Решение по дело №451/2020 на Районен съд - Самоков

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е : № 85

гр.Самоков , 11.06.2021 г.

 

В  И М Е Т О  НА  Н А Р О Д А

 

         Самоковският районен съд, втори състав,в публично заседание на двадесет и шести януари две хиляди двадесет и първа година в състав:

                                 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:МАРИНА ТРИФОНОВА

 

при секретаря Екатерина Баракова ,като разгледа докладваното от съдията АНД № 451/2020 год. по описа на Самоковски районен съд за да се произнесе взе предвид следното : 

 

Ш.М.Д. ***, е обжалвал с оплаквания за незаконосъобразност и неправилност наказателно постановление № 397/24.09.2020 год. на Директора на РДГ-София ,с което на основание чл.266,ал.1 от Закона за горите /ЗГ/ му е наложена глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.108,ал.1 ,т.1 от ЗГ.С постановлението на жалбоподателя е определено да заплати в полза на „Югозападно държавно предприятие” ДП обезщетение в размер на 860 лева. Жалбоподателят сочи,че не е извършил описаното в наказателното постановление нарушение.Твърди,че обжалваното наказателно постановление е издадено при съществени нарушения на материалния закон и на административнопроизводствените правила.Сочи ,че не му е предявен акта за установяване на административно нарушение.Иска се изцяло отмяна на наказателното постановление.

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

         В с.з. жалбоподателят Ш.М.Д. не се явява.Представлява се от пълномощника си -адв.Механджийски ,който поддържа жалбата и моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление.

         Административно-наказващият орган-РДГ-София не изпраща представител.

Съдът,като провери законосъобразността на атакувания административен акт и обсъди събраните по делото доказателства във връзка с доводите на страните ,намери за установено следното :

         Видно от обжалваното наказателно постановление № 397/24.09.2020 год. на Директора на РДГ-София ,на Ш.М.Д. ***, на основание чл.266,ал.1 от Закона за горите /ЗГ/ му е наложена глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.108,ал.1,т.1 от ЗГ на основание чл.266,ал.1 от ЗГ.С постановлението на жалбоподателя е определено да заплати в полза на „Югозападно държавно предприятие” ДП обезщетение в размер на 860 лева.

В обстоятелствената част на наказателното постановление е посочено, че при извършена съвместна проверка от служители на „ЮЗПД” ДП Благоевград и РДГ-София и ТП ДГС-Самоков ,на 20.05.2020 год. е установено ,че в отдел 819, подотдел „о”,землището на с.Говедарци, община Самоков Ш.М.Д. сече 3 броя дървета с обща кубатура 8.60 м.куб. иглолистна едра строителна дървесина от дървесен вид смърч,без да има издадено писмено позволително за сеч.

         Наказателното постановление е издадено въз основа на акт № 397 от 26.05.2020 год. за установяване на административно нарушение от Л.Н.П.,на длъжност горски стражар при ГСУ-Говедарци ,ДГС-Самоков.Актът е съставен в присъствието на един свидетел И.Д.М..Актът е подписан от жалбоподателя и му е предявен.Констатациите в АУАН са идентични с отразените в издаденото наказателно постановление.

         В хода производството по делото са събрани гласни доказателства чрез разпит на свидетелите Л.Н.П.-актосъставител и И.Д.М.-присъствал при извършване на проверката и свидетел при съставяне на акта ,от показанията на които се установява ,че на 20.05.2020 година е извършена съвместна проверка от служители на „ЮЗПД” ДП Благоевград и РДГ-София и ТП ДГС-Самоков.В проверяваните отдели и подотдели констатирали извършена сеч на иглолистни дървета.В показанията си свидетелят И.М. заявява,че на датата на проверката ,в отдел 819 „о” не е имало никой.Свидетелите познават жалбоподателя Ш.Д. ,но нито един от тях не го е видял да извършва сеч на иглолистни дървета.Свидетелят Л.П. сочи ,че е съставел АУАН на нарушителя Ш.Д. въз онова на негови самопризняния.  

При така установената фактическа обстановка съдът стигна да следните правни изводи:

         Жалбата срещу наказателното постановление е допустима.Същата е подадена в срок от лице легитимирано да обжалва наказателното постановление.

След служебно извършена проверка съдът констатира,че при издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила-както актът за установяване на административното нарушение, така и наказателното постановление са съставени в съответствие с изискванията на чл.42 ,съотв. на чл.57 от ЗАНН и при спазване на правилата за установяване на административното нарушение и налагане на наказанието ,установени в раздел ІІ-ІV от ЗАНН.

След проверка на материалната законосъобразност на обжалваното наказателно постановление,съдът намери,че са налице основания за неговата отмяна. 

Жалбоподателят е санкциониран с обжалваното наказателно постановление за извършено нарушение на разпоредбата на чл.108,ал.1,т.1 от ЗГ, съгласно която– сечите се провеждат въз основа на писмено позволително по образец, издадено от:1.директора на съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство или оправомощени от него длъжностни лица с висше лесовъдско образование - за горските територии - държавна собственост, както и за такива, предоставени за управление въз основа на договор;

Санкцията за нарушение на горната разпоредби е предвидена в чл.266,ал.1 от ЗГ,според която -Наказва се с глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски продукти.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства не се установи по безспорен и категоричен начин ,че нарушителят Ш.М.Д. *** е осъществил състава на административното нарушение по чл.108,ал.1 ,т.1 от ЗГ .От събраните гласни доказателства не се установи се,че при извършената проверка на горските служители в отдел 819 „о” в землището на с.Говедарци ,община Самоков, ГСУ-Говедарци, ДГС-Самоков, нарушителят Ш.Д. е извършвал сеч на 3 броя дървета с обща кубатура 8.60 м.куб. иглолистна едра строителна дървесина от дървесен вид смърч,без да има издадено писмено позволително за сеч.

В случая ,съдът счита ,че нарушението и авторството му не са доказани, не е установена безспорно вината на жалбоподателя под формата на умисъл за сечта на едра строителна дървесина от дървесен вид смърч./.Не се установява по категоричен начин кога точно е извършена сечта .

Следва да се отбележи,че в конкретния случай АУАН е съставен само и единствено въз основа на самопризнания на нарушителя и то по твърдения на актосъставителя Л.П.,без да са събирани други доказателства.

По изложените съображения съдът следва да отмени обжалваното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Воден от горното ,съдът

        

         Р  Е  Ш  И :

 

         ОТМЕНЯ наказателно постановление № № 397/24.09.2020 год. на Директора на РДГ-София ,на Ш.М.Д. ***, на основание чл.266,ал.1 от Закона за горите /ЗГ/ му е наложена глоба в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл.108,ал.1,т.1 от ЗГ на основание чл.266,ал.1 от ЗГ.С постановлението на жалбоподателя е определено да заплати в полза на „Югозападно държавно предприятие” ДП обезщетение в размер на 860 лева.

Решението може да бъде обжалвано в 14-дневен срок пред Административен съд София област от съобщаването му на страните.

 

 

                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ: