Определение по дело №49/2020 на Административен съд - Видин

Номер на акта: 296
Дата: 13 юли 2020 г. (в сила от 21 юли 2020 г.)
Съдия: Биляна Спасова Панталеева Кайзерова
Дело: 20207070700049
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 17 февруари 2020 г.

Съдържание на акта

ПРОТОКОЛ

гр. Видин, 13.07.2020 г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Видин, в публично съдебно заседание на тринадесети юли, две хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:   АНТОНИЯ   ГЕНАДИЕВА

 

ЧЛЕНОВЕ: 1.  Биляна ПАНТАЛЕЕВА

   2.  Росица СЛАВЧЕВА

 

при участието на секретаря    М. Иванова ……….……......…….……….

и прокурора  Кирил Кирилов....……...….…...........................................

сложи за разглеждане  адм. дело  № 49 по  описа  за  2020 г. …............

докладвано от    СЪДИЯ     Биляна ПАНТАЛЕЕВА......................…..

На именното повикване в 10,30 часа се явиха:  

За оспорващия – Зам. окръжен прокурор в Окръжна прокуратура - гр. Видин, редовно призован, се явява прокурор Кирил Кирилов.

За ответника по оспорването Общински съвет Видин, редовно призовани, се явява адв. Светослав Славчев, с пълномощно от днес.

За Окръжна прокуратура – Видин, се явява прокурор Кирил Кирилов.

СТАНОВИЩА ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

Прокурор Кирилов: Да се даде ход на делото. 

Адв. Славчев: Моля да се даде ход на делото.

На основание чл.142, ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и поради липса на процесуални пречки за даване ход на делото, Съдът

                            ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО   И ГО ДОКЛАДВА

Делото е образувано по Протест на Зам. окръжния прокурор в Окръжна прокуратура Видин срещу разпоредбите на чл.11; чл.37,ал.3; чл.40; чл.41,ал.1,ал.2 и ал.6 ; чл.45,ал.2,ал.3 и ал.5 ; чл.46,ал.3; чл.52,ал.1,т.4, пр.1 и чл.56д,ал.2 от Наредба за определяне на размера на местните данъци на Община Видин , както и срещу  цялата Наредба.

Във връзка с императивните изисквания на АПК, раздел ІІІ, гл.Х, Съдът е съобщил оспорването по реда на чл.181, ал.1 и 2 във вр.с чл.188 от АПК чрез обявление в ДВ бр. бр.49/29.05.2020 г., чрез поставяне на копие от него на определеното място в Административен съд - Видин и го публикува на интернет страницата на Административен съд - Видин. Няма присъединили се лица към оспорването, нито встъпили като страни при условията на чл.189, ал.2 от АПК.

Прокурор Кирилов: Поддържам протеста. Моля да приемете представените административни преписки по делото. Други доказателства няма да соча. Да се даде ход на делото по същество.

Адв. Славчев: Моля да приемете представените административни преписки по делото, както представям в днешното съдебно заседание и моля да приемете Протокол №7/15.06.2020 г.  от ОБС – Видин за проведено редовно заседание, във връзка с приемане на процесната Наредба и Решение № 61, взето с Протокол  №7/15.06.2020 г.   относно предложение на д-р Цветан Ценков – Кмет на Община Видин , относно приемане на Наредбата и Наредба на ОбС – Видин за определяне размера на местните данъци на територията на община Видин, приета с Решение № 61, взето с Протокол  №7/15.06.2020 г. на ОбС – Видин. 

Съдът намира, че следва да бъдат приети представените доказателства по делото, за което

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА  Наредба на Общински съвет – Видин за определяне размера на местните данъци, приета с Решение №20/28.2008 г.  – лист 9-32; Решение №198, взето с протокол №9/04.10.2016 г.  на ОбС – Видин – лист 33; Решение №160, взето с Протокол №12/20.12.2013 г.  на ОбС – Видин – лист 37; Решение №15, взето с Протокол №2/31.01.2011 г. – лист 40; Решение №195, взето с Протокол №14/29.12.2010 г. – лист 43; Решение №11, взето с протокол №1/27.01.2010 г. – лист 45; Решение №211, взето с Протокол № 13/30.12.2008 г. – лист 47; Протокол от редовно заседание на ОбС – Видин от 28.02.2008 г. – лист 50-59; Решение №20, взето с протокол №2/28.02.2008 г. – лист 60; Становище на ПК по Икономически въпроси, стопанска политика и инвестиции – лист 61; Становище на ПК на Териториално  и селищно устройство и опазване на околната среда и организация на движението – лист 62;  Становище на ПК по Здравеопазване и социални дейности – лист 63; Становище на ПК по Образование, наука и култура – лист 65; Становище на ПК по Местно самоуправление и нормативна уредба – лист 67; Становище на ПК по Бюджет и финанси – лист 69; Становище на ПК по Общинска собственост, общински дружества и предприятия, приватизация и следприватизационен контрол – лист 71; Становище на ПК по Децата, младежта, спорта и туризма – лист 79; Становище на ПК по Европейски фондове и програми – лист 75; Предложение от инж. Румен Видов – Кмет на Община – Видин относно Наредба за определяне размера на местните данъци – лист 76; Наредба за определяне размера на местните данъци – 2008 г. – лист  77-96; Протокол от редовно заседание на ОбС – Видин от 28.02.2008 г. – лист – 102; Протокол № 13 от 30.12.2008г. на ОбС – Видин и Решение №211, взето с Протокол №13 от 30.12.2008г. -  лист 109; Протокол № 1 от 27.01.2010г. на ОбС – Видин  и Решение № 11, взето с Протокол № 1 от 27.01.2010г.;– лист 117; Протокол №2 от 30.01.2011 г. на ОбС – Видин  и Решение № 15, взето с Протокол №2 от 3 0.01.2011 г.– лист 126;  Протокол №12 от 20.12.2013г. на ОбС – Видин и  Решение № 160, взето с Протокол № 12 от 20.12.2013 г.– лист 135; Протокол №9 от 04.10.2016 г.  и Решение № 198, взето с Протокол №9 от 04.10.2016 г.– лист 142; Уточнение от Окръжна прокуратура – Видин във връзка с оспорваната разпоредба от Наредба за определяне размера на местните данъци -  лист 152; Съпроводително писмо и Вносна бележка за внесена държавна такса от Окръжна прокуратура – вх. № 524/26.02.2020 г. – лист 156; Съпроводително писмо и Вносна бележка за внесена държавна такса от Окръжна прокуратура – вх. № 893/19.05.2020 г. – лист 170, както и представените в днешното съдебно заседание от пълн. Общински съвет Видин – адв. Светослав Славчев доказателства, а именно:  Протокол №7/15.06.2020 г.  от ОБС – Видин за проведено редовно заседание, във връзка с приемане на процесната Наредба и Решение № 61, взето с Протокол  №7/15.06.2020 г.   относно предложение на д-р Цветан Ценков – Кмет на Община Видин, относно приемане на Наредбата и Наредба на ОбС – Видин за определяне размера на местните данъци на територията на община Видин, приета с Решение № 61, взето с Протокол  №7/15.06.2020 г. на ОбС – Видин.  

Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна, за което
                              ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

Прокурор Кирилов: С оглед депозираните по делото доказателства, свързани с вземане на решение на Общинския съвет – Видин, по силата на  което е отменена цялата Наредба, считам, че производството по делото следва да се прекрати, защото искането с протеста за отмяната на разпоредбите вече не действа, което е равнозначно на липса на предмет на оспорване.

От друга страна по силата на чл. 188, във вр. с чл. 181, ал.1 от АПК Окръжна прокуратура – Видин е направила разноски за двукратното съобщаване на протеста, чрез обявления в Държавен вестник, във връзка с обявеното извънредно положение в страната. В тази връзка претендирам да ни присъдите направените разноски  в размер на 40 лева на основание чл. 143, ал.2 от АПК и задължите ответната страна да ги заплати.

Адв. Славчев: Моля да прекратите производството по делото, с оглед на това че ОбС - Видин е отменил атакуваната от Окръжна прокуратура - Видин Наредба и видно от представените писмени доказателства, че има нова такава, при приемането на която са спазени всички законови изисквания. С оглед на това, че липсва предмет на обжалване, моля да прекратите производството по делото.

С оглед представените писмени доказателства в днешното съдебно заседание от пълномощника на ОбС – Видин, че оспорената Наредба е отменена,  Съдът намира, че е отпаднал предмета на оспорване, каквото е и становището на Окръжна прокуратура - Видин. Предвид факта, че оспорената Наредба е отменена изцяло и е приета нова Наредба са налице условията на чл.159, т.3 от АПК и производството по делото следва да бъде прекратено. 

С оглед разпоредбата на чл.143, ал.2 от АПК следва да бъдат присъдени  направените по делото разноски за обнародване в Държавен вестник в размер на 40 (четиридесет) лeва на Окръжна прокуратура – Видин, поради това, че делото е било насрочено за разглеждане на 06.04.2020г. и във връзка с обявеното извънредно положение с Решение от 13.03.2020г. на Народното събрание на РБ, е преустановено разглеждането на делата за периода от 16.03.2020г.-13.05.2020г., включително което е наложило пренасрочване на настоящото дело и ново обнародване на оспорването, за което е весена отново държавна такса от Окръжна прокуратура Видин.

Воден от горното и на основание чл.159, т.3 от АПК, Съдът

                               ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на прокурор в Окръжна прокуратура - Видин, с който се оспорват разпоредбите на чл.11; чл.37,ал.3; чл.40; чл.41,ал.1,ал.2 и ал.6 ; чл.45,ал.2,ал.3 и ал.5 ; чл.46,ал.3; чл.52,ал.1,т.4, пр.1 и чл.56д,ал.2 от Наредбата за определяне на размера на местните данъци на Община Видин , както и срещу цялата Наредба.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 49/2020 г., по описа на Административен съд - Видин.

ОСЪЖДА Общински съвет - Видин да заплати от бюджета на административния орган на Окръжна прокуратура - Видин разноски в размер на 40,00 (четиридесет) лева, представляващи сума за обнародване в Държавен вестник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО за прекратяване подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от днес, пред Върховен административен съд.

Протоколът написан в  11,15  часа в съдебно заседание.

 

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:                               ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                

 

                                                                                 2.

      

 

       СЕКРЕТАР: