№ 84
гр. Габрово, 13.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на четвърти юни
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:В. В. Ставрев
при участието на секретаря Валентина М. И.а
като разгледа докладваното от В. В. Ставрев Административно наказателно
дело № 20254210200160 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от В. Х. Ц., ЕГН: **********, постоянен адрес: гр.
Габрово, ул. “**********” № 9, ет.4, ап. 10 – чрез адв. С. П. от АК - Пловдив,
против Наказателно постановление № 25-0892-000012/31.01.2025 година на
Началника на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на
основание чл. 182, ал.1, т. 6 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ са му
наложени следните административни наказания: “Глоба” в размер на 750
/седемстотин и петдесет/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 3 /три/ месеца за нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП.
В жалбата се моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление
на редица основания – липса на доказателства за изправността на
използваното техническо средство, пропуснат срок по чл. 34, ал.1 от ЗАНН за
актосъставяне, неясно и непълно словесно описание на изследваното
нарушение и неспазен ред за неговото установяване.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
От името на адв. С. П. е депозирана молба, в която отново са развити
подробни мотиви за отмяна на атакувания санкционен акт, като акцент е
поставен върху неточната правна квалификация на вмененото нарушение.
Претендира и заплащане на направените от неговия доверител разноски за
1
адвокатско възнаграждение.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и
в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по
делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от
Заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи,
съгласно която конкретния Началник – група в сектор „Пътна полиция” в
съответното ОД на МВР е оправомощен да издава Наказателни постановления
за извършени нарушения на ЗДвП.
На 19.07.2024 г. в 13:18 ч. автоматизирано техническо средство –
система за измерване на скорост тип Celeritas MVD 2020 с № 000355С5,
разположено на ул. „Георги Димитров” до № 2 в с. Драгановци, общ. Габрово,
заснела и обективирала в снимка автобус „Ситроен Джъмпер” с рег. № СА 48
59 КТ, движещ се със скорост от 111 км/ч. в посока гр. Севлиево. След
извършена от страна на административнонаказващия орган проверка било
установено, че заснетият автобус е собственост на „Еврия 63“ ЕООД, чиито
управител Е.Г. попълнил на 23.10.2024 г. Декларация по чл. 188 от ЗДвП, в
която посочил, че на цитираните място, дата и час превозното средство е било
управлявано от жалбоподателя. Впоследствие същият е издирен и доколкото
за така установеното нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП е предвидено и
наказание „Лишаване от право да управлява МПС”, срещу него бил съставен
АУАН серия GА, № 1382776/08.01.2025 г., където след осъществено
приспадане на допустимото техническо отклонение на използваната мобилна
система за видеоконтрол за наказуема е призната скорост от 107 км/ч. Въз
основа на него е издадено и атакуваното Наказателно постановление,
надлежно връчено на В. Ц. на 25.02.2025 г., като на 27.02.2025 г. е подадена и
настоящата жалба срещу него.
Съдът намира за установени по несъмнен начин именно тази фактическа
2
обстановка, като на преден план за фиксиране на нарушението посредством
видеозаснемане е използвано предвидено от закона и отговарящо на всички
надлежни изисквания техническо средство. В случая се касае за система за
измерване на скорост тип Celeritas MVD 2020, несъмнено представляваща
„автоматизирано техническо средство или система” по смисъла на пар.6, т.65
от ДР на ЗДвП. Съгласно тази разпоредба това са уреди за контрол, работещи
самостоятелно или свързано, одобрени по реда за Закона за измерванията,
които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или
отсъствие на контролен орган, делящи се на две групи – стационарни,
прикрепени към земята и обслужвани периодично, както и мобилни –
прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от
пътя, обслужвани от контролен орган, поставящ начало и край на работния им
процес. Самият законодател по този начин е създал една диференцирана
процедура, при която контролните органи нямат задължение физически да
спират дадено МПС и да установяват конкретния водач, осъществил дадено
нарушение, а директно адресират отговорността към неговия собственик.
Именно по подобен и законово допустим начин е констатирано и настоящото
нарушение – чрез система за измерване на скорост тип Celeritas MVD 2020 с
№ 000355С5. А последващото актосъставяне и издаване на Наказателно
постановление са единствено последици от факта, че за изследвано деяние се
полага и наказание „Лишаване от право да управлява МПС”, но това по
никакъв начин не опорочава процедурата по неговото установяване, която в
случая по горните съображения е коректно спазена.
Категорично също така и видно от Протокол за проверка № 150-СГ-
ИСИС/07.12.2023 г., издаден от БИМ, използваното автоматизирано
техническо средство към процесната дата отговаря на всички изисквания за
коректно установяване скорост на движение и видеозаснемане. Неговото
приложение за времето от 13:05 ч. до 14:50 ч. на 19.07.2024 г. е документално
отразено в Протокол с рег. № 264р-11635/22.07.2024 г., изцяло съответстващ
на утвърдената от законодателя посредством Приложение към чл. 10, ал.1 от
Наредба № 8121з – 532/12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи
форма. По делото също така е приложена в заварено копие и Инструкцията за
експлоатация, обслужване и ремонт на процесното техническо средство,
чиито параметри категорично са били спазени в настоящия случай видно от
приложените писмени доказателства. Същото към процесните дата и час е
3
активирано и експлоатирано от лице с надлежна професионална подготовка, а
именно свидетелят М. М., в чиято сфера на компетентност съобразно
приложената по делото негова длъжностна характеристика спада именно
работа с технически средства за установяване нарушения по ЗДвП.
Прецизно изпълнена е и процедурата за санкциониране на В. Ц., като
изначално АНО по надлежен ред и с годно техническо средство е фиксирал
скоростта на движение на автобус „Ситроен Джъмпер” с рег. № СА 48 59 КТ
на 19.07.2024 г. в 13:18 ч. по ул. „Георги Димитров” до № 2 в с. Драгановци,
общ. Габрово, а именно 111 км/ч. Впоследствие е установен и неговият
собственик – юридическото лице „Еврия 63“ ЕООД, чиито управител Е.Г.
попълнил на 23.10.2024 г. Декларация по чл. 188 от ЗДвП, в която посочил, че
на цитираните място и час превозното средство е било управлявано конкретно
от жалбоподателя. Именно на цитираната дата – 23.10.2024 г., посредством
попълване на тази декларация, е „открит“ и нарушителя по смисъла на чл. 34,
ал.1 от ЗАНН, и е започнал императивния срок за актосъставяне, безспорно
спазен с оглед датата на това действие – 08.01.2025 г. Незаконосъобразно е
направеното от страна на защитата възражение, че този срок започвал от
момента на извършване на нарушението – 19.07.2024 г., тъй като към тази
дата не е съществувала никаква яснота за самоличността на дееца. Безспорна
такава обаче е била налична едва при подаване на коментираната Декларация
по чл. 188 от ЗДвП. 19.07.2024 г. е единствено датата на извършване на
нарушението и от нея е започнал да тече друг срок - едногодишния такъв
отново по чл. 34, ал.1 от ЗАНН за изготвяне на АУАН, също неприключил към
08.01.2025 г. В този ред на мисли и процесуален порок касателно пропускане
на императивните срокове за актосъставяне не е налице. Правилно също така
и установеното нарушение не е санкционирано с Електронен фиш при
съществуващата забрана по чл. 189, ал.4 от ЗДвП, доколкото за него се
предвижда и наказание „Лишаване от право да управлява“ МПС.
Съдът не открива и недостатъци в текстовото описание на изследваното
деяние както в АУАН, така и в издаденото въз основа на него Наказателно
постановление, които изцяло отговарят на изискванията съответно на чл. 42,
ал.1, т.4 и чл. 57, ал.1, т. 5 от ЗАНН. Абсолютно никакво съмнение няма
касателно приетата за наказуема от АНО скорост, а именно 107 км/ч.,
безспорно над пределно допустимата за населено място, след като е
4
извършено и законово предвиденото приспадане в полза на водача на
съответно предвидения толеранс при фиксиране на нарушението. Не може да
се приеме за основателно възражението за някаква неяснота по отношение
предназначението на процесното МПС, тъй като в нито един доказателствен
източник не се съдържат данни, че то както към 13:18 ч. на 19.07.2024 г., а и
въобще, е извършвало обществен превоз на пътници. Ето защо правилно и
законосъобразно АНО е ангажирал отговорността на жалбоподателя по чл.
182, ал.1, т. 6 от ЗДвП, а не по специалната разпоредба на чл. 182, ал.3, т.6 от
ЗДвП. Освен това и на последно място за доказаното нарушение по чл. 21, ал.1
от ЗДвП на В. Ц. са наложени и двете предвидени от законодателя наказания в
техните константни размери, като всичко гореизложено мотивира съда да
потвърди в цялост атакуваното Наказателно постановление.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 25-0892-000012/31.01.2025 година на Началника на сектор
„Пътна полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на основание чл. 182, ал.1,
т. 6 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ на В. Х. Ц., ЕГН:
**********, постоянен адрес: гр. Габрово, ул. “**********” № 9, ет.4, ап. 10,
са наложени следните административни наказания: “Глоба” в размер на 750
/седемстотин и петдесет/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 3 /три/ месеца за нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
5