ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр. Ловеч, 08.04.2019 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти
административен състав в закрито
заседание на осми април две хиляди и деветнадесета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като съобрази представените по адм.д. № 173 по описа за 2019 год. на Ловешкия административен съд жалба и доказателства, и на основание данните по делото и закона, установи следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от
Административно процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 211 от Закона за
Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ във вр. с чл.197 ал.1 т.6 от същия закон.
Административното дело е образувано по жалба
на Т.Ц.Р. с ЕГН ********** ***, със съдебен адрес:***, чрез надлежно
упълномощения адвокат Кристина Кръстева, подадена срещу Заповед № УРИ 316з -725/28.02.2019г.
на Директора на Областна дирекция на МВР
– Плевен, с която на същия е наложено дисциплинарно наказание „уволнение” и е
прекратено служебното му правоотношение на
длъжността „старши полицай“ в група „Охранителна полиция“ към РУ-Червен
бряг при ОД на МВР – Плевен, считано от датата на връчване на заповедтта.
Релевираните в жалбата оплаквания са за незаконосъобразност на оспорения
административен акт, поради издаването му в нарушение на материалноправните и
процесуалнотправни норми, и в несъответствие с целта на закона, с искане да
бъде отменен изцяло.
Първоначално жалбата е подадена до
Административен съд –Плевен, който с Определение № 673/04.04.2019 г.,
постановено по образуваното пред него адм. дело № 347/2019 г. е прекратил
производството по делото и е изпратил същото по подсъдност на Административен
съд Ловеч.
Жалбата е постъпила приложена вносна бележка за
платена ДТ и със
заверено копие от административната преписка по издаване на акта. Съдът след като се запозна с
представените към преписката документи, установи, че не са
приложени:
доказателства за назначаването на служба на оспорващият, данни налагани ли са
на служителя други дисциплинарни наказания, получавал ли е награди и какви, и
длъжностна характеристика на служителя с данни кога е връчена, доказателства за
компетентността на издателя на дисциплинарната заповед.
В проверка по редовността на оспорването, с оглед данните за връчване на акта на 14.03.2019 г. и депозирането на жалбата в АдмС Плевен на 27.03.2019г., съдът приема, че е подадена в законоустановения
срок по чл. 149 ал.1
от АПК. Жалбата
е подписана и е подадена от лице с активна процесуална легитимация, имащо пряк и непосредствен интерес, като адресат на оспорения акт. Същата е редовна по
отношение на форма и съдържание. Следва съобразно чл.154 ал.1 от АПК да бъдат
конституирани страните по делото и на основание чл.171 ал.4 от АПК и чл.163 ал.3 от АПК на страните следва да се дадат указания.
За изясняване на делото от фактическа страна и на
основание чл.171 ал.4 от АПК на страните следва да се дадат указания, че за
някои обстоятелства от значение за делото не сочат доказателства, а именно: Оспорващият следва да ангажира допустими и относими доказателства за твърденията си в жалбата, че оспорената заповед е
незаконосъобразна, а на
ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест относно наличието на
фактическите основания, посочени в оспорваният акт и спазването на процедурата по издаването на акта.
Делото следва да се внесе за разглеждане в открито
съдебно заседание. По приемането и прилагането в делото на представените към
жалбата и с преписката от административния орган писмени такива, съдът на
основание чл.171 ал.3 от АПК намира, че следва
да се произнесе в първото заседание по делото, след изслушване на страните,
представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване.
Воден от горните мотиви, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
На основание чл.154 ал.1 от АПК,
КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 173/2019 г. по описа на
Административен съд Ловеч, както следва:
ОСПОРВАЩ: Т.Ц.Р. с ЕГН ********** ***,
със съдебен адрес:***.
ОТВЕТНИК: Директора на Областна
дирекция на МВР – Плевен.
ДА се изпрати на основание чл.163 ал.1 от АПК препис
от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването
на преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Писмените доказателства, с които разполага, следва да са заверени копия и да се
приложат към отговора.
УКАЗВА,
на основание чл.163 ал.3 от АПК, във връзка с чл.170 ал.1 от АПК, на ответника
по жалбата, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите
основания и изпълнение на законовите изисквания по издаване на обжалвания
административен акт, съответно, че оспорената заповед е издадена от компетентен орган, в
изискуемата форма, при спазване на административно производствените правила,
материалноправните предпоставки и в съответствие с целта на закона.
УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, на оспорващият, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата твърдения за незаконосъобразност на оспорения административен акт и следва в съдебното производство да ангажира допустими и относими доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.
УКАЗВА на оспорващия, че на
основание чл.155 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли
оспорването или да се откаже от него изцяло или отчасти.
УКАЗВА на ответника, че на
основание чл.156 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в качеството си
на административен орган да оттегли оспорения административен акт.
УКАЗВА на страните, че на основание
чл.178 от АПК могат да сключат споразумение при всяко положение на делото при
условията, при които може да бъде сключено същото в производството пред
административния орган.
УКАЗВА на страните да изчерпят
най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и
представят в заверени копия доказателствата, с които разполагат, и които не са
представени досега по делото.
ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при
направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото,
съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.
ИЗИСКВА от Директора на Областна
дирекция на МВР – Плевен, в седмодневен срок от получаване на определението да представи по
делото:
1. доказателства
за назначаването на служба на оспорващият, данни налагани ли са на служителя
други дисциплинарни наказания, получавал ли е награди и какви;
2. заверено копие
от длъжностната характеристика на служителя с данни кога е връчена;
3. доказателства за компетентността на издателя на акта и становище по
оспорването;
4. информация дали разполага и с
други доказателства, които не са изпратени на съда и касаят оспорения акт /при
наличие на такива, да ги изпрати в заверени копия, ведно с отговора/, и в тази
връзка задължително да посочи дали на
съда е изпратена цялата административна преписка по обжалвания акт.
НАСРОЧВА делото за 13.06.2019
година от 10.30 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки.
В призовките да се отбележи, че на основание чл.137 ал.7 от АПК, при редовно
призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било
отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.
Да се изпрати препис от настоящото определение на страните.
Определението не подлежи на обжалване.
След изпълнение на указанията или при изтичане на сроковете за това, делото да се докладва на съдията докладчик.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: