№ 28
гр. Велико Търново, 16.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на единадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година
в следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20234110201339 по описа за 2023 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба /наречено от жалбоподателя възражение/ от
Н. Н. П., ЕГН:**********, гр.В.Т., против наказателно постановление
№21/11.08.2023год., издадено от Кмет на Община В.Търново, с което за
извършено административно нарушение на чл.63 и на основание
чл.63вр.чл.91т.1 от НАРЕДБА за опазване на околната среда на територията
на Община Велико Търново, е наложена административно наказание глоба в
размер на 100 лева. В жалбата се твърди, че не е извършено
административното нарушение от жалбоподателя. Отделно от това АУАН и
НП били издадени при допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила. Налице е непълно и неточно описание на нарушението.
Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от
проц.представител – юрк.М. и впоследствие юрк.Л.. Същата счита, че
жалбата е неоснователна и моли НП да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно. Установено било, че след подаден сигнал за нарушена
тишина, полицейски служители са посетили имот в жилищна зона в
гр.В.Търново. От имота се чувал шум. Съставът на нарушението визирал
формално нарушение. Претендират се разноски.
1
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 18.07.2023 год. в РУ - В. Търново бил получен сигнал за
нарушаване на нощната тишина от недв.имот /апартамент/ в гр.В.Т.. На
сигнала около 02.30 часа бил изпратен автопатрул в състав св.М. Н. и св.Р. Д..
При пристигане на място полицейските служители установили, че пред имота
на улицата се чувал звук от музика и разговори на висок тон от терасата на
апартамента. Полицаите установили, че на терасата били двама мъже –
жалб.П. и още едно лице, както и сестрата на жалбоподателя – св.В. П.а. При
позвъняване на вратата на апартамента отворила майката на жалбоподателя.
Жалб.П. излязъл пред жилищния блок, като се представил на полицаите, като
собственик на апартамента, поР. което на него бил съставен АУАН за
нарушаване на нощната тишина. АУАН №25/18.07.2023год. бил съставен от
пол.М. Н., в присъствието на св.Р. Д., затова, че на 18.07.2023год. около 02.30
часа в гр.В.Т, ул."О..", жалб.П., в качеството си на собственик извършва
дейност от битов характер, а именно озвучава с музикална уредба и говори на
висок тон на открито, на терасата на жилището си, като предизвиква шум, с
което нарушава спокойствието на живущите съседи наоколо в часовете от
23.00 часа до 08.00 часа., Като нарушена в АУАН е посочена разпоредбата на
чл.63 от Наредбата за опазване на околната среда на територията на Община
В.Търново.
Жалбоподателят е отказал да подпише АУАН, както и да получи
препис от него.
Въз основа на посочения АУАН от Кмета на Община В.Търново е
издадено и обжалваното НП №21/11.08.2023год, с което на Н. Н. П.,
ЕГН:**********, гр.В.Т., за извършено адм.нарушение на чл.63 от
НАРЕДБА за опазване на околната среда на територията на Община Велико
Търново и на основание чл.63вр.чл.91т.1 от НАРЕДБА за опазване на
околната среда на територията на Община Велико Търново, е наложена
административно наказание глоба в размер на 100 лева. Същото е връчено на
жалб.П. срещу обр.разписка на 04.09.2023год. и обжалвано, като е постъпила
жалба/със заглавие възражение/ в срок на 13.09.2023год.
При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна
страна следното:
2
При издаване на АУАН и наказателното постановление са допуснати
съществени процесуални нарушения на императивните разпоредби на чл. 42 и
чл. 57 от ЗАНН.
Съгласно 63 от НООС на територията на Община Велико Търново се
забранява извършването на дейности от стопански и битов характер в
жилищните сгР. и в близост до тях, предизвикващи шум, независимо от
произхода му, нарушаващ спокойствието на живущите в часовете: от 14.00 до
16.00 часа и от 23.00 до 8.00 часа. В случая правилно е посочена
материалната квалификация на твърдяното за извършено адм.нарушение по
чл.63 от НАРЕДБА за опазване на околната среда на територията на Община
Велико Търново.
Налице е непълно и неточно описание на твърдяното за извършено
адм.нарушение от жалбоподателя, което е съществено проц.нарушение на
чл.42ал.1т.4 и чл.57ал.1т.5 от ЗАНН. В описателната част на АУАН и НП
изрично е посочено, че е извършавана дейност от битов характер в жилище,
собственост на жалб.Н. П., вкл.озвучаване с музикална уредба. При това е
описано неправилно, че собственик на имота е обв.П., а в действителност
съсобственици на имота са неговата майка и сестра св.В. П.. Не е доказано и
авторството на деянието, тъй като се установи, че музиката е била
възпроизвеждана на джи ес ем от неговата сестра св.В. П.а, която е
съсобственик на жилището. Това е видно от показанията на св.П.а и св.Б..
Последният в качеството си на домоуправител на блока е бил в апартамента
на П.и. При това обстоятелството, че е озвучавано с музикална уредба е
недоказано.
При неточно описание на твърдяното за извършено нарушение е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело
до ограничаване правата на жалбоподателя и съответно съдът е лишен от
възможност да извърши преценка за законосъобразност.
Това налага отмяна на НП.
С оглед на гореизложените съображения съдът счете, че обжалваното
наказателно постановление следва да бъде отменено, поР. което и на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
Отменя Наказателно постановление №21/11.08.2023год., издадено от
Кмет на Община В.Търново, с което на Н. Н. П., ЕГН:**********, гр.В.Т., за
извършено адм.нарушение на чл.63 от НАРЕДБА за опазване на околната
среда на територията на Община Велико Търново и на основание
чл.63вр.чл.91т.1 от НАРЕДБА за опазване на околната среда на територията
на Община Велико Търново, е наложена административно наказание глоба в
размер на 100 /сто/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4