РЕШЕНИЕ
№ 181
гр. гр. Хасково, 15.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осми юни през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Милена Д. Борисова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20235640200396 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №К-28/27.03.2023г. на Кмета на
Община-Хасково, с което за нарушение по чл.8 от Наредбата за реда и условията при
отглеждане на животни в населените места на територията на Община Хасково
/НРУОЖНМТОХ/ и съответно на осн. чл.18 от НРУОЖНМТОХ на Н. Д. Н., ЕГН
********** от с.****** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лв.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят, поради
което го обжалва в срок. Счита същото за неправилно, необосновано и незаконосъобразно.
Налице били допуснати процесуални нарушения, ограничини правото му на защита.
Алтернативно поддържа наличието на маловажен случай. Освен това, неправилно бил
определен размерът на наложеното административно наказание.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от упълномощения по
делото адв. К., която поддържа жалбата.
Искат съда да отмени атакуваното НП, алтернативно – да го измени като
наложи административното наказание в минимален размер.
Ответникът по жалбата – Кмета на Община-Хасково, редовно уведомени, се
представляват от юрк. П.-В., която оспорва жалбата и моли да бъде отхвърлена от съда като
неоснователна, а НП- потвърдено като правилно и законосъобразно. Подробни съображения
развива в писмени бележки в подобен смисъл.
1
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
По повод постъпили в Община Хасково уведомителни писма от ОД-МВР-
Хасково и РУ-Хасково, от комисия от служители на Община Хасково, в чиито състав бил и
свид. А. А. – гл.специалист в Сектор КОРЗ, на 08.12.2022г. била извършена проверка на
място в с.******, общ.Хасково, в имот, в който жалбоподателят отглеждал селскостопански
животни - крави и телета.
При проверката било установено, че постройките, в който се отглеждали
селскостопанските животни, били на близко разстояние до жилищни сгради в съседния
недвижим имот.
Двата имота били разделени с ограда.
Проверяващите замерили с ролетка разстоянието от постройките, в който се
отглеждали селскостопанските животни до оградата, а разстоянието от оградата до
жилищната сграда в съседния имот преценили на око, тъй като там нямало никой и нямало
как да го замерят с ролетката.
Според проверяващите било очевидно, че постройките, в който се отглеждали
селскостопанските животни, се намират на разстояние по-малко от 20 метра от жилищните
сгради в съседния имот.
На 09.02.2023г. от свид.Г. А. Г. – инспектор в сектор „КОРЗ“ в присъствие на
жалбоподателя и на свид. А. А. бил съставен АУАН № 21 от 09.02.2023г., за нарушение по
чл.8 от НРУОЖНМТОХ, за това, че на 08.12.2022. при извършване на проверка в 11.00 часа
се констатирало, че на същата дата и час жалбоподателя Н. Н. отглеждал селскостопански
животни /крави/ в селскостопански постройки, разположени на разстояние по-малко от 20
метра с жилищни сгради със съседни поземлени имоти в с.****** общ.Хасково.
АУАН бил връчен лично на нарушителя срещу подпис.
Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното Наказателно
постановление.
Тази фактическа обстановка се потвърждава и от разпита на св.Г. Г. и св. А. А.
от сектор „КОРЗ“ при Община Хасково – Хасково.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Съгласно чл.8 от Наредбата за реда и условията при отглеждане на животни в
населените места на територията на Община Хасково /НРУОЖНМТОХ/ е забранено
отглеждането на животни и птици в селскостопански сгради, разположени на разстояние по-
малко от 20 метра от жилищни сгради в съседни поземлени имоти.
От разпита на св.А. А. – инспектор в сектор „КОРЗ“ при Община Хасково–
Хасково, участвал при извършване на проверката и констатиране на нарушението, се
установи, че на 08.12.2022г. жалбоподателят Н. Н. е отглеждал селскостопански животни в
2
селскостопански постройки в недвижим имот в с.******, както и че в съседния имот били
налице жилищни сгради.
Не се установи обаче по категоричен начин, че разстоянието между горните
селскостопански постройки и жилищните сгради в съседния имот е действително под 20 м.
Сам свид.А. А. сочи, че част от това разстояние – е измерено с техническо
средство – рулетка, а другата част от разстоянието е преценена на око от проверяващите.
Липсва надлежно замерване на разстоянието от селскостопанската сграда, до
жилищната сграда в съседния поземлен имот, а оттам – и категорично установяване на
факта, че това разстояние е под 20 м.
Така по делото не се установява безсъмнено извършването на описаното
административно нарушение – жалбоподателят Н. Н. да е отглеждал селскостопански
животни /крави/ в селскостопански постройки, разположени на разстояние по-малко от 20
метра с жилищни сгради със съседни поземлени имоти в с.****** общ.Хасково.
Съобразно чл.53 ЗАНН, АНО издава НП, с което налага на нарушителя
съответно административно наказание, когато установи по несъмнен начин факта на
извършеното нарушение.
В случая това не е така - извършеното нарушение не е установено несъмнено.
Същевременно - без нарушение няма отговорност.
Ето защо, атакуваното НП е неправилно и незаконосъобразно и като такова ще
следва да се отмени.
При този изход на делото и съобразно разпоредбите на чл.63д, ал.1 от ЗАНН,
основателно е искането на жалбоподателя за присъждане на направените в производството
разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 350 лева, което видно от представения
договор за правна защита и съдействие е било заплатено в брой.
Така мотивиран и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №К-28/27.03.2023г. на Кмета на
Община-Хасково, с което за нарушение чл.8 от Наредбата за реда и условията при
отглеждане на животни в населените места на територията на Община Хасково
/НРУОЖНМТОХ/ и съответно на осн. чл.18 от НРУОЖНМТОХ на Н. Д. Н., ЕГН
********** от с.****** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лв.
ОСЪЖДА Община-Хасково да заплати на Н. Д. Н. ЕГН ********** от
с.****** сумата в размер на 350 лева, представляваща направени по делото разноски за
възнаграждение на упълномощен по делото адвокат.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Хасково, в 14-дневен
срок от съобщаването му.
3
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: М. Б.
4