Р Е Ш Е Н И Е
№ 229/23.05.2023 г., град Добрич
В ИМЕТО НА НАРОДА
ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в открито съдебно
заседание на втори май през две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЛЮБОМИР ГЕНОВ |
ЧЛЕНОВЕ: |
СИЛВИЯ САНДЕВА |
|
ИВЕЛИНА ВЕЛЧЕВА |
При участието на прокурора МИЛЕНА ЛЮБЕНОВА и секретаря В.
Сандева разгледа докладваното от съдия С. Сандева к.адм.д. № 235/2023 год. по
описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ХІІ от АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по
подадена чрез пълномощник касационна жалба от С.И.И. *** Тошево, с ЕГН
**********, срещу Решение № 43/29.12.2022 г.,
постановено по н.а.х.д. № 182/2022 г. по описа на Районен съд – Генерал Тошево,
с което е потвърдено Наказателно постановление № 22-0265-000240/27.07.2022
г. на началника на РУ-Генерал Тошево към ОД на МВР - Добрич, с което на
касатора за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 175, ал. 3,
пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания: глоба в размер на 200 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. Жалбоподателят твърди, че решението е неправилно и
незаконосъобразно, постановено в противоречие с
материалния закон и процесуалните правила. В становище по делото излага
съображения, че не е налице нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП
поради липса на виновно поведение от негова страна. Иска отмяна на
съдебното решение и постановяване на друго по същество, с което да се отмени
наказателното постановление.
Ответникът по касационната жалба не изразява становище по нея.
Представителят на ДОП дава заключение, че решението
на РС – Генерал Тошево е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в
сила.
Съдът, като прецени доводите на страните и събраните
по делото доказателства, в рамките на наведените от жалбоподателя касационни
основания и в съответствие с разпоредбата на чл. 218, ал. 2 от АПК, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в срок, от
легитимирана страна, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, тя е неоснователна по
следните съображения :
С процесното наказателно постановление касаторът е
бил наказан за това, че на 14.06.2022 г., в 15:55 часа, в община Генерал Тошево,
на път 9701, в посока с. Малина, към кръстовището с път 9002, управлява
лек автомобил Опел Зафира, с рег. № ТХ***, който не е регистриран по надлежния ред, тъй като е с
прекратена регистрация от 17.05.2022 г. на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
АНО е квалифицирал поведението на водача като нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, в резултат на което го е санкционирал на основание по чл. 175, ал. 3, пр.
1 от ЗДвП с глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от шест месеца.
С обжалваното решение районният съд е потвърдил НП
по съображения, че не са налице допуснати съществени процесуални нарушения,
които да водят до неговата
незаконосъобразност, както и че нарушението е
доказано по безспорен и категоричен начин. Отхвърлил е като
неоснователни възраженията на жалбоподателя за несъставомерност
на деянието поради липса на вина. Приел е за установено, че жалбоподателят в качеството си на приобретател е бил наясно, че следва да
предостави автомобила за отразяване на промяна на собствеността, но не го е
направил, а е заминал за чужбина, което обстоятелство не го оневинява. При
завръщането си водачът не е предприел незабавно мерки относно регистрацията, а
е продължил да управлява автомобила, поради което е осъществил от обективна и субективна страна състава на вмененото му нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Съдът е приел, че нарушението е правилно квалифицирано, а наложеното минимално
наказание е съобразено с изискванията на чл. 27 от ЗАНН и целите по чл. 12 от ЗАНН. Изразил е становище, че фактическите
обстоятелства по случая не указват на маловажност на нарушението по смисъла на
чл. 28 от ЗАНН, подчертавайки, че нарушителят е
управлявал нерегистрираното МПС в продължение на около месец. Въз основа на
това е стигнал до извода, че НП е законосъобразно, в резултат на което го е
потвърдил.
Така постановеното решение е правилно, постановено в съответствие
с данните по делото и материалния закон.
При извършената касационна проверка не се
установяват основания за отмяна на обжалвания акт. Фактическата
обстановка е правилно установена при спазване на принципите за служебното
начало и обективната истина. Районният съд е събрал и оценил всички допустими,
относими и необходими доказателства и въз основа на тях е стигнал до правилни и
обосновани изводи, които се споделят от настоящия касационен състав и не е
необходимо да се преповтарят.
По делото няма спор по фактите и правната им
квалификация. Безспорно установено е, че касаторът е управлявал МПС, което е
със служебно прекратена регистрация на основание чл. 143,
ал. 15 от ЗДвП, тъй като не е изпълнил
задължението си да регистрира превозното средство в двумесечен срок от
придобиването му. Законосъобразно
е
становището на съда, че преди да предприеме управлението на собствения си лек автомобил,
жалбоподателят е следвало да го регистрира. След
като не го е сторил и се е движил с МПС, което
не е регистрирано по надлежния ред, е длъжен да понесе
отговорността за нарушаване на чл. 140,
ал. 1 от ЗДвП. Обстоятелството,
че И. е управлявал автомобила с поставени регистрационни табели не изключва вината
му за управление на МПС с прекратена регистрация. Като правоспособен водач на
МПС жалбоподателят е следвало да знае дали автомобилът му е с валидна
регистрация или не. С оглед на изложеното правилно и законосъобразно
районният съд е приел, че не са налице обстоятелства, които да обуславят несъставомерност на деянието от субективна
страна. Неоснователно е възражението в писменото становище, че формалното
нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП може да бъде осъществено само при наличието
на пряк умисъл, защото законът не изисква конкретна форма на вина. Управлявайки
собственото си МПС, след като е бил наясно, че не е изпълнил задължението си да
го регистрира в законоустановения срок за това, И. е бил длъжен и е могъл да
предвиди настъпването на установените в закона последици, свързани със
служебната дерегистрация на автомобила му, поради което несъмнено е налице
виновно поведение от негова страна под формата на непредпазливост и правилно наказващият
орган го е санкционирал на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП. Всякакво
друго разбиране би означавало лицето да черпи права от собственото си
неправомерно поведение, което е недопустимо.
Правилни и законосъобразни са мотивите на съда, че
не е налице маловажност на случая. Изпълнителното
деяние засяга важни обществени отношения, свързани с правилата за движение по
пътищата, отворени за обществено ползване. Изискването за управление по
пътищата само на регистрирани МПС има пряко отношение към сигурността на
останалите участници в движението. Правилно и обосновано е становището на
районния съд, че конкретните обстоятелства по извършването на нарушението не
разкриват по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените
случаи на нарушения от този вид, поради което не са налице
предпоставките за приложение на чл. 28 от ЗАНН.
Ето защо, като е потвърдил наказателното
постановление, районният съд е постановил едно правилно и законосъобразно
решение като краен резултат, което следва да бъде оставено в сила на основание
на чл. 221, ал. 2 от АПК.
Водим от горното, Административният съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 43/29.12.2022 г., постановено по н.а.х.д. № 182/2022 г. по описа на Районен
съд – Генерал Тошево.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: