О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 862
град Плевен, 12.06.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
– Плевен, Осми състав, в закрито съдебно заседание на дванадесети юни две
хиляди и двадесета година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЛИЦА МАРИНСКА
Като разгледа докладваното от съдията Маринска адм.
дело №445/2020г. по описа на
Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, вр.
чл. 211, в чл. 197, ал.1, т.2, вр. чл. 199, ал.1 т.3 и т.5, предл второ, вр.
чл. 204, ал.1,т.4, вр .чл. 194, ал.1 т.1 от ЗМВР.
Производството по адм.д.№445/2020г. по описа на
Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на жалба от В.Г.Б.,
чрез адв. Д.П., против Заповед № 305з-91/15.05.220г. на Началника на РУ-
Никопол- ОДМВР- Плевен, въз основа на която, на жалбоподателя, е наложено
дисциплинарно наказание „писмено предупреждение“, като се твърди, че същата е
незаконосъобразна и издадена при съществено нарушение на процесуалните правила.
Посочва, че от 11.05.2020г., до датата на депозиране на жалбата, Б. е в отпуск
по болест и се намира в Клиника по ортопедия и травматология към УМБАЛ Плевен и
не му е връчвана процесната заповед, но е узнал за същата. Твърди, че на
10.05.2020г. /неделя/, му е връчена покана за даване на писмени обяснения, като
на 11.05.2020г., е бил приет в Клиниката и е насрочена операция. Посочва, че в
случая лечението му е стационарно – в болница, като на основание чл. 30 от
Наредба №8121з-470/17.04.2015г. на МВР, е допустимо дисциплинарно производство
или проверка, да се провежда само ако служителя е в отпуск по болест, при
домашен амбулаторен или свободен режим на лечение. Посочва, че у жалбоподателя
е налице физиологична невъзможност за даване на писмени обяснения, по
получената покана, поради увредени сухожилия на дясната ръка. Посочва, че в
поканата не му е предоставена възможност да бъде изслушан от Комисия, съобразно
чл. 25 от цитираната наредба. Посочва, че срокът по връчената му покана за
даване на обяснения не е изтекъл, предвид приема му в болница и установената
временна нетрудоспособност. Твърди се, че на жалбоподателят не е връчвана
заповед за образуване на дисциплинарно производство., по реда на чл. 205 и сл.
от ЗМВР, поради което същият не знае за какво нарушение е наложено наказанието
по процесната заповед. В жалбата се излагат твърдения, че жалбоподателя Б., е
узнал от разговор с негов колега- Д.М.Д., срещу когото също е образувано
дисциплинарно производство, че производствата са образувани против тях, по
повод техни съвместни нощни смени на 28/29.01.2020г. и на 29/30.01.2020г., като
се излагат твърдения в тази насока. Твърди се също, че в поканата за даване на
обяснения, са изложени твърдения за несъответствия между две докладни записки
от 30.01.2020г. и сведение от жалбоподателя от 28.02.2020г.; посочва, че в
поканата е записано, че Б. не е изпълнил разпореждания за двете работни смени,
с които е бил запознат от МлОД. Твърди, че не е информиран, и за двете смени,
за наличие на допълнителни разпореждания, касаещи промяна в оперативната
обстановка и на задачите му за изпълнение.
В заключение моли съда да постанови решение, с което
да отмени изцяло оспорената заповед за налагане на дисциплинарно наказание, като
незаконосъобразна. Претендират се разноски по делото.
По делото, в съответствие с разпореждане на съда, е
представена преписката по оспорената заповед за налагане на дисциплинарно
наказание, ведно с копие от същата.
Съдът намира, че депозираната жалба е допустима,
поради което, на основание чл.157 АПК, административното дело следва да бъде
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание. На основание чл.154 АПК следва да се конституират
страните в настоящото производство- в качеството на жалбоподател В.Г.Б.,***, в
качеството на ответник по жалбата.
На основание чл.171, ал.4 вр. чл. 170, ал.1 АПК, съдът
следва да укаже на ответника, че носи доказателствената тежест, да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение
на законовите изисквания при издаването му, в т.ч. и че е издаден от
компетентен орган.
На основание чл.163, ал.1 и 2 АПК, следва да бъде дадена
възможност на ответника да представи писмен отговор по жалбата и да посочи
доказателствата, като приложи писмените в 14-дневен срок от съобщението. На
същия съда е връчил препис от депозираната жалба, ведно с копие от определение
№ 789/02.06.2020г. Следва да бъде указано на ответника, в срок до датата на
с.з., да представи доказателства, относно обстоятелството каква длъжност заема
и каква присъдена категория има ДНО, както и доказателства за връчването/ респ.
за запознаване със съдържанието/ на разпореждане №28/28.01.2020г. и
разпореждане №29/29.01.2020г.- и двете на Началника на РУ- Никопол, на
жалбоподателя.
Следва да бъдат приети по делото представената по
делото, от страна на ответника, преписка
по оспорената заповед, по опис.
Следва на жалбоподателя да бъде връчен препис от
процесната заповед № 305з-91/15.05.220г. на Началника на РУ- Никопол- ОДМВР-
Плевен.
Съдът констатира, че в представената по делото от
ответника преписка по оспорения адм. акт, се съдържат съответните писмените
доказателства, за които жалбоподателя е направил доказателствени искания в
жалбата си.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ :
НАСРОЧВА адм.д. №445/2020г.
на Административен съд-гр.Плевен, за разглеждане в открито съдебно заседание на 06.юли.2020г. от 11,00часа,
за когато да се призоват страните.
КОНСТИТУИРА страните в производството:
·
В.Г.Б.,***, в
качеството на жалбоподател
·
Началника на РУ-
Никопол- ОДМВР- Плевен, в качеството на ответник по жалбата.
УКАЗВА на ответника, че В НЕГОВА ТЕЖЕСТ е да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение
на законовите изисквания при издаването му, в т.ч. и че е издаден от
компетентен орган. ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на
ответника, в 14-дневен срок от съобщението, ДА ПРЕДСТАВИ по делото
допълнително писмено становище по жалбата и да посочи доказателствата си. ЗАДЪЛЖАВА ответника, в срок до
датата на с.з., да представи доказателства, относно обстоятелството каква
длъжност заема и каква присъдена категория има ДНО, както и доказателства за
връчването /респ. за запознаване със съдържанието/ на разпореждане
№28/28.01.2020г. и разпореждане №29/29.01.2020г.- и двете на Началника на РУ-
Никопол, на жалбоподателя.
ПРИЕМА представените от ответника писмени доказателства-
преписка по оспорената заповед, по опис.
ДА СЕ ВРЪЧИ на жалбоподателя, чрез адв. Д. П., препис от
процесната заповед № 305з-91/15.05.2020г. на Началника на РУ- Никопол- ОДМВР-
Плевен.
ДАВА възможност на страните, в срок до приключване на
първото по делото с.з., да представят и други доказателства, в подкрепа на техните
твърдения.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. Препис от
същото ДА СЕ ВРЪЧИ на страните, вкл. и по имейл.
АДМ. СЪДИЯ:/П/