ПРОТОКОЛ гр. Видин, 13.07.2020 г. АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Видин, в публично съдебно заседание на тринадесети юли, две хиляди и двадесета
година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНТОНИЯ
ГЕНАДИЕВА ЧЛЕНОВЕ: 1. Биляна
ПАНТАЛЕЕВА 2. Росица
СЛАВЧЕВА при участието на
секретаря М. Иванова ……….……......…….………. и прокурора Кирил
Кирилов....……...….…........................................... сложи за разглеждане адм.
дело № 49 по описа
за 2020 г. …............ докладвано от СЪДИЯ Биляна ПАНТАЛЕЕВА......................….. На именното повикване в 10,30 часа се явиха: За оспорващия – Зам. окръжен прокурор в Окръжна
прокуратура - гр. Видин, редовно призован, се явява прокурор Кирил Кирилов. За ответника по оспорването Общински съвет Видин,
редовно призовани, се явява адв. Светослав Славчев, с пълномощно от днес. За Окръжна прокуратура – Видин, се явява прокурор Кирил Кирилов. СТАНОВИЩА
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО Прокурор Кирилов: Да
се даде ход на делото. Адв. Славчев: Моля да се даде ход на делото. На основание чл.142, ал.1 от ГПК, във връзка с
чл.144 от АПК и поради липса на процесуални пречки за даване ход на делото,
Съдът ОПРЕДЕЛИ: ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА Делото е
образувано по Протест на Зам. окръжния прокурор в Окръжна прокуратура Видин
срещу разпоредбите на чл.11; чл.37,ал.3; чл.40; чл.41,ал.1,ал.2 и ал.6 ;
чл.45,ал.2,ал.3 и ал.5 ; чл.46,ал.3; чл.52,ал.1,т.4,
пр.1 и чл.56д,ал.2 от Наредба за определяне на размера на местните данъци
на Община Видин , както и срещу цялата
Наредба. Във връзка с императивните изисквания на АПК, раздел
ІІІ, гл.Х, Съдът е съобщил оспорването по реда на чл.181, ал.1 и 2 във вр.с
чл.188 от АПК чрез обявление в ДВ бр. бр.49/29.05.2020 г., чрез поставяне на
копие от него на определеното място в Административен съд - Видин и го
публикува на интернет страницата на Административен съд - Видин. Няма
присъединили се лица към оспорването, нито встъпили като страни при условията
на чл.189, ал.2 от АПК. Прокурор Кирилов: Поддържам протеста. Моля да
приемете представените административни преписки по делото. Други
доказателства няма да соча. Да се даде ход на делото по същество. Адв. Славчев: Моля да приемете представените административни
преписки по делото, както представям в днешното съдебно заседание и
моля да приемете Протокол №7/15.06.2020 г.
от ОБС – Видин за проведено редовно заседание, във връзка с приемане
на процесната Наредба и Решение № 61, взето с Протокол №7/15.06.2020
г. относно предложение на д-р Цветан Ценков –
Кмет на Община Видин , относно приемане на Наредбата и Наредба на ОбС – Видин
за определяне размера на местните данъци на територията на община Видин,
приета с Решение № 61, взето с Протокол №7/15.06.2020 г. на ОбС – Видин. Съдът намира, че следва да бъдат
приети представените доказателства по делото, за което ОПРЕДЕЛИ: ПРИЕМА Наредба на
Общински съвет – Видин за определяне размера на местните данъци, приета с
Решение №20/28.2008 г. – лист 9-32;
Решение №198, взето с протокол №9/04.10.2016 г. на ОбС – Видин – лист 33; Решение №160,
взето с Протокол №12/20.12.2013 г. на
ОбС – Видин – лист 37; Решение №15, взето с Протокол №2/31.01.2011 г. – лист
40; Решение №195, взето с Протокол №14/29.12.2010 г. – лист 43; Решение №11,
взето с протокол №1/27.01.2010 г. – лист 45; Решение №211, взето с Протокол №
13/30.12.2008 г. – лист 47; Протокол от редовно заседание на ОбС – Видин от
28.02.2008 г. – лист 50-59; Решение №20, взето с протокол №2/28.02.2008 г. –
лист 60; Становище на ПК по Икономически въпроси, стопанска политика и
инвестиции – лист 61; Становище на ПК на Териториално и селищно устройство и опазване на околната
среда и организация на движението – лист 62;
Становище на ПК по Здравеопазване и социални дейности – лист 63;
Становище на ПК по Образование, наука и култура – лист 65; Становище на ПК по
Местно самоуправление и нормативна уредба – лист 67; Становище на ПК по
Бюджет и финанси – лист 69; Становище на ПК по Общинска собственост, общински
дружества и предприятия, приватизация и следприватизационен контрол – лист
71; Становище на ПК по Децата, младежта, спорта и туризма – лист 79;
Становище на ПК по Европейски фондове и програми – лист 75; Предложение от
инж. Румен Видов – Кмет на Община – Видин относно Наредба за определяне
размера на местните данъци – лист 76; Наредба за определяне размера на
местните данъци – 2008 г. – лист 77-96;
Протокол от редовно заседание на ОбС – Видин от 28.02.2008 г. – лист – 102; Протокол
№ 13 от 30.12.2008г. на ОбС – Видин и Решение №211, взето с Протокол №13 от
30.12.2008г. - лист 109; Протокол № 1
от 27.01.2010г. на ОбС – Видин и Решение
№ 11, взето с Протокол № 1 от 27.01.2010г.;– лист 117; Протокол №2 от
30.01.2011 г. на ОбС – Видин и Решение
№ 15, взето с Протокол №2 от 3 0.01.2011 г.– лист 126; Протокол №12 от 20.12.2013г. на ОбС – Видин
и Решение № 160, взето с Протокол № 12
от 20.12.2013 г.– лист 135; Протокол №9 от 04.10.2016 г. и Решение № 198, взето с Протокол №9 от
04.10.2016 г.– лист 142; Уточнение от Окръжна прокуратура – Видин във връзка
с оспорваната разпоредба от Наредба за определяне размера на местните данъци
- лист 152; Съпроводително писмо и
Вносна бележка за внесена държавна такса от Окръжна прокуратура – вх. №
524/26.02.2020 г. – лист 156; Съпроводително писмо и Вносна бележка за
внесена държавна такса от Окръжна прокуратура – вх. № 893/19.05.2020 г. –
лист 170, както и представените в
днешното съдебно заседание от пълн. Общински
съвет Видин – адв. Светослав Славчев
доказателства, а именно: Протокол
№7/15.06.2020 г. от ОБС – Видин за
проведено редовно заседание, във връзка с приемане на процесната Наредба и
Решение № 61, взето с Протокол
№7/15.06.2020 г. относно
предложение на д-р Цветан Ценков – Кмет на Община Видин, относно приемане на
Наредбата и Наредба на ОбС – Видин за определяне размера на местните данъци
на територията на община Видин, приета с Решение № 61, взето с Протокол №7/15.06.2020 г. на ОбС – Видин. Съдът счете делото за
изяснено от фактическа страна, за което ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО. Прокурор Кирилов: С оглед депозираните по делото
доказателства, свързани с вземане на решение на Общинския съвет – Видин, по
силата на което е отменена цялата
Наредба, считам, че производството по делото следва да се прекрати, защото
искането с протеста за отмяната на разпоредбите вече не действа, което е
равнозначно на липса на предмет на оспорване. От друга страна по силата на чл. 188, във вр. с чл. 181, ал.1 от АПК Окръжна прокуратура – Видин е направила разноски за двукратното
съобщаване на протеста, чрез обявления в Държавен вестник, във връзка с
обявеното извънредно положение в страната. В тази връзка претендирам да ни
присъдите направените разноски в
размер на 40 лева на основание чл. 143, ал.2 от АПК и задължите ответната
страна да ги заплати. Адв. Славчев: Моля да прекратите производството по
делото, с оглед на това че ОбС - Видин е отменил атакуваната от Окръжна прокуратура
- Видин Наредба и видно от представените писмени доказателства, че има нова
такава, при приемането на която са спазени всички законови изисквания. С оглед
на това, че липсва предмет на обжалване, моля да прекратите производството по
делото. С оглед представените писмени доказателства в днешното съдебно
заседание от пълномощника на ОбС – Видин, че оспорената Наредба е отменена, Съдът намира, че е отпаднал предмета на
оспорване, каквото е и становището на Окръжна прокуратура - Видин. Предвид
факта, че оспорената Наредба е отменена изцяло и е приета нова Наредба са
налице условията на чл.159, т.3 от АПК и производството по делото следва да
бъде прекратено. С оглед разпоредбата на чл.143, ал.2 от АПК следва да бъдат
присъдени направените по делото
разноски за обнародване в Държавен вестник в размер на 40 (четиридесет) лeва на Окръжна прокуратура – Видин,
поради това, че делото е било насрочено за разглеждане на 06.04.2020г. и във
връзка с обявеното извънредно положение с Решение от 13.03.2020г. на
Народното събрание на РБ, е преустановено разглеждането на делата за периода
от 16.03.2020г.-13.05.2020г., включително което е наложило пренасрочване на
настоящото дело и ново обнародване на оспорването, за което е весена отново
държавна такса от Окръжна прокуратура Видин. Воден от горното и на основание чл.159, т.3 от АПК, Съдът ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на прокурор в Окръжна прокуратура - Видин, с който се
оспорват разпоредбите на чл.11; чл.37,ал.3; чл.40;
чл.41,ал.1,ал.2 и ал.6 ; чл.45,ал.2,ал.3 и ал.5 ; чл.46,ал.3; чл.52,ал.1,т.4, пр.1 и чл.56д,ал.2 от Наредбата
за определяне на размера на местните данъци на Община Видин , както и срещу
цялата Наредба. ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 49/2020 г., по описа на
Административен съд - Видин. ОСЪЖДА Общински съвет - Видин да заплати от бюджета на
административния орган на Окръжна прокуратура - Видин разноски в размер на 40,00
(четиридесет) лева, представляващи сума за обнародване в Държавен вестник. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО за прекратяване подлежи на обжалване с частна
жалба в 7-дневен срок от днес, пред Върховен административен съд. Протоколът написан в 11,15 часа в съдебно заседание. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2. СЕКРЕТАР: |
|