РЕШЕНИЕ
№ 73
гр. Разград, 27.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на четиринадесети
април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
при участието на секретаря НАТАЛИЯ Д. ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно
наказателно дело № 20223330200029 по описа за 2022 година
Постъпила е жалба от ХР. Д. Д. от гр. И срещу Наказателно постановление №17-***
/16.11.2021г. на Началник отдел „Рибарство и контрол“, „Централен Дунав“ гр. Русе, Главна
Дирекция “Рибарство и контрол” в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, с което на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 600 лв за нарушение на
чл.38, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 75, ал.1 от същия закон.
В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се моли
същото да бъде изцяло отменено.
В съдебното заседание жалбоподателят не се явява и не изпраща представител.
За наказващия орган не се явява представител. В писмено становище жалбата се
поддържа.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните
и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт, подлежащ на съдебно
обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.
С обжалваното Наказателно постановление №17-045 /16.11.2021г. на Началник отдел
„Рибарство и контрол“, „Централен Дунав“ гр. Русе, Главна Дирекция “Рибарство и контрол” в
Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба в размер на 600 лв за нарушение на чл.38, ал.1 от Закона за
рибарството и аквакултурите и на основание чл. 75, ал.1 от същия закон. Същото наказателно
постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №В
0018163 от 23.09.2021г. , съставен на жалбоподателя от главен специалист Отдел РК Централен
Дунав. В наказателното постановление обстоятелствата по акта са отразени по следния начин: «На
23.09.2021 г. в 19:10 часа, при проверка, извършена от контролните органи на ИАРА в акваторията
1
на язовир „Бели Лом” се установи, че лицето ХР. Д. Д. извършва любителски риболов във водите
на яз. Бели Лом с 3 /три/ броя въдици, с монтирани по 2 /два/ бр. куки, в точка с географски
І, І
координати № 43°24,421Е 026°41.036, измерени с GPS Garmin eTrex 20х cep. № SN/4A3010817.
Риболовните уреди са били в работно положение, потопени във водите на язовира и под негов
контрол. В момента на проверката се установи, че лицето е уловило и задържало в живарник риба
от вида „шаран“ с размери, както следва: 14 /четиринадесет/ бр., всяка от които по 25 /двадесет и
пет/ см, което е по-малко от минимално допустимите размери определени в Приложение №2, т. 29
към чл.38, ал.1 от ЗРА. Рибите са измерени с ролетка Sola с № 99094426. Прието е, че така е
нарушен чл.38, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите, поради което и жалбоподателят е
наказан на основание чл.75, ал.1 от същия закон.
Пред РРС е разпитана като свидетел актосъставителката Ю. В. / гл. специалист към
наказващия орган/. От показанията на същата се установява, че на процесната дата /23.09.2021г./
жалбоподателят е установен от служители на териториалния сектор «Рибарство и контрол» на
язовир «Бели Лом» и служителите установили, че жалбоподателят извършва лов с три въдици, на
всяка от които имало кпо две куки – въдиците били потопени във водата. В същия смисъл са и
показанията на св. Д. Д. /свидетел по акта/. Жалбоподателят признал, че въдиците са негови.
Имало уловена риба от жалбоподателя – 14 броя шаран, които били държани в живарник във
водата. Проверяващите измерели рибите и се установило, че всички са с размер по 25 см., т.е. по-
малко от допустимия размер от 30 см. Рибите били върнати в язовира. Съдът изцяло кредитира
показанията на тези свидетели, а и от фактическа страна нарушението не се оспорва – в жалбата
жалбоподателят също сочи, че е уловил тази риба. Поради изложеното фактическите
обстоятелства, отразени в акта и НП се приемат за доказани.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното: При
издаване на Акта за установяване на административното нарушение и наказателното
постановление, ангажиращо наказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати
процесуални нарушения, които да се приемат за съществени и да налагат отмяната на НП. Съдът
приема, че от обективна и субективна страна жалбоподателят е осъществил състава на вмененото
му нарушение. Жалбоподателят е извършвал лов на риба с въдици, които бил потопил във водите
на язовира с цел улов. Уловил е риба, която била с размери по-малко от допустимия размер, но
вместо да я върне веднага във водата, каквото задължение имал, той задържал рибата в живарник,
очевидно с цел отнасяне на същата като улов. Така жалбоподателят нарушил забраната на чл.38,
ал.1 от ЗРА, като е извършил улов на риба с размери, по-малки от минимално допустимите,
съгласно приложение № 2 от Закона /т.29 от приложението/. Жалбоподателят е действал
умишлено /най-малко с евентуален умисъл относно размерите на рибата/. Доводите в жалбата, че
жалбоподателят не бил запознат с важащите разпоредби не го оневиняват, нито намаляват
обществената опасност на деянието. Жалбоподателят е бил длъжен да държи сметка за тези
правила /подписал декларация в този смисъл при издаване на билет за риболов-л.45 от делото/. С
оглед изложеното съдът приема, че жалбоподателят правилно е санкциониран на основание чл.75,
ал.1 от ЗРА. В случая не е налице маловажен случай – нарушения от посочения вид са особено
драстични, а в случая е било уловено немалко количество риба и връщането и във водата не е
извършено по собствена инициатива на нарушителя, а по изискване на проверяващите. Поради
това настоящият състав счита, че не е приложима разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Наложената на
жалбоподателя глоба е в минималния законов размер, поради което и не може да се поставя въпрос
за корекция на наказанието.
2
Поради изложените съображения съдът намира, че наказателното постановление
следва да бъде изцяло потвърдено, тъй като е законосъобразно.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №17*** /16.11.2021г. на Началник
отдел „Рибарство и контрол“, „Централен Дунав“ гр. Русе, Главна Дирекция “Рибарство и
контрол” в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, с което на жалбоподателя ХР. Д. Д.
от гр. И е наложено административно наказание глоба в размер на 600 лв за нарушение на чл.38,
ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 75, ал.1 от същия закон.
Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3