О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
град
Сливен, 13.02.2020г.
Окръжен
съд Сливен, Гражданско отделение, Първи Въззивен
състав, в закрито съдебно заседание на тринадесети
февруари две
хиляди и двадесета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НАДЕЖДА ЯНАКИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРТИН САНДУЛОВ
Мл.с. ЮЛИАНА ТОЛЕВА
като разгледа докладваното от мл. съдия Толева частно
гражданско дело № 82 по
описа на Окръжен съд Сливен за 2020 година, взе
предвид следното:
Производството
е по чл. 274, ал.
1, т. 2 вр. с чл. 121 ГПК.
Образувано е по жалба на Р.С. Велиновa, ЕГН: **********, с адрес: *** срещу протоколно
определение от 28.11.2019г., постановено по гражданско дело № 2725 по описа на Районен
съд Сливен 2019г., с което е оставено без уважение искането на жалбоподателката
производството по делото да бъде прекратено пред Районен съд Сливен и делото да
бъде изпратено за разглеждане и решаване по подсъдност на Районен съд София. Жалбоподателката
счита, че неправилно след постановяване на решение № 7891/27.05.2019г. на
Върховен административен съд, с което е обезсилено постановеното от
Административен съд Сливен решение № 167 от 19.10.2017г. и делото е върнато за
ново разглеждане на районния съд, за местно компетентен съд е определен Районен
съд Сливен. Посочва, че тъй като нейният постоянен адрес ***, делото следва да
се гледа от родово компетентния съд в град София. Твърди, че разглеждането на
делото от Районен съд Сливен би затруднило осъществяване на правото ѝ на
защита, тъй като пътуването до град Сливен е времеемко и изморително за нея.
Навежда се оплакване, че неосигуряването на възможност за упражняване на право
на лична защита предпоставя провеждане на несправедлив съдебен процес по чл. 6
вр. с чл. 13 от Европейската конвенция за защита правата на човека и основните
свободи. Моли настоящата инстанция да постанови разглеждане и решаване на
делото от съответния родово компетентен съд в град София.
В срока по чл. 276, ал. 1 ГПК е
постъпил отговор на частната жалба от
ответниците по исковата молба Министерство на правосъдието и Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията“. В отговора се излага становище за неоснователност
на искането на ищцата за прекратяване на делото пред Районен съд Сливен и изпращането
му по подсъдност на родово компетентния съд в град София. Твърди се, че
затворът в град Сливен е териториално
поделение на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, а предмет на делото е
претенция за обезщетение за претърпени неимуществени вреди от ищцата от
изпълнение на наложеното ѝ по законоустановения ред наказание „лишаване
от свобода“ в затвора в град Сливен, поради което на основание чл. 108, ал. 1,
изр. 2 местно компетентен да разгледа делото е Районен съд Сливен.
Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба и в
отговора на същата доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за
установено следното:
Частната жалба е подадена в срока по чл. 275, ал. 1 ГПК.
Процесното определение е държано в открито съдебно
заседание на 28.11.2019г., на което ищцата не е присъствала лично, а е била
представлявана от упълномощения процесуален представител по чл. 32, т. 1 ГПК.
Няма данни по делото определението да е съобщавано на
ищцата. Макар и жалбата да е подадена около месец след изтичане на
законоустановения едноседмичен срок за обжалване, доколкото по делото няма
данни кога ищцата е узнала за определението, съдът приема, че жалбата е
постъпила в законоустановения срок. Жалбата
е подадена от легитимиран правен субект срещу акт на съда, който подлежи на
съдебен контрол съгласно чл. 121 ГПК, поради което същата е допустима и като
такава следва да се разгледа по същество.
Районен съд Сливен е бил сезиран с
искова молба, с която са предявени искове с правна квалификация чл. 71, ал. 1,
т. 1 и т. 3 от Закона за защита от
дискриминацията. Съгласно Тълкувателно постановление № 1 от 16.01.2019г. на
Общо събрание на съдиите на Гражданска колегия от ВКС и I и II колегии на ВАС исковете с правна квалификация чл. 71, ал.
1, т. 1, и т. 3 от Закона за защита от дискриминацията, каквито са исковете,
предявени от Р.В., са родово подсъдни на районния съд.
Частната
жалбоподателка не е процесуално легитимирана да прави възражение за местна
неподсъдност на спора. Същата има качеството на ищец в производството пред
Районен съд Сливен. Възражение за местна неподсъдност на делото може да прави
единствено ответникът. В конкретния случай същият е можел да направи възражение
за неподсъдност на делото по чл. 119, ал. 4 ГПК най-късно в срока за отговор на
исковата молба, но това не е сторено. Предвид изложеното настоящият състав
счита, че правилно Районен съд Сливен е отхвърлил искането на частната
жалбоподателка за прекратяване на производството пред него и изпращането му по подсъдност
на Районен съд София, като неоснователно.
Изложените в частната жалба
оплаквания, че провеждането на производството пред родово компетентния съд в
град Сливен създава затруднения на ищцата, свързани с многочасово пътуване от
града, в който живее до град Сливен, не дават правно основание на настоящата
инстанция да отмени процесното определение. Съдът не намира, че разглеждането
на делото в град, отдалечен от населеното място, в което ищцата живее, ще
наруши правото ѝ на защита. Видно от материалите в първоинстанционното
производство същата е упълномощила процесуален представител по чл. 32, т. 1 ГПК
– адвокат да я представлява и да защитава интересите ѝ в производството
пред Районен съд Сливен. Защитата от професионалист, който въз основа на
договора за правна защита и съдействие, сключен с ищцата, е длъжен да защитава
интересите ѝ, според настоящата инстанция гарантира в най-пълна степен
реализиране на процесуалните права и задължения на ищцата в производството пред
Районен съд Сливен.
Останалите
оплаквания, изложени в частната жалба, настоящата инстанция намира за
ирелевантни към предмета на спора и като такива същите не следва да бъдат
обсъждани.
Предвид горното жалбата следва да
бъде оставена без уважение като неоснователна, а обжалваното определение,
потвърдено, като правилно и законосъобразно.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 278 ГПК Окръжен съд Сливен
О
П Р Е Д Е Л И:
ПОТВЪРЖДАВА протоколно
определение от 28.11.2019г., постановено по гражданско дело № 2725 по описа на
Районен съд Сливен за 2019г., с което е отхвърлено искането на Р.С.В., ЕГН: **********
за прекратяване на делото пред Районен съд Сливен и изпращането му по
подсъдност на Районен съд София, като ПРАВИЛНО
и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ВРЪЩА делото
на Районен съд Сливен за продължаване на
съдопроизводствените действия.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: