№ 19
гр. Габрово, 23.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на шестнадесети
февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Росица М. Ненова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20224210200005 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Венко-Х” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище
и адрес на управление: гр. Дряново, ул. „*******” № 188, ет.3 – чрез
управителя В. ИВ. ИВ., против Наказателно постановление №
606936-F616528 от 18.10.2021 година на Директора на офиса на НАП-
Габрово, с което на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху
добавената стойност /ЗДДС/ на дружеството е наложена имуществена
санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение по чл. 125, ал.5 от
ЗДДС.
В депозираната жалба се моли за отмяна на атакуваното Наказателно
постановление поради неизвършване на материализираното в него нарушение
и допуснати нарушения на ЗАНН в хода на проведеното административно
производство.
В съдебно заседание управителят на „Венко-Х” ЕООД потвърждава
искането си, но този път с мотив липса на каквито и да е вредни последици от
допуснатото бездействие.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова,
която пледира за потвърждаване на обжалвания санкционен акт с оглед
категоричната доказаност на нарушението и неговия автор. Не намира също
1
така основания случаят да бъде квалифициран като „маловажен” по смисъла
на чл. 28, б. „а” от ЗАНН.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и
в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и
разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на
Директорите на офиси на НАП със заповед № ЗЦУ – 1149 от 25.08.2020 г. на
Изпълнителния директор на НАП.
В качеството си на регистрирано по ЗДДС лице „Венко-Х” ЕООД
следвало да подава за всеки отделен данъчен период съответна справка –
декларация въз основа чл. 125, ал.1 от ЗДДС в срока по ал. 5, а именно – до
14-то число на следващия месец. За данъчния период 01.04. – 30.04.2021 г.
обаче изискуемата се справка – декларация не била депозирана в
императивния за това срок – до 14.05.2021 г. вкл., което обстоятелство било
установено при служебна проверка от служителката на офис на НАП - гр.
Габрово към ТД на НАП-Велико Търново М.Л.. Във връзка с това до
дружеството по електронен път била изпратена покана изх. №
1450/17.05.2021 г. за подаване на цитираната декларация и актосъставяне,
надлежно получена от представител на „Венко-Х” ЕООД на 18.05.2021 г. За
установеното нарушение по чл. 125, ал.5 от ЗДДС М.Л. съставила в
присъствието на своята колежка Радослава Стоянов и в отсъствие на
представител на жалбоподателя АУАН № F616528/15.06.2021 г.
Впоследствие са направени три неуспешни опита за неговото връчване,
обективирани в Протоколи № 1958/01.07.2021 г., № 2127/22.07.2021 г. и №
2601/20.08.2021 г., като след последния воденото
административнонаказателно производство било спряно на основание чл. 43,
ал.6 от ЗАНН с надлежно разпореждане. На 01.09.2021 г. процесният АУАН
бил връчен на управителя на „Венко-Х” ЕООД, който депозирал против него
възражение вх. № 11378/02.09.2021 г. Впоследствие е издадено и атакуваното
Наказателно постановление, надлежно връчено на представител на „Венко-Х”
2
ЕООД на 23.12.2021 г., като на 30.12.2021 г. е подадена и настоящата жалба
против него.
Достоверноста на гореизложеното почива върху показанията на
свидетелката М.Л., извършила служебна проверка в информационните
системи на НАП и констатирала бездействието на „Венко-Х” ЕООД за
подаване на процесната справка - декларация за данъчния период 01.04. –
30.04.2021 г. в предвидения по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС срок – до
14.05.2021 г. вкл. Депозираното в жалбата възражение в противна насока е
бланкетно и доказателствено необезпечено, реално дори не бе поддържано и в
съдебно заседание, поради което съдът намира процесното нарушение и
неговия автор за категорично установени.
Липсват допуснати в хода на проведеното административно
производство пороци, като по-конкретно АУАН и атакуваното Наказателно
постановление са съставени в предвидените за това императивни срокове и
съдържат всички изискуеми се по силата на чл. 40 и чл. 57, ал.1 от ЗАНН свои
елементи. Нарушението е описано достатъчно ясно и е правилно
квалифицирано, като по този начин липсва неяснота какво точно виновно
поведение се вменява на „Венко-Х” ЕООД.
Съдът на последно място не намира основания да приложи
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и да квалифицира настоящия случай като
„маловажен”. Управителят В.И. мотивира това си искане с липсата на
настъпили вреди за бюджета, което обаче обстоятелство не отнема или
снижава обществената опасност на деянието. „Венко-Х” ЕООД дължи срочно
подаване на цитираната справка-декларация по силата на чл. 125, ал.5 от
ЗДДС, което е самостоятелно дължимо поведение, необвързано със
задължението за заплащане на съответния данък. Касае се за две отделни
действия, за които са предвидени независими една от сруга санкции. Няма
данни освен това самата справка – декларация въобще да е подадена, поради
което и извършеното нарушение категорично има своя обществена опасност и
следва да бъде санкционирано по реда именно на чл. 179, ал.1 от ЗДДС. АНО
на последно място е наложил на „Меридиан Транс” ЕООД минималния
възможен размер на имуществена санкция, като по горните съображения
атакуваното Наказателно постановление следва да бъде изцяло потвърдено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 606936-F616528 от 18.10.2021 година на Директора на
офиса на НАП-Габрово, с което на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък
върху добавената стойност /ЗДДС/ на „Венко-Х” ЕООД, ЕИК: *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Дряново, ул. „*******” № 188, ет.3, е
наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за
нарушение по чл. 125, ал.5 от ЗДДС.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4