Р
Е Ш Е Н И Е
№
110
гр. Разград, 06.07.2021 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в
открито съдебно заседание на двадесет и девети юни две хиляди двадесет и първа
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВА
КОВАЛАКОВА – СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
с участието на секретаря Пламена
Михайлова и прокурора СЕЗГИН ОСМАНОВ, като разгледа докладваното от съдия
Робева КАНД № 102 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 70 и сл. ЗАНН.
Постъпило е предложение от прокурор в
Районна прокуратура -Разград за възобновяване на административнонаказателното
производство, приключило с влязло в сила
наказателно постановление № 20-1075-000604 от 08.05.2020 г. на началник сектор
„Пътна полиция“ при ОДМВР – Разград. В предложението се твърди, че деянието, за
което е издадено наказателното постановление, съставлява престъпление, поради
което на основание чл. 70, б. „д“ ЗАНН се иска възобновяване на
административнонаказателното производство, отмяна на наказателното
постановление и прекратяване на административнонаказателното производство.
Наказаното лице В. И. В. чрез процесуалния си представител адв. К. счита, че е налице хипотезата на чл. 70, б. „д“ ЗАНН, но предложението не е депозирано в срок и моли да бъде оставено без
уважение.
Наказващият орган не ангажира становище
по предложението.
Разградската окръжна прокуратура дава
заключение, че предложението е основателно и следва да бъде уважено.
Разградският административен съд, като
прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Предложението е допустимо. Изхожда от
компетентен орган съгласно чл. 72, ал. 1, пр. 2 ЗАНН – наблюдаващ прокурор. В
чл. 71 ЗАНН не е предвиден срок, в който може да се направи предложение за
възобновяване в случаите на чл. 70, б. „д“ ЗАНН, поради което неоснователно е
възражението на наказаното лице, че не е депозирано в срок.
Разгледано по същество, предложението е
основателно.
С наказателно постановление №
20-1075-000604 от 08.05.2020 г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР –
Разград, влязло в сила на 04.11.2020 г., на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 ЗДвП
на В. И. В. са наложени административни наказания
глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 ЗДвП. Описаното в наказателното
постановление деяние се изразява в това, че на 22.04.2020 г. около 02,15 ч. в
Община – Разград по път III-204 на км
12+163 до бившия военен лагер посока с. Благоево е управлявал лек автомобил
„Ленд Ровер Л“ с рег. № ******** с концентрация
на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда. Водачът е бил изпробван
с техническо средство Алкотест Дрегер 7410, което е отчело 0,6 промила алкохол
в издишания въздух. На 27.10.2020 г. глобата по наказателното постановление е
била платена.
В Окръжен следствен отдел при Окръжна
прокуратура – Разград е на производство ДП № 16/2020 г., по което В. В. е привлечен
като обвиняем за това, че на 22.04.2020 г. на път III-204
/Разград – Попово/ на км 12+163 до бившия военен лагер посока с. Благоево при
управление на МПС - лек автомобил „Ленд Ровер Л“ с рег. № ******** е нарушил правилата за движение – чл.
5, ал. 3, т. 1 ЗДвП, чл. 20, ал. 1 ЗДвП и чл. 21, ал. 1 ЗДвП и по
непредпазливост е причинил средна телесна повреда на Г.
Т. Б., като деянието
е извършено в пияно състояние – престъпление по чл. 343, ал. 3, б. „а“ във вр.
с ал. 1, б. „б“ във вр. с чл. 342, ал. 1 НК.
От горното е видно, че деянието, за
което е наказан В. с наказателното
постановление, е елемент от обективната страна на деянието, за което е
привлечен към наказателна отговорност.
В чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ е
прогласен основният правен принцип, че никой не може да бъде съден или наказан
от съда на една и съща държава за престъпление, за което вече е бил оправдан
или окончателно осъден съгласно закона и наказателната процедура на тази
държава. Това означава, че отговорността на дееца не може да бъде ангажирана в
две отделни наказателни процедури. При конкуренция на наказателна и
административнонаказателна отговорност, по-тежката наказателна отговорност
поглъща административнонаказателната.
Последиците от повторното наказателно
преследване се преодоляват по реда на чл. 70, б. „д” ЗАНН, съгласно който
административнонаказателното
производство, по което наказателното постановление е влязло в сила, подлежи на
възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното
производство, съставлява престъпление.
В подкрепа на горното са разрешенията,
дадени в Тълкувателно решение № 3 от 22.12.2015 г. на ВКС по т. д. № 3/2015 г.,
ОСНК и Тълкувателно решение № 4 от 6.2.2018 г. на ВКС по т. д. № 4/2017 г.,
ОСНК.
В разглеждания случай спрямо В. В. е приключило с влязъл в сила акт
административнонаказателно производство с наказателен характер и провеждането
на наказателно производство за същото деяние е възможно само след възобновяване
на производството по издаване на наказателното постановление по реда на чл. 70,
б. “д“ ЗАНН.
Предвид изложеното и на основание чл. 73 ЗАНН във вр. с чл. 84 ЗАНН във вр. с чл 425, ал. 1, т. 2 НПК във вр. с чл.
70, б. “д“ ЗАНН Разградският
административен съд
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното
производство, приключило с влязло в сила наказателно постановление №
20-1075-000604 от 08.05.2020 г., издадено от началник сектор „Пътна полиция“
при ОДМВР – Разград.
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
20-1075-000604 от 08.05.2020 г., издадено от началник сектор „Пътна полиция“
при ОДМВР – Разград, с което на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 ЗДвП на В. И. В. са наложени административни
наказания глоба в размер на 500 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение по чл. 5,
ал. 3, т. 1 ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното
производство, приключило с влязло в сила наказателно постановление №
20-1075-000604 от 08.05.2020 г., издадено от началник сектор „Пътна полиция“
при ОДМВР – Разград.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:1./п/
2./п/