Определение по дело №275/2024 на Административен съд - Шумен

Производството е образувано по реда на чл.73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ), във вр. с чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), по жалба от „Североизточно държавно предприятие“ ДП – [населено място] (С. Д. – [населено място]), със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], с ЕИК *********, представлявано от директора инж. П. Г., депозирана чрез процесуален представител адв.Б. Г. от ШАК, срещу Решение от 27.06.2024г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“ и главен директор на Главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“ при Министерство на околната среда и водите, постановено в резултат на осъществен последващ контрол за законосъобразност на открита процедура по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка за услуга с предмет „Подпомагане на естественото възобновяване, чрез механизирано премахване /раздробяване/ на подлесна растителност в държавни горски територии на С. Д. – [населено място], по четири обособени позиции, в частта по Обособена позиция № 4. С атакуваното Решение на оспорващия е определена финансова корекция в размер общо на 5% по договора, сключен за Обособена позиция № 4, на стойност 175746 лева без ДДС, респективно 210895,20 лева с ДДС.

С определение от 18.07.2024г. съдът е констатирал основания за оставяне на жалбата без движение по смисъла на чл.151, т.3 от АПК, като е указал на оспорващия да представи по делото документ за платена държавна такса в размер на 84,36 лева, съгласно чл.27, ал.6 от ЗУСЕФСУ. Със същото определение съдът е указал на РУО да представи по делото надлежно заверени копия на хартиен носител на цялата административна преписка по издаването на обжалвания акт и доказателства за компетентността на издателя на атакуваното решение; както и да удостовери, че жалбата на С. Д. – [населено място], въз основа на която е образувано настоящото съдебно производство, е подписана с валиден КУКЕП или да я препрати като електронен документ.

С Молба рег.№ ДА-01-1892/02.08.2024г. оспорващият е представил по делото доказателства за внасяне на указаната държавна такса по сметка на Административен съд – гр.Шумен, като по този начин нередовностите в жалбата са отстранени.

С Писмо рег.№ ДА-01-1892 от 02.08.2024г. ответната страна е изпълнила указанията за комплектоване на преписката.

С оглед отстраняване на пречките за движение на делото и след като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт, подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд, поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

Съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - „Североизточно държавно предприятие“ ДП – [населено място] с ЕИК ********* и ответник – Главен директор на Главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ при Министерството на околната среда и водите и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020г.

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:

- на оспорващия да се укаже, че е в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, като посочи и представи конкретни доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на процесното Решение;

- на ответната страна да се укаже, че е в нейна тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата, при наличие на посоченото в него материално правно основание, както и в съответствие с целта на закона.

Водим от горното съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство, както следва:

Оспорващ: „Североизточно държавно предприятие“ ДП – [населено място] - [населено място], [улица].

Ответник: Главен директор на Главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ при Министерството на околната среда и водите и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020г. – [населено място], [улица], п.к.1000.

НАСРОЧВА АД № 275/2024г. по описа на ШАдмС за 25.09.2024г. от 11.00 часа, за която дата да се уведомят страните на посочените по делото адреси.

Указва на оспорващия, че е в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, като посочи и представи конкретни доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалваното Решение.

УКАЗВА на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в съдебното производство.

УКАЗВА на ответната страна, че е в нейна тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално правно основание, както и в съответствие с целта на закона.

Указва на ответната страна, че следва да ангажира доказателства относно изложените в оспорвания акт фактически и правни основания.

Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание за представят нови доказателства.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.