Р Е
Ш Е Н И Е № 53
гр.
Сливен, 03.02.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение - ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на
двадесет и трети януари през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА,
при секретаря ГАЛИНА ПЕНЕВА като
разгледа докладваното от председателя АНД
№ 1591 по описа на съда за 2019 год.
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от И.Д.С. с ЕГН ********** ***-0804-002477 от 10.10.2019 год.,
издадено от Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР – Сливен, с което е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 2000,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за 24 месеца на основание чл. 174, ал. 3, предл. 2 от ЗДвП за
нарушение на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са
отнети общо 12 контролни точки.
В с.з. жалбоподателят, редовно
призован, не се явява в с.з. Представлява се от процесуален представител, който
моли издаденото НП да бъде отменено, като незаконосъобразно.
В с.з. административнонаказващият
орган, не изпраща процесуален представител, който да изрази становище по
жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 18.09.2019 год. свидетелите С.
и Г. ***, извършвали ППД в гр. Сливен. На ул. „Г.С.Раковски” спрели за проверка
лек автомобил „КИА”, като поискали за проверка документите на водача и
установили самоличността му – жалбоподателя по настоящото дело. След което
водачът бил поканен да придружи полицейските служители до сградата на КАТ за да
бъде проверен за употреба на алкохол и наркотични вещества. При пристигането на
място в сградата на КАТ, актосъставителят В. направил проверка на водача с
техническо средство за употреба на алкохол и апаратът не отчел употреба на
алкохол. След това актосъставителят казал на жалбоподателя, че ще бъде проверен
за употреба на наркотични вещества. Жалбоподателят попитал дали може да откаже
и актосъставителят отговорил, че може да откаже. Жалбоподателят казал, че
отказва, за което му бил съставен акт.
На 18.09.2019 год. бил съставен
АУАН, с фабр. № 397664 против жалбоподателя за това, че на 18.09.2019 год.
около 16,30 часа в гр. Сливен, ул. „Г.С.Раковски” до Съдебна палата управлява
лек автомобил „Киа Сеед” с рег. № *****и отказва да му бъде извършен тест за
употреба на наркотични вещества с техническо средство Drager Drug Test 5000 с
фабр. № ARJF-0012. Издаден бил талон за медицинско изследване № 0043677. В акта
било посочено, че е нарушена разпоредбата на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП. В графата
за обяснения/възражения било отразено: „Медицински съображения“. Актът бил
връчен лично на жалбоподателя на 18.09.2019 год. (л. 5 от делото).
Въз основа на акта било издадено
процесното НП № 19-0804-002477 от 10.10.2019 год., издадено от Началника на
Сектор „ПП” към ОД на МВР – Сливен, с което било наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 2000,00 лева и лишаване от право да управлява МПС
за 24 месеца на основание чл. 174, ал. 3, предл. 2 от ЗДвП за нарушение на чл.
174, ал. 3 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР било отнети общо 12
контролни точки. В обстоятелствената част на НП било отразено, че
жалбоподателят не е дал кръвна проба за анализ. В НП било отразено, че случаят
не е маловажен, поради което не са налице предпоставките за прилагане на чл. 28
от ЗАНН. НП било връчено лично на жалбоподателя на 28.10.2019 год. (л. 6 от
делото).
Горната фактическа обстановка
съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени
доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима – подадена в законния срок от лице,
имащо правен интерес от обжалването. Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна.
Съгласно разпоредбата на чл. 189,
ал. 2 от ЗДвП, редовно съставените актове по ЗДвП имат доказателствена сила до
доказване на противното. В настоящия случай тази доказателствена сила на акта
не беше оборена от събраните в хода на съдебното дирене доказателства. От
показанията на разпитаните по делото свидетели се установява, че жалбоподателят
на 18.09.2019 год. около 16,30 часа в гр. Сливен, ул. „Г.С.Раковски” до Съдебна
палата е управлявал лек автомобил, а от показанията на актосъставителя се
установява, че водачът е отказал да бъде изпробван за употреба на наркотични
вещества, за което му е съставен акт.
В тази
връзка следва да се отбележи, че са неоснователни възраженията на процесуалния
представител на жалбоподателя, относно мястото на извършване на нарушението и
нарушаването на процедурата, заложена в инструкцията за патрулно-постова
дейност, като тези нарушения били съществени и опорочавали обжалваното НП.
Последователна е съдебната практика, че съществено процесуално нарушение е
това, което води до ограничаване правото на защита на жалбоподателя.
Действително след спиране на водача, същият бил уведомен, че ще му бъде
извършена проверка за употреба на алкохол и наркотични вещества и е бил поканен
да отиде в сградата на КАТ – Сливен за да му бъде извършена тази проверка, като
жалбоподателят се съгласил. На място в сградата на КАТ – Сливен на водача била
извършена проверка за употреба на алкохол, но същият отказал да му бъде
извършена проверка за употреба на наркотични вещества. Обстоятелството, че
отказът да му бъде извършена проверка за употреба на наркотични вещества е
направен в сградата на КАТ – Сливен не е съществено процесуално нарушение.
Възражението на процесуалния представител на жалбоподателя, че е нарушена
процедурата, заложена в инструкция за патрулно-постова дейност също е
неоснователно, доколкото същата не касае редът за извършване на проверки за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози.
В настоящия
случай не е налице ограничаване правото на защита на жалбоподателя, тъй като
същият е получил лично акта и НП и го е обжалвал в законоустановения срок.
Освен това в случая е приложима разпоредбата на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН, съгласно
която наказателно постановление се издава и когато е допусната нередовност в
акта, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението,
самоличността на нарушителя и неговата вина, които са безспорно установени в
настоящия случай. Безспорно е установено, че на посочената в акта дата жалбоподателят
е управлявал лек автомобил и е отказал да му бъде извършена проверка за
употреба на наркотични вещества (в този смисъл Решение № 73 от 24.04.2019 год.
по КАНД № 33/2019 год. по описа на СлАС). С оглед на което съдът намира, че
жалбоподателят е извършил описаното в акта и в НП нарушение на чл. 174, ал. 3
от ЗДвП, а именно: управлявал е МПС, като е отказал да му бъде извършена
проверка за употреба на наркотични вещества с техническо средство, поради което
същият следва да понесе предвидената в ЗДвП административнонаказателна
отговорност.
Съдът не констатира нарушения на
процедурата, както при съставяне на акта, така и при издаване на НП. И
съставеният акт и издаденото въз основа на него НП съдържат всички необходими
реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от жалбоподателя нарушение
и обстоятелствата, при които е извършено.
Размерът на наложеното на
жалбоподателя наказание е в предвидения от закона размер и отговаря в пълна
степен на вината и на допуснатото нарушение. Ето защо съдът намира, че следва
да потвърди атакуваното НП като законосъобразно и обосновано.
Предвид гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 19-0804-002477 от 10.10.2019 год., издадено от Началника на
Сектор „ПП” към ОД на МВР – Сливен, с което на И.Д.С. с ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 2000,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за 24
месеца на основание чл. 174, ал. 3, предл. 2 от ЗДвП за нарушение на чл. 174,
ал. 3 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети общо 12
контролни точки, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: