Определение по дело №400/2023 на Административен съд - Враца

Номер на акта: 620
Дата: 25 октомври 2023 г. (в сила от 14 ноември 2023 г.)
Съдия: Красимир Томов Георгиев
Дело: 20237080700400
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 5 юли 2023 г.

Съдържание на акта Свали акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 620

 

гр. Враца, 25.10.2023г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, втори състав,  в закрито заседание на 25.10.2023г. /двадесет и пети октомври, две хиляди двадесет и трета  година/,  в  състав:

 

АДМ.СЪДИЯ: КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ

 

като разгледа докладваното от съдията  адм. дело № 400 по описа на АдмС – Враца за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството  е  образувано по ЖАЛБА на Н.Ц. ***, против ЗАПОВЕД № 435/12.06.2023 г. на Кмета на Община Мездра, с която е ОДОБРЕН Подробен устройствен план - План за застрояване /ПУП-ПЗ/ за промяна предназначението на земеделски имоти за изграждане на фотоволтаична централа /ФЕЦ/ в ПИ 22126.645.42 и ПИ 22126.645.50, местност **  в землището на *** , общ. ***, обл. ***,  и по  ЖАЛБА  на  Н.Х.  против ЗАПОВЕД № 467/29.06.2023г. на Кмета на Община Мездра, с която е поправена очевидна фактическа грешка, допусната в Заповед № 435/12.06.2023г.

С Определение от 14.08.2023г. съдът е конституирал страните по делото и е насрочил делото в открито с.з. за 09.10.2023г. от 10:30 ч., на която дата не е даден ход на делото, поради нередовно призовани заинтересовани страни и делото е отложено и насрочено за 27.11.2023г. от 09:30 ч.

От ответника Кмета на Община Мездра е постъпило по делото писмо вх. № 3201/24.10.2023г. с искане за прекратяване производството по делото, поради отмяна на оспорения акт със Заповед № 789/20.10.2023г. Приложено е заверено копие от Заповед № 789/20.10.2023г.на Кмета на Община Мездра.

С  оглед искането на ответника   за   прекратяване на производството по делото,  съдът приема, че са налице предпоставките на чл.156, ал.1 АПК, което по същество представлява десезиране на съда, поради което подадената жалба  следва да се остави без разглеждане, а производството по  делото прекратено.

Видно от Заповед № 789/20.10.2023г.на Кмета на Община Мездра, е отменена оспорената Заповед № 435/12.06.2023 г. на Кмета на Община Мездра, с която е одобрен ПУП-ПЗ предвиждащ промяна предназначението на земеделски имоти за изграждане на ФЕЦ в ПИ 22126.645.42 и ПИ 22126.645.50, местност ***  в землището на ***, общ. ***, обл. ***.

Съгласно разпоредбата на чл. 156, ал.1 от АПК  при всяко положение на делото, със съгласието на останалите ответници, административният орган може да оттегли изцяло  или частично оспорения акт  или да издаде акта, чието издаване е отказал. Според чл.156, ал.2 от АПК за оттегляне на акта след първото по делото заседание е необходимо съгласие и от жалбоподателя.

В случая Кмета на Община Мездра е упражнил това процесуално право, като е представил решение, с което при условията на чл. 156, ал.1 от АПК е оттеглил оспорения административен акт. Съдът намира, че за валидно оттегляне на акта не е необходимо съгласие на други участници в производството. Под "ответници" по смисъла на чл.156, ал.1 от АПК се има предвид заинтересованите страни – чл.15, ал.1 и чл.147, ал.1 от АПК, за които оттегленият акт е благоприятен, като в настоящия случай това е заинтересованото лице Р.И.М. ***, защото породените с него правни последици се заличават с обратна сила с факта на оттеглянето и с това същите са засегнати и следва да могат да изразят становище. Видно от данните по делото по искане на заинтересованото лице Р.И.М. ***, е постановен както оспорения акт Заповед № 435/ 12.06.2023 г. на Кмета на Община Мездра, така и акта с който е отменен оспорения акт - Заповед № 789/20.10.2023г.на Кмета на Община Мездра.

Сезирането на съда с акта за оттегляне е реализирано фактически преди първото по делото заседание, тъй като на проведеното такова не е даден ход, поради което не е необходимо да се иска съгласие на жалбоподателят Н.Х.. За нея оттегленият акт е неблагоприятен, което също обуславя, че нейното съгласие не е необходимо, тъй като ефектът от оттеглянето е равнозначен на отмяна на акта.

Оттеглянето е направено съгласно изискванията на чл. 156, ал.1 от АПК, като е изразено от издалия акта административен орган и в изискуемата от закона форма. С това АдмС Враца намира, че е налице отрицателна процесуална предпоставка за разглеждане на подадените жалби по същество.

С оттеглянето на административния акт отпадат разпоредените с него правни последици и настоящето дело се явява без предмет, като при това положение съдебното производство е НЕДОПУСТИМО. Поради предвидения от самия орган административен резултат, съдът няма право и задължение да се произнесе по спора, с който е сезиран.

Налице са предпоставките на чл.159, т.3  от АПК, във вр. с чл. 156, ал.1 от АПК, при което жалбите следва да бъде оставени без разглеждане, а производството по делото прекрати.

Съгласно  чл. 143, ал. 2 АПК подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт. Разноски се присъждат ако искането за присъждането им е своевременно направено и ако същите са доказани. В случая жалбоподателят Н.Х. има право на разноски. Видно от данните по делото за  жалбата е заплатена държавна такса в размер на 10 лв. /десет лева/ за което е представен документ по делото. По делото има приложено пълномощно за процесуален представител на жалбоподателят, а именно – *  Р.М. ***, но не и представен  договор за правна помощ с доказателства за заплатено адвокатско възнаграждение, поради което такива не следва да се присъждат.

С определение на съда от 09.10.2023г.  делото е отложено и насрочено в открито  с.з. на 27.11.2023г.  от  09:30 часа с призоваване на нередовно призовани страни, поради което следва да се заличи и датата на насроченото съдебно заседание.

Водим от гореизложеното и на основание чл. 156 ал. 1  във вр. с чл. 159 т. 3 от АПК и чл. 143  ал. 2 от АПК, Съдът

 

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

 

ЗАЛИЧАВА датата на насроченото открито съдебно заседание на 27.11.2023г.  от  09:30 часа.

ОСТАВЯ  БЕЗ  РАЗГЛЕЖДАНЕ  жалбите  на  Н.Ц. ***, против ЗАПОВЕД № 435/12.06.2023 г. на Кмета на Община Мездра, с която е одобрен ПУП-ПЗ за промяна предназначението на земеделски имоти за изграждане на фотоволтаична централа в ПИ 22126.645. 42 и ПИ 22126.645.50, местност ** в землището на ***, общ. ***, обл. ***,  и ЗАПОВЕД № 467/29.06.2023г. на Кмета на Община Мездра, с която е поправена очевидна фактическа грешка, допусната в Заповед № 435/12.06.2023г.

ОСЪЖДА  ОБЩИНА МЕЗДРА да  заплати  на Н.Ц. *** направените по делото разноски в  размер на 10 лв./десет лева/.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 400/2023г. по описа на  АдмС - Враца.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7 /седмо/ - дневен срок от съобщаването му с частна жалба, чрез Административен съд – гр. Враца пред ВЪРХОВЕН АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – гр. СОФИЯ.

На страните да се изпрати препис от определението.

 

АДМ.СЪДИЯ: