Р Е
Ш Е Н
И Е
гр. Ивайловград, 18.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ивайловградският районен съд в
публично заседание на единадесети ноември две хиляди и двадесета година, в
състав:
Председател: ЖИВКО Я.
при секретаря МАРА ЙОРДАНОВА, като разгледа докладваното
от съдията АНД № 40 по описа за 2020 г. и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по
глава III раздел V чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и
наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят Б.А.Б., ЕГН ********** ***, обжалва
наказателно постановление (НП) № 20-0276-000168 от 17.09.2019 г. на Началник
РУ към ОДМВР Хасково, РУ Ивайловград, като счита, че наложеното му
наказание е завишено.
Моли съдът да
намали наложеното му наказание.
В съдебно заседание жалбоподателят
Б., редовно призован се явява лично.
АНО - Началник РУ към ОД МВР Хасково РУ Ивайловград- редовно
призован, не се явява, не се представлява и не взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С наказателно постановление №
20-0276-000168 от 17.09.2019 г. на
Началник РУ към ОДМВР Хасково, РУ
Ивайловград, издадено въз основа на АУАН сер.АА, бланков № 572104 от 08.09.2020
г. на Б.А.Б., ЕГН ********** ***,
- на основание чл.175, ал.1, т.1,
пр. 1 от
Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание
“Глоба” в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца
за това, че:
„ На
08.09.2020 г. около 15:00 часа в община ИВАЙЛОВГРАД, на път ВТОРИ КЛАС № 59 като Водач на лек автомобил – ХЮНДАЙ
СОНАТА с рег. № Х … МА, държава БЪЛГАРИЯ при обстоятелства: НА ПЪТ 2-59, НА РАЗКЛОНА
ЗА СЕЛО К….. В ПОСОКА ГРАД К…… УПРАВЛЯВА ЛЕК АВТОМОБИЛ „ХЮНДАЙ СОНАТА“ С РЕГ.№
СА …. МА, СОБСТВЕНОСТ НА О. Ч. М., ЕГН: **********,***, КОЕТО НЕ Е РЕГИСТРИРАНО
ПО НАДЛЕЖНИЯ РЕД. РЕГИСТРАЦИЯТА НА МПС Е СЛУЖЕБНО ПРЕКРАТЕНА НА ОСНОВАНИЕ
ЧЛ.143, АЛ.15 ОТ ЗДвП.
е извършил:
1). УПРАВЛЯВА МПС, КОЕТО НЕ Е
РЕГИСТРИРАНО ПО НАДЛЕЖНИЯ РЕД, с което виновно е нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В Акт за установяване на
административно нарушение сер.АА, бланков № 572104 от 08.09.2020 г. е отразено,
че „на 08.09.2020 г. около 15.00 часа на път ІІ – 59, на разклона за с. К. в посока гр. К. управлява
лек автомобил „Хюндай Соната“ с рег. номер СА …. МА, собственост на О. Ч. М., ЕГН
**********,***, което не е регистрирано по надлежния ред. Регистрацията на МПС
е служебно прекратена на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП.
В хода на производството се
разпитаха в качеството на свидетели и В.К.Я. – актосъставител и Г.Т.С. –
свидетел на констатираното нарушение и на съставянето на АУАН.
От показанията на свидетелите Я.
и С. се установи, че двамата свидетели са служители, осъществяващи пътен
контрол РУ – Ивайловград при ОДМВР – Хасково. На 08.09.2020 г. след обяда около
15.00 ч.на разклона за с. К. спрели за проверка движещ се л.а. „ХЮНДАЙ СОНАТА“
с рег. № СА….МА, в посока от гр. И. за гр. К.. Автомобилът бил таксиметров. При
извършена проверка в масивите на КАТ се установило, че няма автомобил с такъв
регистрационен номер. При извършена проверка при дежурен в РУ – И., от
извършена справка се установило, че автомобилът е със служебно прекратено
регистрация, тъй като собственикът не го бил пререгистрирал на свое име след
като е напарвил договор за покупко – продажба. Автомобилът имал необходимите
документи за технически преглед и автомобилна застраховка. Регистрационните
табели на автомобила се намирали на определените за целта места отпреди отзад на автомобила.
Жалбоподателят не отрича
установената фактическа обстановка, твърди, че тъй като имало пандемия, мислел,
че има отлагане на сроковете за регистрация на автомобила и затова управлявал
автомобил, къйто бил нотариално прехвърлен, но не бил регистриран на негово
име. Моли НП да бъде отменено или алтернативно да бъде изменено, като
лишаването от право да управлява МПС да бъде по – малко от определеното в
наказателното постановление.
Правни съображения.
Настоящото НП подлежи на
обжалване в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН. НП е връчено на жалбоподателя на
07.10.2020 г., като жалбата е пристигнала в РС – Ивайловград на 15.10.2020 г.
по пощата. Видно от пощенското клеймо жалбата е изпраптена на 13.10.2020 г. Като
подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице, жалбата се явява
процесуално допустима, а преценена по същество основателна .
Актът е издаден от компетентно
длъжностно лице – В.К.Я. в качеството му на полицейски инспектор VІ – та степен
в рамките на правомощията с функционални задължение по контрол на пътното
движение, предоставени му от Закона за МВР и съгласно Заповед № 8121з-515 от
14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи. АУАН съдържа всички
задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Актът е
връчен лично на Б. на 08.09.2020 г.- датата на констатиране на нарушението
- срещу подпис. Издаденото въз основа на
АУАН наказателно постановление № 20-0276-000168 от 17.09.2019 г. на Началник
РУ към ОДМВР Хасково, РУ Ивайловград, е издадено от компетентен орган, съгласно
Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи. НП е
издадено в законния срок по чл.34 ал. 3 от ЗАНН. При издаване на наказателното
постановление са налице задължителните реквизити по смисъла на чл.57 от ЗАНН.
По отношение на вмененото
на жалбоподателя нарушение, обаче, съдът счита,
че са допуснати съществени нарушения на материалния закон. Посочената за
нарушена разпоредба по чл. 140, ал.1 от ЗДвП гласи: „По пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са
с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По
пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни
превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на
размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от
Закона за пътищата.“
Не се
спори по делото, че автомобилът е бил със служебно прекратена регистрация.
Наложеното наказание, обаче е по чл. 175, ал.1, т.1 от ЗДвП, който гласи: „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за
срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който, управлява
моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са
поставени на определените за това места“.
Наложеното
наказание не отговаря на реално установената фактическа обстановка от
свидетелските показания, а именно, че табелите с регистрационния номер на
автомобила са се намирали на определените за това места.
Отделно
от това, в посочената санкционираща разпоредба липсват предложения, както е
посочено в наказателното постановление.
Съгласно
санциониращата разпоредба на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП: „Наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по
надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.“. В тази санционираща разпоредба има две форми на
изпълнителното деяние (предложения) – първата, водачът да управлява моторно
превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред, какъвто е
конкретния случай и втората – да управлява регистрирано моторно превозно
средство, но без табели с регистрационен номер.
Наложеното
наказание, обаче, не съответства на това в горната разпоредба, а на това по чл.
175, ал.1, т.1 от ЗДвП.
По такъв начин в НП
е налице разминаване между словесното описание на нарушението и наложеното
наказание по санкциониращата разпоредба.
Допуснатото нарушение
от страна на АНО е основание налагащо отмяна на НП, тъй като ако то бъде
потвърдено ще се стигне датом, че жалбоподателят ще бъде санкциониран за нещо,
което обективно не е извършил.
Водим от горното и на основание
чл. 63 от ЗАНН , съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно НП № 20-0276-000168 от 17.09.2019 г. на Началник
РУ към ОДМВР Хасково, РУ Ивайловград, издадено въз основа на АУАН
сер.АА, бланков № 572104 от 08.09.2020 г. с което на Б.А.Б., ЕГН ********** ***, на основание чл.175
ал.1 т.1, пр.1 от Закона за движение по
пътищата е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 50 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца за извършено нарушение по чл.
140, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – Хасково в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: