РЕШЕНИЕ
№ 56
гр. гр. Лом, 24.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и трети юли през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Иван Пл. Йорданов
при участието на секретаря Анетка П. Рангелова
като разгледа докладваното от Иван Пл. Йорданов Административно
наказателно дело № 20251620200231 по описа за 2025 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателката С. Ц. В. от гр. Л**********, обл. Монтана, с ЕГН
**********, е недоволна от издаденото от Началник Сектор в ОДМВР
Монтана, РУ - Лом Наказателно постановление №********* г., с което на осн.
чл. 183, ал. 5, т. 2 от ЗДвП й е наложено административно наказание „ГЛОБА”
в размер на 100.00 /сто/ лева.
В с. з. жалбоподателката се явява лично. Моли да бъде отменено
наказателното постановление.
Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща
процесуален представител, не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № ****** г. на жалбоподателката С. В. е
наложено административно наказание на осн. чл. 183, ал. 5, т. 2 от ЗДвП -
1
„глоба” от 100.00 лв. за това, че на 23.05.2025 г. в гр. Лом, на кръстовището на
ул. „Пристанищна“ и ул. „Г. Манавски“, управлява лек автомобил
„Фолксваген Поло“ с рег. № ********* като предприема маневра завой на
ляво на навлизане по ул. „Г. Манавски“ и не пропуска пресичащите по
обозначена пешеходна пътека М 8.1 тип зебра пешеходци от дясно на ляво
пътното платно, като отнема предимството им.
Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице,
имащо правен интерес, в предвиденият от закона 14-дневен срок за
обжалване.
По същество се явява и основателна.
Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната
фактическа обстановка:
На 23.05.2025 г. С. В. управлявала лек автомобил „Фолксваген Поло“ с
рег. № ******* в гр. Лом, по ул. „Пристанищна“. На кръстовището с ул. „Г.
Манавски“ предприела завой на ляво за навлизане по ул. „Г. Манавски“, но не
пропуснала двама пешеходци, тръгващи да пресичат от дясно на ляво пътното
платно по обозначена пешеходна пътека М 8.1 - тип зебра. Тази ситуация била
забелязана от движещите се със служебния си автомобил трима служители на
РУ – Лом - С. И., Ц. В. и Г. Г.. Същите тръгнали след автомобила, управляван
от В. и го спрели. Св. С. И. й съставил АУАН за нарушение на чл. 119, ал. 4 от
ЗДвП, а като свидетел се подписал Ц. В.. Тъй като В. отказала да подпише
акта, това обстоятелство било удостоверено с подписа на св. Г. Г.. В
предвидения от закона 7-дневен срок не е подадено възражение срещу така
съставения АУАН и въз основа на него АНО издал атакуваното наказателно
постановление, с което наложил „глоба“ в размер на 100,00 лв.
При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът
намира следното:
Според чл. 119, ал. 4 от ЗДвП „Водачите на завиващите нерелсови пътни
превозни средства са длъжни да пропуснат пешеходците“. Чл. 183, ал. 5, т. 2
от ЗДвП предвижда „глоба“ от 100 лв. за водач, който „не осигури предимство,
когато преминава през пешеходна пътека“.
От събраните по делото доказателства може да се направи извода, че
жалбоподателката е осъществила именно състава на административното
2
нарушение по чл. 183, ал. 5, т. 2 ЗДвП. Административнонаказващият орган е
установил фактическа обстановка, която правилно е подвел под приложимия
административнонаказателен текст на ЗДвП и е достигнал до извод за
правилност на установените фактически констатации в АУАН, поради което е
наложил съответното административно наказание. Преди издаване на
наказателно постановление обаче АНО има задължение да извърши служебна
проверка за приложението на чл. 28 от ЗАНН, касаещ маловажните случаи на
административни нарушения.
Съгласно ТР № 1/2007 г. на ВКС преценката за „маловажност на
случая” подлежи на съдебен контрол. В конкретния случай съдът намира, че
АНО не е приложил правилно закона, като не е извършил преценка дали
случаят е маловажен и налице ли са основанията на приложението на чл. 28
ЗАНН. Видно от приложената справка за нарушител/водач, В. е
правоспособен водач от 2017 г., но няма налагани административни наказания
за извършени нарушения, както на ЗДвП, така и на други закони, като
единственото административно нарушение е процесното. При това положение
може да се приеме, че обществената опасност на деянието и дееца са толкова
ниски, че извършеното да бъде квалифицирано именно като „маловажен
случай“. Затова и АНО не е следвало да издава НП, а едно писмено
предупреждение би изиграло същата роля и би съдействало за постигането на
превантивната цел на административното наказание /в този смисъл и Решение
№ 408 от 14.09.2020 г. на АС - Монтана по КАНД № 350/2020 г./.
С оглед гореизложеното съдът намира, че наказателното постановление
е незаконосъобразно издадено и като такова следва да бъде отменено, поради
което и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ************ г.
на Началник Сектор в ОДМВР Монтана, РУ - Лом, с което на С. Ц. В. от гр.
Л*********, с ЕГН **********, на осн. чл. 183, ал. 5, т. 2 от ЗДвП е наложено
административно наказание „ГЛОБА” в размер на 100.00 /сто/ лева като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
3
На основание чл. 28, б. „а” от ЗАНН, Акт Серия GA № ******* г. ДА
СЕ СЧИТА за писмено предупреждение на С. Ц. В. от гр. Л********** обл.
Монтана, с ЕГН **********, че при повторно извършване на същото
нарушение ще й бъде наложено административно наказание.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр. Монтана,
по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за неговото
изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на
Началник Сектор в ОДМВР Монтана, РУ – Лом, за сведение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
4