Р
Е Ш Е Н И Е
№ 125
гр. Кюстендил, 27.06.2023 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - КЮСТЕНДИЛ, в открито съдебно заседание на тридесет и първи май две хиляди
двадесет и трета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН ДЕМИРЕВСКИ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА СТОЙЧЕВА
ДЕСИСЛАВА
ТАБАКОВА
с участието на секретар: Лидия Стоилова и в присъствието на прокурора:
Михаил Крушовски, като
разгледа докладваното от съдия Табакова КАНД № 89/2023 г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 63в от Закона
за административните нарушения и
наказания (ЗАНН).
Образувано
е по касационна жалба на Областна дирекция на Министерството на вътрешните
работи (ОДМВР) – Кюстендил, чрез процесуалния представител гл.
юрк. Г. Б., срещу решение № 43/22.02.2023 г., постановено по а.н.д. № 1056/2022
г. по описа на Районен съд – Дупница, с което е отменен електронен фиш
Серия К № 6110635, издаден от ОДМВР – Кюстендил.
В жалбата се твърди наличието на касационни основания
по чл. 348, ал. 1, т. 1 и 2 от Наказателно-процесуалния
кодекс. Моли съда да
постанови решение, с което да отмени въззивното решение и да потвърди оспорения
електронен фиш.
Ответната
страна – Н.П.П.-Р.,
управител на „А.Ф.“ ООД, ***, чрез процесуалния си представител адв. А.А., в
писмен отговор изразява становище за неоснователност на касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура - Кюстендил дава мотивирано
заключение за неоснователност на касационната жалба.
Настоящият състав на Административен съд – Кюстендил, като прецени
събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира
за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал.
1 от АПК, срещу съдебен акт, подлежащ на касационен контрол, поради което е
процесуално допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна. Съображенията за това са следните:
С оспореното решение е отменен електронен
фиш, с който е ангажирана административнонаказателната отговорност на Н.П.П.-Р. за това, че на 01.07.2022 г.
в 18:43 ч. на автомагистрала „Струма“, км. 59+050, в посока Кулата, при разрешена скорост на движение от 110 km/h е
управлявала собствения
си лек автомобил „Фолксваген
Туарег”, с рег. № СВ****РН, със скорост от 134 km/h. Скоростта е
установена и посоченият автомобил е заснет с преносима система ARN
CAM S1, с фабричен № 11743c6. Изготвена е снимка № 11743с6, на която е посочена измерена скорост
от 138 km/h. Районният
съд е приел от правна страна, че при издаването на електронния фиш са допуснати съществени процесуални
нарушения, тъй като ЕФ не съдържа всички изискуеми от закона реквизити, поради
което е отменил същия.
Решението е валидно и допустимо, но неправилно.
Районният съд е постановил обжалваното решение в нарушение на принципа за разкриване на обективната истина по спора по смисъла чл. 13 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН, с оглед на правомощието си по чл. 107, ал. 2 от НПК да събира доказателствата по направените от страните искания и по свой почин, когато това се налага за разкриване на обективната истина.
Приетият като доказателство по настоящото дело протокол за използване на АТСС на 01.07.2022 г. с
рег. № УРИ 348р-14966/04.07.2022 г. има нормативно установеното съдържание
съгласно приложението към чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
АТСС. В същия са посочени конкретното място за контрол, посоката
и периметърът, в които е осъществяван същият, режимът на измерване и посоката
на задействане, разстоянието от пътния знак с въведено ограничение до АТСС в
метри, началото и краят на работа. На гърба на протокола е посочен броят на
установените от АТСС нарушения. Същият съдържа трите имена на служителя, който
го е приел за проверка, подпис на същия и датата на проверка – 04.07.2022 г.
Доколкото в протокола не са посочени номерата на първото и последното статично
изображение/видеозапис, съдът е следвало да изиска от административнонаказващия
орган справка за същите. Видно от удостоверяването върху протокола, след
приемането му на 04.07.2022 г., са установени 257 нарушения, като свалените
статични изображения/видеозаписи се съхраняват в АИС ЕЦОН. Съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. данните за нарушенията, заснети с АТСС, се събират,
анализират и съхраняват в локална компютърна конфигурация, локален сървър на
местно ниво или в централен сървър на национално ниво. Според разпоредбата на чл.
16, ал. 1 от посочената наредба, данните за нарушенията се съхраняват до
приключване на административнонаказателната преписка във формата и вида,
изготвен от АТСС, като при необходимост същите могат да се отпечатват, а
съгласно ал. 3 на чл. 16 информацията по ал. 1 се предоставя като
отпечатано статично изображение във вид на снимков материал с уникален
идентификационен номер по искане на органи на съдебната власт и на лица,
участващи в административния процес.
При новото разглеждане на делото районният съд следва да
изиска от административнонаказващия орган справка, изготвена въз основа на
съхраняваните данни за нарушенията, заснети с процесното АТСС на 01.07.2022 г. за времето от 18:30 часа и до
20:00 часа, за номерата на заснетите статични изображения, както и снимката на
разположението на уреда по смисъла на чл. 10, ал. 3 от
Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. (в протокола
с рег. № 348р-9942/21.06.2021 г. е отбелязано, че е съставена дигитална снимка на разположението на уреда,
но такава не е представена). Освен това следва да изиска от Областно пътно
управление – Кюстендил при Агенция „Пътна инфраструктура” справка за
организацията на движението на АМ
„Струма”, км 59+050, в посока Кулата и зоната на действие на пътен
знак В26, въвеждащ ограничение на максимално допустимата
скорост на движение 110 km/h, в този пътен участък.
По претенциите за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в
касационното производство следва да се произнесе районният съд при новото
разглеждане на делото съгласно чл. 226, ал. 3 от АПК във вр. с чл. 63д от ЗАНН.
Воден от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. 1, пр. 2 и чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН, Административен съд – Кюстендил,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение № 43/22.02.2023 г., постановено по а.н.д. № 1056/2022 г. по
описа на Районен съд – Дупница.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане
от друг състав на Районен съд – Дупница.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: