Решение по дело №563/2019 на Районен съд - Кюстендил

Р    Е    Ш    Е     Н     И     Е

 

гр.Кюстендил, 15.08.2019г.

 

 В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

 

Кюстендилският районен съд в открито съдебно заседание на петнадесети юли, две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

                                                       Районен съдия : Светослав Петров

             

при участието на съдебен секретар Валентина Спирова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 563 по описа за 2019 г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба от „Еко Транс“ ООД, Булстат *********, с адрес на седалище и управление  ******** чрез управителя С.Т. З. против наказателно постановление № 423933- F478052/28.03.2019г., издадено от Директора на офис Кюстендил при ТД на НАП-гр.София, с което на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

В депозираната жалба се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните правила по установяване и санкциониране на административното нарушение, по аргументи, подробно изложени в жалбата. Моли се съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление.

В съдебно заседание дружеството жалбоподател не изпраща представител. Административнонаказващия орган, представляван от юрисконсулт И., изразява становище за неоснователност на жалбата.

Районен съд - Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

При извършена проверка от служители на ТД на НАП-гр.София, офис Кюстендил на 15.03.2019г. в информационната система, било установено, че „Еко Транс“ ООД, в качеството си на регистрирано и задължено лице по ЗДДС не е подало справка-декларация въз основа на отчетните регистри по чл.124 от ЗДДС за данъчния период – месец февруари 2019г. в ТД на НАП в законоустановения срок до 14.03.2019г.

На 19.03.2019г. бил съставен АУАН срещу дружеството-жалбоподател. В акта са отразени посочените констатации. Описаното е квалифицирано като нарушение по чл.125, ал.5 във вр. с ал.1 от ЗДДС. АУАН е предявен и връчен по надлежния ред.

Въз основа на акта е издадено на 28.03.2019г. атакуваното НП, с което е приета за установена идентична с посочената фактическа обстановка. Прието е, че е нарушена разпоредбата на чл.125, ал.5 във вр. с ал.1 от ЗДДС. Посочената санкция е наложена на основание чл.179 от ЗДДС.

Наказателното постановление е връчено на представител на жалбоподателя на 05.04.2019г.

Горната фактическа обстановка се установява и доказва от събраните по делото доказателства, а именно: писмените доказателства, съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на свидетелите А.С.Р. – М. и Н.В.А..*** намира, че жалбата е допустима и подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

По съществото си жалбата е неоснователна.

Както АУАН, така и обжалваното НП са съставени от лица, в чиито правомощия се включват установяването на нарушения и налагането на наказания по ЗДДС – компетентност, следваща от чл.193, ал.2 от ЗДДС и заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на Изпълнителния директор на НАП.

В хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила. АУАН и НП  притежават необходимото съдържание по чл.42 и чл.57, ал.1 от ЗАНН. Спазени са изискванията за предявяване на АУАН и връчване на същия, както и връчване на НП. Нарушителят не е бил лишен от възможността да направи възражения по акта. Нарушението е описано с всички негови релевантни признаци, ясно и безпротиворечиво е формулирано, по начин, ненакърняващ правото на защита на нарушителя.

Доводите на жалбоподателя за противното са неоснователни.

Няма спор по делото, че дружеството-жалбоподател е регистрирано по ЗДДС.

Разпоредбата на чл.125, ал.1 от ЗДДС предвижда, че за всеки данъчен период регистрираното лице подава справка-декларация, съставена въз основа на отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС, с изключение на случаите по чл.159б от ЗДДС. Декларациите, съгласно  чл.125, ал.5 от ЗДДС се подават до 14-о число включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят.

В конкретния случай бе безспорно установено, че дружеството- жалбоподател, е било длъжно, но не е изпълнило задължението си да подаде справка-декларация до 14.03.2019г. за данъчния период – месец февруари 2019г. Случаят не попада във въденото изключение по чл.159б от ЗДДС.

Съответна на това нарушение е приложената санкционна норма на чл.179, ал.1 от ЗДДС, като на жалбоподателя е била наложена минималната, предвидена в разпоредбата имуществена санкция.

В случая не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, тъй като фактическите обстоятелства, свързани с настоящия случай, не указват на маловажност по смисъла на чл.28 от ЗАНН. За да е налице "маловажен случай" на административно нарушение, то следва извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид. Съдът намира, че в хода на производството не се изтъкнаха основателни доводи и не се ангажираха доказателства, които да сочат на по-ниска степен на обществена опасност на извършеното нарушение в сравнение с обикновените случаи.

Процесното нарушението се изразява в самия факт на неподаване в срок на справка – декларация изискуема на основание чл.125, ал.1, във вр. чл.125, ал. 5 от ЗДДС и законодателят е приел, че това бездействие засяга съществени обществени отношение, без дори да се изисква установяване на конкретни вредни последици.

Предвид гореизложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Кюстендилски районен съд

 

Р Е Ш И :

 

           ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 423933-F478052/28.03.2019г., издадено от Директора на офис Кюстендил при ТД на НАП-гр.София, с което на „Еко Транс“ ООД, Булстат *********, с адрес на седалище и управление  ******** на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд - Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

 

                                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: