РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
09.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Девети Октомври през Две хиляди и Деветнадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 2284 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 43-0000032 / 15.07.2019 г. на Началник ОО „ АА „град Стара
Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложената му имуществена санкция, моли съда да я отмени. Мотивира се, че не е
извършил административно нарушение и с допуснати процесуални нарушения.
Жалбоподателят в с.з. чрез
адв. М. поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно
призована не изпраща представител в с.з. и не взема становище по делото.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства – показанията на свидетеля,
писмени– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна
проверка на наказателното постановление и АУАН,след обсъждане становищата на
страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в наказателното постановление е приел за установено, че при извършена
комплексна проверка в сградата на ОО „АА”” град Стара Загора на 12.06.2019 г. е
установено, че жалбоподателят „ АВН „ ООД като лицензиран превозвач на
09.04.2019 г. е извършил превоз на
товари по маршрут град Стар Загора – с. Трънково и обратно с ППС „ Мерцедес „
1314 с Рег. № СТ 8105 РА управляван от водача Карушко Карушков, който не
отговаря на изискванията за психологическа годност.Срокът на удостоверението е
изтекъл на 10.04.2018 г.
Описаната фактическа
обстановка се установява от показанията на св. З. / актосъставител /
,тахографски шайби, пътен лист, списък на удостоверенията за психологическа
годност.
Въз основа на фактическата
обстановка административно-наказващият орган е приел, че е нарушен чл. 7 А, ал.
2 ЗавтПр и на основание чл. 96 Г от същия закон е наложил имуществена санкция в
размер на 3000 лева.
Опорочена е обаче процедурата при реализацията на АНО.
Прието е, че водачът К. Карушков
не отговаря на изискванията за психологическа годност, деянието е квалифицирано
по чл. 7 А, ал. 2 ЗавтПр и е наложена имуществена санкция по чл. 96 Г от ЗавтПр
– за това, че е извършен превоз. В хипотезата на чл. 96 Г от ЗавтПр обаче са
предвидени други деяния неописани в обстоятелствената част - допускане на извършване на превоз и
назначаване на работа на водач.Нито едно от тези две деяния фактически не е
описано и не е вменено на нарушителя.Не е посочено и водачът Карушков в какви
отношения е бил с превозвача – трудови или граждански, на какво основание са
възникнали тези отношения.
Очевидно е противоречието между
обстоятелствена част на наказателното постановление, правна квалификация на
нарушението и правна квалификация на имуществената санкция. Отделен е въпросът,
че не са посочени в пълнота факти даващи основание да се направи ясен и
категоричен извод за административното нарушение / непълнотата бе посочена
по-горе/.
С тези пропуски е допуснато
противоречие във фактическата обстановка на наказателното постановление и не са
изпълнени изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5,6 ЗАНН.Опорочена е формата на
наказателното постановление като акт на административно-наказателния процес и
съществено е ограничено правото на защита на нарушителя.
По изложените съображения
съдът приема, че е допуснато съществено процесуално нарушение водещо до отмяна на наказателното постановление .
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № постановление № 43-0000032 /
15.07.2019 г. на и.д. Началник ОО „ АА
„град Стара Загора,с което е наложена имуществена санкция в размер на 3 000
лева / ТРИ ХИЛЯДИ / на „ АВН „ ООД ,Булстат ********* град Стара Загора,
квартал „ Индустриален „ № 1 и съдебен адрес ***, офис 2 / адв. М. / .
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: