Р Е Ш
Е Н И Е № ….
Нова Загора, 27.01.2020 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
НОВОЗАГОРСКИЯТ
районен съд колегия в публично
заседание на осми януари през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ Й.
Съдебни заседатели:
Членове:
при секретаря Валентина Колева и в присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от съдия
Й. дело АНХ № 351 по описа за 2019 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е с правно основание чл.59 и следващите
от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 19-0306-000794/30.08.2019г.
издадено от Началнк група към ОД МВР Сливен, РУ Нова Загора.
В жалбата се твърди, че жалбоподателят не бил извършил
нарушенията, за които му било наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 200 лв. и ЛПУМПС за срок от 6 месеца. Твърди се, притежаваното от
жалбоподателя АТV, което не било регистрирано, но
било предназначено за движение по пътища извън републиканската пътна мрежа.
Притежавал животновъден обект, до който отивал с АТV. За да стигне до обекта се налагало да пресече улица,
и тогава е бил спрян за проверка.
Обжалваното НП било неправилно и незаконосъобразно и
поради това, апелаторът моли съда да постанови решение, с което да го отмени.
АНО – ОД МВР Сливен не изразява становище по жалбата.
РП - Нова Загора, също.
В с.з. се явява единствено жалбоподателя и неговия
процесуален представител – адв. Д. Г. – ХАК. Последният заяви, че поддържа
жалбата и като основание за отмяна на НП изтъква обстоятелството, че в случая
се касаело за маловажен такъв.
От събраните по делото доказателства, съдът установи
следната ФАКТИЧЕСКА ОБСТАНОВКА:
На 04.07.2019 г. свидетеля Р. Й., мл. автоконтрольор
при РУ - Нова Загора е съставил АУАН с бланков № 137090 на жалбоподателя
затова, че последният на същата дата, около 10.10 часа, в град Нова Загора, по
ул. „Никола Койчев“ до кръстовището с ул. „Съби Д.“ в посока запад-изток, управлява АТV с
неустановена марка и модел с № на двигателя 1P49FMI18072440, със син цвят на предпазните пластмасови капаци,
което е без регистрационна табела и няма данни да е регистрирано по надлежния
ред. Управлявайки МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, жалбоподателя
виновно е нарушил чл. 140 ал. 1 от ЗДвП.
Непосредствено след съставянето на АУАН, той е
подписан от нарушителя и му е връчен препис. Разпитани в откритото съдебно
заседание свидетелите Р. Й. и Р. Р. –
свидетел по съставянето на АУАН заявиха, че са съставили Акта в полицейското
управление и потвърждават констатациите от същия.
Във връзка с констатираното нарушение е било
образувано досъдебно производство, което с постановление от 16.07.2019 г. РП - Нова
Загора е прекратила. Счела е, че с това си деяние нарушителя /жалбоподателя/,
макар и формално да е осъществил признаците на престъпния състав на чл. 345 ал.
2 вр. с ал. 1 от НК, управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния
ред, то поради своята малозначителност и явно незначителна степен на обществена
опасност не е престъпно и е приложена хипотезата на чл. 9 ал. 2 от НК, като
воденото наказателно производство е прекратено. Копие от постановлението е
изпратено на Началника на РУ Нова Загора, с оглед ангажиране на
административнонаказателната отговорност на извършителя.
След преценка на събраните доказателства АНО е издал
обжалваното НП, с което за гореописаното административно нарушение на основание
чл. 175, ал. 3 пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и административно наказание ЛПУМПС за
срок от 6 месеца. Препис от НП жалбоподателят е получил на 02.09.2019 г., а жалбата
е подадена до АНО по пощата на 09.09.2019 г., видно от клеймото върху плика.
В открито с.з. проведено на 08.01.2019 г. в качеството
на свидетел бе разпитан А.Е.. Заяви, че жалбоподателя рядко използвал АТV – то, тъй като имал друг автомобил. Използвал АТV-то само когато си ходел до вкъщи, за да се нахрани.
Управлявал го изключително само по черен път и там, където е бил спрян за
проверка, било единственото място от животновъдния му обект до дома му, където
се налагало да прекоси улица.
От така приетото за установено, съдът направи следните
ПРАВНИ ИЗВОДИ:
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законовия 7
дн. срок от получаване на препис от НП от жалбоподателя и последния има правен
интерес от подаване на жалбата, защото НП е издадено срещу него.
Съдът счита, че при съставяне на АУАН, издаване въз
основа на същия НП и тяхното връчване са спазени законовите изисквания, както
на материалния, така и на процесуалния закон, с което са запазени и гарантирани
всички права на нарушителя. АУАН и НП съдържат всички визирани в чл. 42 и чл.
57 от ЗАНН реквизити.
Жалбоподателят на практика не отрича, че в момента на
проверката от полицейските служители е управлявал процесното МПС /АТV/ и то не е било регистрирано по надлежния ред. Но
възразява, че го управлява единствено по пътища, които не са част от
републиканската пътна мрежа и единствено, когато идва от животновъдния обект до
дома си, за да се нахрани се налага да пресече улица в гр. Нова Загора.
Именно на такова място жалбоподателят е бил спрян от
полицейските служители, за да бъде извършена проверката. Безспорно е, че
управляваното от жалбоподателя МПС не е било регистрирано и принадлежи към
кръга от МПС, които подлежат на регистрация. Не се спори и относно мястото на нарушението.
Следователно относно наличието на извършено административно нарушение и
неговото авторство са безспорно установени.
Възражението е най-вече за това, че административното
нарушение представлявало маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Действително
РП Нова Загора /сега РП Сливен/ със свое постановление е приела, че не е налице
престъпление поради маловажност на случая ие прекратила производството. Но
става въпрос за търсене на наказателна отговорност.
Тук се касае за административнонаказателна
отговорност, която се търси от извършителя при обстоятелства различни от
наказателната. За да представлява маловажен случай е важно последиците от това
деяние да бъдат също незначителни. Регистрацията на МПС е скрепено с държавна
принуда. Самият нарушител твърди, че управлява това МПС макар и рядко.
Най-важната последица от това, да се приеме, че в случая става въпрос за
маловажност, е жалбоподателя да продължи да управлява МПС, което подлежи на
регистрация, което означава, че съдът с решението си ще легитимира едно
противоправно поведение. Но това е недопустимо. Нарушава се и принципа, че
жалбоподателя ще продължи да черпи права от своето вивонво поведение, което би
дало основание и на други членове на обществото да не регистрират своите МПС.
Горните мотиви не сочат маловажност на административното нарушение.
С оглед на това и поради обстоятелството, че АНО е
наложил административни наказания в минимално предвидения законов размер,
следва да се потвърди НП.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0306-000794/30.08.2019
г., издадено от Началник група към ОДМВР
Сливен, РУ Нова Загора – Ч.С.Е., с което
на Г.Д.Ж. с ЕГН **********,***, му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 200/двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, наложено
на основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 от Закона за движение по пътищата.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен
съд гр. Сливен по реда на АПК в 14- дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: