно договорени цени, доставката на електрическа енергия се
извършва от досегашния му доставчик в качеството му на титуляр на лицензия по чл. 39, ал.
1, т. 5. (т.е. лицензия за търговия с електрическа енергия). Доставчикът по ал. 2 (крайният
снабдител, но при условията на лицензията си за търговия, а не за обществено снабдяване и
не по регулираните от КЕВР цени за доставка на енергия ниско напрежение) сключва типов
договор с клиентите, които до 30 септември 2020 г. включително не са сключили договор с
търговец на електрическа енергия. До сключването на типовия договор доставчикът по ал. 2
осигурява доставката на електрическа енергия, при условие, че клиентът своевременно
заплаша всички дължими суми във връзка с доставката. Ответникът няма сключен договор с
търговец на електрическа енергия по свободно договорени цени за процесния обект нито
към 01.10.2020 г., нито към настоящия момент. Поради горната законодателна промяна от
01.10.2020г. обекта на ответното дружество, заведен под абонатен №********** служебно
преминава от "Енерго-Про Продажби" АД, в качеството му на краен снабдител, на свободен
пазар с доставчик „Енерго- Про Продажби“ АД, в качеството му на Търговец на свободен
пазар. Съгласно чл. 31, ал. 1 от ПТЕЕ клиенти, регистрирани на пазара по свободно
договорени цени заплащат дължимите суми за мрежови услуги на съответния търговец,
който от своя страна заплаща дължимите суми за мрежови услуги на съответния мрежови
оператор. За периода месец октомври - месец декември вкл. 2020 г. отново не са
начислявани дължими суми за потребена енергия, за мрежови услуги - достъп до
електропреносната мрежа, за пренос по електропреносната мрежа и пренос по
електроразпределителната мрежа, акциз и надбавка за фактор мощност по НРЦЕЕ, поради
липса на потребление на ел.енергия в обекта за периода. За посочения период отново е
начислявана само дължима сума за мрежова услуга "достъп до електроразпределителната
мрежа”, изчислена на база предоставена мощност 39 кВт за всеки от месеците по
съображенията, изложени в т. I от настоящата. Поради всичко гореизложено, за процесния
период "Енерго - Про Продажби" АД, в качеството си на търговец на свободен пазар е
издало на ответника следните фактури за дължими мрежови услуги "достъп до
електроразпределителната мрежа": Сумите, дължими от ответника за предоставени мрежови
услуги се начисляват от "Енерго - Про Продажби" АД на основание чл. 31, ал. 1 от ПТЕЕ,
съгласно която клиенти, регистрирани на пазара по свободно договорени цени, заплащат
дължимите суми за мрежови услуги на съответния търговец. След настъпване изискуемостта
на задълженията по всяка от процесиите фактури, същите не са заплатени до настоящия
момент. Захранването в имота е преустановено м. май 2021г., за което е съставен КП №
6825151/13.05.2021 г. Дължимостта на лихви в случай на забавено плащане е уговорена
между страните, както в чл. 38 от ОУДПЕЕ, както и в чл. 86 ЗЗД.
Ответникът чрез особен представител депозира отговор. Оспорва изцяло предявените
искове, като недоказани, съответно неоснователни.
Въз основа на така установените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи: Предявеният установителен иск е допустим, тъй като разпоредбата на чл.415
от ГПК предвижда, след като е издадена заповед за изпълнение и има подадено възражение
от длъжника, заявителят може да предяви установителен иск за сумата, която му е присъдена
със заповедта за изпълнение. По делото следва да се установи, че ответникът е потребител
на доставяна от ищцовото дружество електрическа енергия, със заведен абонатен
4
№********** и клиентски №********** в процесния период за обект находящ се в гр.*** и
че дължи претендираната сума представляваща предоставени мрежови услуги - достъп до
разпределителната мрежа на ищеца. Според §1 т.41б от ДР на ЗЕ потребител на енергийна
услуга е краен клиент, който купува енергия от доставчик, предоставящ услуги от
обществен интерес и/или ползвател на преносна и/или разпределителна мрежа за
снабдяването му с енергия. Съгласно чл.4 от Общите условия на договорите за продажба на
ел.енергия на Енерго ПРО Продажби АД, потребители на ел.енергия за битови нужди, са
собствениците или ползвателите на имоти, присъединени към ЕРМ на ЕНЕРГО ПРО
МРЕЖИ АД. В тежест на ищеца по предявения положителен установителен иск е да
установи при условията на пълно и главно доказване, наличието на облигационна връзка
между страните и основанието на което правото е възникнало, размера на претенциите. В
случая се установява, че ищецът е издал процесните фактури за период 11.08.2017г. -
14.05.2021г. на претендираната стойност, за обект №**********, с получател - ЕТ Дионис-
С.Т.. В приложената справка за потребление/л.36-39/ е отразен клиент - ЕТ Дионис-С.Т., с
процесните номер на абонат и клиент. Според чл.28 ал.1 от Правилата за търговия с
електрическа енергия битовите и небитовите крайни клиенти на крайните снабдители, които
използват разпределителните мрежи при публично известни общи условия, заплащат всички
мрежови услуги за съответния ценови период на крайния снабдител. Съгласно чл. 29 ал.1 от
Правилата за търговия с електрическа енергия мрежовите услуги се заплащат от клиенти и
производители върху фактурираните количества активна електрическа енергия, в
съответствие със средствата за търговско измерване и/или предоставена мощност в местата
на измерване, определени в съответствие с Правилата за измерване на количеството
електрическа енергия и договорите по чл. 11, т. 1, 2 и 3 по утвърдените от КЕВР цени. А в
процесния случай услугите са фактурирани, но на името на друго лице. От приложените
протоколи за монтаж/демонтаж на електромер от 21.09.2017г., както и констативен протокол
от 13.08.2021г. за обекта е посочен титуляр отново същият едноличен търговец - Дионис-
С.Т.. Т.е. от всички писмени доказателства по делото се установява, че това лице е титуляр-
потребител на услугите на ищеца както, че партидата е на негово име. Въз основа на
горното, съдът намира, че не е доказано наличието на облигационно правоотношение
между ищцовото дружество и ответникът ГЮЛ. Ш. ИБР.. На последно място цитираната от
ищеца разпоредба на §15 от ПЗР на ЗИД на ЗЕ, в сила от 26.06.2020г., се отнася за небитови
клиенти. Според чл.33а от ДР на ЗЕ - “небитов клиент е този, който купува електрическа
или топлинна енергия… за небитови нужди, предназначението на обекта на клиента е за
нежилищни цели“. По делото е установено единствено, че ответницата е регистрирана на
адрес в гр.***, същата би могла да бъде битов, а не небитов клиент, ако изобщо е
потребител/краен клиент/ на ищцовото дружество. Поради липсата на доказано
облигационно отношение с ответницата като небитов клиент на ищцовото дружество, то
претенцията за заплащане на претендираната сума за предоставени мрежови услуги, както и
акцесорната, са неоснователни и следва да се отхвърлят.
Воден от гореизложеното, Разградският районен съд
5
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ иска предявен от Енерго-Про Продажби”АД, ЕИК *********, гр.Варна,
Варна Тауърс-Г, бул. Владислав Варненчик 258, против ГЮЛ. Ш. ИБР., ЕГН**********
адрес гр.Разград общ.*** за установяване дължимостта на сумите 304,76 лв./триста и четири
лева и седемдесет и шест стотинки/ представляваща главница за издадени фактури на обект
с абонатен №********** и клиентски №********** за периода 11.08.2017г.-14.05.2021г.,
както сумата 14,73лв./четиринадесет лева и седемдесет и три стотинки/ мораторна лихва от
01.09.2017г. до 08.07.2020г., като неоснователни
Решението подлежи на обжалване пред Разградския окръжен съд в двуседмичен срок
от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
6