В ИМЕТО НА НАРОДА

Пловдивският апелативен съд, 2-ри граждански състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и осми януари две хиляди и двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТЕЛА ДАНДАРОВА

ЧЛЕНОВЕ:ВЕРА ИВАНОВА

СТАНИСЛАВ ГЕОРГИЕВ

разгледа докладваното от съдия Дандарова въззивно частно гражданско дело № 45 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.274 ал.1 т.1 ГПК.

Образувано е по частна жалба на С.С.К. ***, против протоколно определение от 09.12.2020г. постановено по в.гр.д.№ 2362/20г. на ПОС с което се спира производството по делото до произнасяне на СЕС по дело С-262/20. Иска се отмяна на определението и връщане делото на съда да продължи действията по него.Излагат се съображения,че не е извършена преценка за наличие на преюдициална връзка,посочваща коя правна норма поражда съмнение за противоречие с правото на ЕС,обуславящо основанието за спиране и защо за разрешаването на конкретния спор се налага тълкуване на Общностното право.

Г.д. “П.б.и з.н.н.“- МВР е постъпил отговор в който се поддържа становище,че жалбата е неоснователна..

Частната жалба е подадена в срок от лице имащо право на жалба и е процесуално допустима, а по същество неоснователна по следните съображения:

Производството по в.гр.д.№ 2362/20г. на ПОС е образувано по въззивна жалба н.Г.д. „П.б.и з.н.н.“-МВР против решение № 260142/24.08.20г. по гр.д.№ 1499/20г. на Пловдивския районен съд с което са уважени искове на С.С.К. против ГД“П. б. з. н.“-МВР с правно основание чл. 178 във вр. с чл. 181 от ЗМВР и по чл. 86 ал.1 ЗЗД за присъждане на суми представляващи възнаграждение за положен извънреден труд за определен период,получени в резултат на преизчисляване на положен нощен труд, за забавено плащане на възнаграждението за извънреден труд,ведно със законна лихва върху главницата и разноски.

С обжалваното определение въззивният окръжен съд-Пловдив е спрял производството на осн.чл. 631 ал.1 ГПК във вр. с чл. 633 ГПК,поради образуване на дело С-262/20 на Съда на ЕС по преюдициално запитване,отправено от районен съд гр. Луковит с определение от 02.06.2020г. по гр.д.№ 606/2019г. Въззивният съд е изложил мотиви,че отправените от районен съд Луковит въпроси към СЕС са от значение за произнасянето по въззивната жалба с която е сезиран. Нормата на чл. 633 ГПК обуславя необходимостта от спиране призводството по делото на осн. чл.631 ал.1 ГПК,до произнасяне на СЕС,с цел постановяване на решение,което би било в противоречие с правото на ЕС и би ангажирало отговорността на държавата за неговото нарушаване.

Съгласно разпоредбата на чл. 229 ал.1 т.7 ГПК съдът спира производството по делото в изрично предвидените в закон случаи.Съгласно нормата на чл. 63 ГПК решението на СЕС по отправено при условията на чл. 628-630 ГПК преюдициално запитване е задължително за всички съдилища в РБ. Преюдициалното запитване има за цел да осигури еднообразно тълкуване и прилагане на правото на ЕС на територията на всички държави членки. Нормата на чл.633 ГПК изисква при отправено преюдициално запитване от друг български съд всички съдилища в страната да се съобразят с решението на СЕС по него. За спазване на това законово изискване е логично, български съд,който не е отправил преюдициално запитване до СЕС, да спре разглежданото от него дело до произнасянето на СЕС по запитването ,отправено от друг български съд,производството пред който е спряно на осн.чл. 229 т.7 във вр. с чл. 631 ал.1 изр.1 ГПК.Основанието за спиране в този случай е нормата на чл. 229 ал.1 т.7 във вр. с чл. 633 ГПК.Но спирането е обосновано само когато се установи,че спорът,който съдът разглежда,включва и решаването на въпрос,който е поставен с преюдициалното запитване.

Тази проверка е следвало да направи въззивният съд и да изложи мотиви. Поради липсата на такива проверката се прави от настоящата инстанция.

Видно от публикацията в Официалния вестник на ЕС от 24.08.2020г. е образувано Дело С-262/20г. на СЕС по преюдициално запитване,отправено от Районен съд гр. Луковит /Б./ на 15.06.20г. VB /Г.д. „П.б.и з.н.н.“ към МВР.Отправените в запитването въпроси са както следва:

1.Ефективната защита по чл. 12,б.“а“ от Директива 2003/88/ЕО,изисква ли нормалната продължителност на нощния труд на полицаи и пожарникари да е по-кратка от установената нормална продължителност на труда през деня?

2.Принципът на равенство,залегнал в чл. 20 е чл.31от Хартата за основните права на ЕС,изисква ли определената в националното право нормална продължителност на нощния труд 7 часа за работници в частния сектор,да е прилага и за работници в публичния сектор,включително за полицаи и пожарникари?

3.Ефективното постигане на целта по пар.8 от преамбюла на Директива 2003/88/ЕО-да се ограничи продължителността на нощния труд,изисква ли националната правна уредба изрично да посочи каква е нормалната продължителност на нощния труд,включително на заетите в публичния сектор?

Видно е, че тези въпроси се отнасят до тълкуване на правото от СЕС и конкретно на норми от Директива2003/88/ЕО на Е. П. и на С. от 4 ноември 2002г. относно някои аспекти на организацията на работното време,като конкретно касаят защитата при полагането на нощен труд от полицаи и пожарникари.

Несъмнено решението на СЕС по това преюдициално запитване следва да бъде съобразено от постановилия спиране на производството Пловдивски окръжен съд,съгласно чл. 633 ГПК,тъй като разглеждания спор за дължимо на ищеца от ответника допълнително възнаграждение за положен и незаплатен нощен труд.

С оглед на така установеното,подадената частна жалба е неоснователна, а определението на окръжния съд като правилно следва да се потвърди.

Воден от горното съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА протоколно определение от 09.12.20г. постановено по в.гр.д.№ 2362/2020г. по описа на Пловдивския окръжен съд,8-ми гр.състав.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

Номер на акта:	260044
Дата:	28 януари 2021 г.
Съдия:	Стела Венциславова Дандарова

Дело:	20215000500045
Тип на делото:	Въззивно частно гражданско дело
Дата на образуване:	27 януари 2021 г.

Определение по дело №45/2021 на Апелативен съд - Пловдив

Съдържание на акта Свали акта

В ИМЕТО НА НАРОДА