Р
А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 1009
гр. Габрово, 25.10.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в закрито
съдебно заседание от двадесет и пети октомври, две хиляди двадесет и втора година в състав :
СЪДИЯ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-
ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от съдията Кирова
- Тодорова ч.
адм.
д. № 194
по описа за 2022 година на същия
съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е по реда на чл. 60, ал. 6, чл. 166, ал. 3 от АПК, във вр. с
чл. 62, ал. 2 от ЗИНЗС.
В
Административен съд – Габрово е образувано и гледано адм. д. № 75 от 2022 г. по
описа на същия съд, по жалба на С.А.М., изтърпяващ наказание „Лишаване от
свобода“ в затвора в гр. София, срещу Заповед №
Л-1862 от 4.06.2021 г. на гл. директор на ГД „ИН“ – София, с която се
разпорежда преместване на жалбоподателя
от затвора в гр. София в затвора в гр. Плевен. В същата, на основание
чл. 60, ал. 1 от АПК, е допуснато предварително изпълнение с оглед осигуряване
защита на сигурността в затвора в гр. София и предвид това, че при закъснение в
изпълнението й може да последва значителна или трудно поправима вреда. Мотивите
за това се съдържат в самия ИАА. Същите са подкрепени от цитирани в Заповедта
писмени доказателства: Докладна записка и Сведения.
В
жалбата против тази Заповед се съдържа и искане за отмяна на разпореждането за
предварителното й изпълнение.
С Определение № 794 от 8.06.2021
г. на АС – Плевен е отхвърлена подадената от С.М. жалба против разпореждане за
предварително изпълнение на същата Заповед. Няма данни съдебният акт да е
обжалван и отменен, следователно следва да се приеме, че е влязъл в сила.
С Определение № 333 от
15.04.2022 г. АСГ е отхвърлил отново жалба на С.М. срещу съдържащото се в
Заповед № Л -1862 от 4.06.2022 г. на гл. директор на ГД „ИН“ – София
разпореждане за допуснато предварително изпълнение на същата. Произнасянето е
въз основа Определение № 3484 от 12.04.2022 г. по адм. д. № 1977/22 на ВАС и
във вр. с чл. 166, ал. 2 от АПК, поради направено ново искане за спиране при
твърдени наличия за нови обстоятелства. Мотивите са, че в новото искане /жалба/
липсва посочване на такива конкретни нови обстоятелства/.
В проведено по адм. д. № 75 от
2022 г. на ГАС о.с.з. от 6.07.2022 г. жалбоподателят е направил ново искане за
спиране предварителното изпълнение на заповедта, като е счел, че са налице нови
обстоятелства, които авторът на ИАА бил укрил – застрашаване здравето на
жалбоподателя, препятстване на контакти с близките му.
С Определение № 671 от
8.07.2022 г. състав на АСГ по адм. дело № 75/2022 г. се е произнесъл по това
поредно искане за спиране предварителното изпълнение на процесната заповед,
като го е оставил отново без уважение, т.к. е счел, че отново не са наведени
конкретни нови доводи и обстоятелства, нито са налице доказателства за
причиняване на значими и трудно поправими вреди. В съдебния си акт едноличният
състав е посочил, че на основание §.4б от ДР на ЗИНЗС Определението подлежи на
обжалване пред тричленен състав на същия съд с частна жалба, подадена в
7-дневен срок от съобщаването.
Съдебният акт е връчен на М.
на 14.07.2022 г. Срокът за обжалване изтича на 21.07.2022 г., четвъртък,
работен ден.
С последващо Определение № 672
от 8.07.2022 г. на АСГ делото е прекратено и изпратено по подсъдност на АС –
Ловеч.
Пред АС – Ловеч е образувано
адм. д. № 255 от 2022 г. С Разпореждане от 7.09.2022 г. по това адм. д. е
разпоредено да се изпрати отново на АС – Габрово за приключване на
производствата по обжалване на Определение № 671 от 8.07.2022г. на АСГ и
Определение № 672 от същата дата на същия съд, след което делото отново да се
върне на АС – Ловеч за произнасяне по основната жалба на М. срещу процесния
ИАА.
След изпращане на делото по
подсъдност в АС – Ловеч, на 25.07.2022 г. по него е депозирано Заявление от
жалбоподателя, наименовано „Препирня за подсъдност“, в което се навеждат доводи
за нищожност и незаконосъобразност на Определение № 671 от 8.07.2022 г. на АСГ.
Видно от пощенското клеймо, поставено на плика, с който жалбата е изпратена в
АСГ, се установява, че дата на изпращане е 21.07.2022г. - в законния срок. Тази жалба е била изпратена
във ВАС, като неин адресат, където е заведена с вх. № 10642 от 22.07.2022 г. С
Разпореждане от същата дата на
председателя на Трето отделение на ВАС жалбата е изпратена в АСГ за
администриране при условията на чл. 213а, ал. 1 от АПК, а не за произнасяне по
подсъдност. В разпореждането не е посочено за кое от двете определения,
постановени по адм. д. № 75 от 2022 г. на АСГ става въпрос, но тъй като
Определение № 672 от 8.07.2022г., с което делото е прекратено и изпратено на АС
– Ловеч по подсъдност не подлежи на обжалване, то следва да се приеме, че на администриране
подлежи жалбата против Определение № 671 от 8.07.2022 г. по същото дело. С
оглед нормата на чл. 135 от АПК спор за подсъдност се повдига от съд, пред
който е поставено разглеждане делото, т.к. „Всеки съд решава сам дали заведеното пред
него дело му е подсъдно.“ /ал. 1/ и „Споровете за
подсъдност между административни съдилища се решават от Върховния
административен съд.“ /ал. 4/.
След като към момента е налице
Разпореждане от страна на ВАС за администриране на жалба против единственото
подлежащо Определение по адм. д. № 75 от 2022 г. на АС – Габрово, то
изпълнявайки това разпореждане съдът е указал на жалбоподателя, че частната му
жалба се явява нередовна, т.к. по нея не е внесена задължителна държавна такса
по сметката на ВАС в размер на 30.00 лв., дължима от физическите лица на
основание чл. 235а от АПК, както и да уточни кой съдебенакт по адм. д. № 75 от
2022 г. обжалва.
С документ, наименован
„декларация – молба“, жалбоподателят посочва, че е внесъл дължимата ДТ по
сметка на ВАС.
Тъй като, както вече бе
посочено по-горе, настоящото адм. д. № 194 от 2022 г. на АСГ е върнато в съда
„за администриране“, съдът, след като е отстранил нередовността по жалбата на М.
и същият е внесъл дължимата ДТ по сметка на ВАС, а първоначалната му жалба,
наименована „Заявление за препирня по подсъдност /неподсъдност на АС – Ловеч/“
е подписана от упълномощен адвокат, то цялото дело следва да се изпрати във ВАС
по подсъдност.
С оглед така изложеното, Административен
съд Габрово
РАЗПОРЕДИ:
ИЗПРАЩА
по подсъдност материалите по „Заявление за препирня за подсъдност /неподсъдност
на АС – Ловеч/ на адв. С.Г. от САК, като пълномощник на С.А.М. /жалбоподател/,
представляващо „частна жалба вх. № 10642 от 22.07.2022 г. по описа на ВАС“, на
Върховен Административен съд.
Препис
от Разпореждането да се изпрати на страните.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ:
ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА