Решение по дело №90/2023 на Районен съд - Елена

РЕШЕНИЕ
№ 38
гр. Елена, 13.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛЕНА в публично заседание на тринадесети
септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Пейо Ив. Приходков
при участието на секретаря Светлана В. Пашова
като разгледа докладваното от Пейо Ив. Приходков Административно
наказателно дело № 20234130200090 по описа за 2023 година
Въз основа на закона и данните по делото,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № НП-ПБЗН-ВТ5-1/30.06.2023 г.,
издадено от Началника на РСПБЗН – Елена, с което на И. Г. Г. с ЕГН
********** от гр. Елена, ул. „О.М.“ № 3, изпълнителен директор на „Е.-99“
ЕАД гр. Елена, ул. „Д-р Х.М.“ № 3, за нарушение по чл. 140, т. 2 от ЗМВР на
осн. чл. 53 от ЗАНН, чл. 267, ал. 2 от ЗМВР, чл. 24 от Наредба № 8121з-
882/25.11.2014 г. за реда за осъществяване на държавен противопожарен
контрол и чл. 260, ал. 1 от ЗМВР е наложено административно наказание –
Глоба в размер на 2000.00 лв. (две хиляди лева), като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и НЕОБОСНОВАНО.
ОСЪЖДА Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на
населението“ – Велико Търново да заплати на И. Г. Г. с ЕГН ********** от
гр. Елена, ул. „О.М.“ № 3 сумата 550.00 лв. (петстотин и петдесет лева),
представляваща направени разноски по делото.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Велико Търново в 14-дневен срок, считано от днес за адв. С. П. Н. от
ВТАК – защитник на жалбоподателя И. Г. Г., а чрез него от днес е уведомен и
1

самият жалбоподател И. Г. Г., и ответник-жалба Началника на РСПБЗН –
Елена Ц. Д. П., а за Районна прокуратура – Велико Търново, считано от
получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Елена: _______________________
2

МОТИВИ: НАХД № 90/2023 г. на ЕлРС

С Наказателно постановление № НП-ПБЗН-ВТ5-1/30.06.2023 г.,
издадено от Началника на РСПБЗН – Елена, на И.Г.Г. с ЕГН ********** от
гр. Елена, ул. „О.М.“ № 3, изпълнителен директор на „Е. – 99“ ЕАД гр. Елена,
ул. „Д-р Х.М.“ № 3, за нарушение по чл. 140, т. 2 от ЗМВР на осн. чл. 53 от
ЗАНН, чл. 267, ал. 2 от ЗМВР, чл. 24 от Наредба № 8121з-882/25.11.2014 г. за
реда за осъществяване на държавен противопожарен контрол и чл. 260, ал. 1
от ЗМВР е наложено административно наказание – Глоба в размер на 2000.00
лв.
Недоволен е останал И.Г.Г.. Същият, чрез адв. С.П.Н. от ВТАК, е подал
жалба против НП. Намира последното за незаконосъобразно, за което излага
съображения. Моли съда да постанови решение, с което да отмени
наказателното постановление. Прави се и алтернативно искане – в случай, че
НП е законосъобразно, същото да се измени, като се намали размера на
наложената глоба.
Жалбоподателят И.Г.Г., редовно призован, не се явява в съдебно
заседание. Същият се представлява от защитника си адв. С.П.Н. от ВТАК.
Последният поддържа подадената жалба. Претендира разноски по делото.
Ответник-жалба Началника на РСПБЗН – Елена Ц.Д.П., редовно
призован, се явява в съдебно заседание. Взема становище, че жалбата е
неоснователна. Намира, че НП е законосъобразно.
Районна прокуратура – В. Търново, редовно призована, не се
представлява в съдебно заседание.
Районният съд, като провери изцяло НП и по повод направените в
жалбата оплаквания, взе предвид становището на страните, и обсъди и
прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното:
Жалба е допустима. Същата, разгледана по същество, е основателна.
От АУАН № 1/АУАН-ПБЗН-ВТ5-2-1/16.06.2023 г. е видно, че на
16.06.2023 г. е съставен такъв против И.Г.Г..
Въз основана на АУАН № 1/АУАН-ПБЗН-ВТ5-2-1/16.06.2023 г. е
издадено НП № НП-ПБЗН-ВТ5-1/30.06.2023 г. от Началника на РСПБЗН –
Елена срещу И.Г.Г.. В същото е посочено, че на 08.06.2023 г. при извършена
проверка на гатерен цех на „Е. – 99“ ЕАД, намиращ се в гр. Елена, ул. „Трети
март“ № 7, общ. Елена, обл. В. Търново, е констатирано, че И.Г.Г., като
изпълнителен директор на „Е. – 99“ ЕАД гр. Елена не е създал организация за
изпълнение в срок на предписано мероприятие № 1 от разпореждане № ПР-
ПБЗН-ВТ5-2-2/21.09.2022 г. на РСПБЗН – Елена съгласно определения срок
за изпълнение – 09.01.2023 г.; Установено е, че не е изпълнено разпореденото
мероприятие № 1 от разпореждане № ПР-ПБЗН-ВТ5-2-2/21.09.2022 г., а
1

именно: Не е премахнат фасонирания дървен материал, складиран между
съществуващия трафопост и сградата на сервиз за подвижна мототехника,
складиран в несъответствие с разпоредбите на чл. 20, т. 1 и 3 от Наредба №
8121з-647/2014 г. от 01.10.2014 г. за правилата и нормите за пожарна
безопасност при експлоатация на обектите във вр. с таблица 45, т. 2 към чл.
497, ал. 1 от Наредба № Iз-1971 за строително-техническите правила и норми
за осигуряване на безопасност при пожар /обн. ДВ, бр. 96/04.12.2009 г., …/. В
съставения документ като нарушена е вписана разпоредбите на чл. 140, т. 2 от
ЗМВР. На жалбоподателя е наложено следното административно наказание, а
именно: Глоба в размер на 2000.00 лв. (две хиляди лева) – на осн. чл. 53 от
ЗАНН, чл. 267, ал. 2 от ЗМВР, чл. 24 от Наредба № 8121з-882/25.11.2014 г. за
реда за осъществяване на държавен противопожарен контрол и чл. 260, ал. 1
от ЗМВР за нарушение на чл. 140, т. 2 от ЗМВР. НП е връчено на И.Г.Г. на
27.07.2023 г.
По делото са приети писмени доказателства.
По делото са разпитани в качеството на свидетели Й.Б.Б. С. – инспектор
„ПБЗН“ в РСПБЗН – Елена, С.И.С. – мл. инспектор в РСПБЗН – Елена, и
Д.Н.Д. – командир на екип в РСПБЗН – Елена.
Настоящата инстанция намира, че от доказателствата по делото не се
установява извършеното нарушение, самоличността на нарушителя и
неговата вина. Ето защо не е следвало да се издава НП против жалбоподателя.
Установената фактическа обстановка по делото, предвид събраните
доказателствени материали, не е от естество да обоснове извод, че е налице
осъществено деяние, а именно нарушение по чл. 140, т. 2 от ЗМВР, наказуемо
по чл. 260, ал. 1 от ЗМВР, което да е извършено от жалбоподателя.
Посоченият извод съдът основава на показанията на свидетелите и писмените
доказателства. От доказателствата по делото не се установява жалбоподателят
да е извършил на нарушението, в което е обвинен. От същите е видно, че
нарушител не е физическото лице И.Г.Г., а юридическото лице „Е. – 99“ ЕАД
гр. Елена. Последното е държало на склад фасониран дървен материал в
нарушение на правилата за пожарна безопасност. Разпореждането по чл. 125,
ал. 1, т. 4 от ЗМВР следва да е било насочено спрямо юридическото лице. При
неизпълнение на разпореденото мероприятие е следвало да се състави АУАН
на „Е. – 99“ ЕАД гр. Елена, както и против последното да се издаде НП с
оглед реализиране на адм.-наказателната му отговорност чрез налагане на
имуществена санкция. Този извод се налага от разпоредбата на чл. 260, ал. 2
от ЗМВР, съгласно която за неизпълнение на писмените разпореждания по чл.
125, ал. 1, т. 4 и на заповедите по чл. 255 на юридически лица или на
еднолични търговци се налага имуществена санкция в размер от 500 до 5000
лв.
На база изложеното по-горе съдът не споделя фактическите и правните
изводи на актосъставителя в АУАН и на наказващия орган в НП като
неправилни, което е недопустимо при търсене и реализиране на адм.-
2

наказателна отговорност.
Ето защо съдът намира, че е налице нарушение на материалния закон. С
оглед изложеното настоящата инстанция счита, че атакуваното наказателно
постановление е незаконосъобразно и необосновано. Като такова същото
следва да се отмени.
При този изход на делото следва РД „ПБЗН“ – В. Търново да бъде
осъдена да заплати на жалбоподателя И.Г.Г. сумата 550.00 лв.,
представляваща направени разноски по същото.
В този смисъл съдът постанови решението си.

гр. Елена Районен съдия:
3

Номер на акта:	38
Дата:	13 септември 2023 г. (в сила от 29 септември 2023 г.)
Съдия:	Пейо Иванов Приходков

Дело:	20234130200090
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	17 август 2023 г.

Решение по дело №90/2023 на Районен съд - Елена

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите