Решение по ЧНД №641/2025 на Окръжен съд - Сливен

МОТИВИ
към Решение Рег. № 238/05.11.2025 по ЧНД № 641/2025г. на СлОС

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).
Образувано е по повод на получено удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че с Решение
№ 3062 5422 7290 5291 от 01.05.2025 г., влязло в сила на 12.06.2025 г.,
постановено от Politiе Gelderland – Midden, Transact, Кралство Нидерландия,
на българския гражданин П. Д. Д. е наложена финансова санкция в размер на
190 евро, по реда на чл.2 от Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата за това, че на
01.04.2025 г. в 21:40 ч., в Arnhem, Velperbinnensingel в качеството си на
участник в пътното движение използва бус лента, обозначена като лента за
обществения транспорт.
Изпратеното удостоверение е на български език, издадено по смисъла
на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005
г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции и е по реда на чл. 30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжната прокуратура гр.
Сливен изразява становище, че са налице всички условия за признаване
решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия и изпращането му
за изпълнение на органите на НАП.
Засегнатото лице П. Д. Д., нередовно призован, не се явява.
Назначеният при условията на чл. 16 ал. 3 от ЗПИИАКОРНФС служебен
защитник счита, че са спазени всички изисквания на закона за изпълнение на
финансова санкция, не са налице пречки за признаване на решението за
налагане на финансова санкция. Моли съда след определяне на левовата
равностойност на санкцията, да изпрати решението на органите на НАП за
изпълнение.
Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за
установено СЛЕДНОТО:
Засегнатото лице П. Д. Д., ЕГН ********** е български гражданин, с
постоянен и настоящ адрес ******* и компетентен да разгледа делото
съобразно чл. 31, вр. чл. 6 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции е Окръжен съд – Сливен.
С Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение №
1

3062 5422 7290 5291 от 01.05.2025 г., влязло в сила на 12.06.2025 г.,
постановено от Politiе Gelderland – Midden, Transact, Кралство Нидерландия, с
което на засегнатото лице П. Д. Д. е наложена финансова санкция в размер на
190 евро по реда на по реда на чл.2 от Закон относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на
Кралство Нидерландия. Левовата равностойност на сумата от 190 евро е
371,61 лв.
Видно от Удостоверението по чл. 4 е, че накратко изложени,
обстоятелствата на извършване на нарушението от засегнатото лице са
следните: на 01.04.2025 г. в 21:40 ч., в Arnhem, Velperbinnensingel, Кралство
Нидерландия, в качеството си на участник в пътното движение използвал бус
лента, обозначена като лента за обществения транспорт.
Съгласно разпоредбата на чл. 3 ал. 1 т. 1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на глоба.
От описанието на извършеното от П. Д. Д., нарушение следва извод, че
деянието му представлява административно нарушение според
законодателството на издаващата държава и тъй като поведението му
нарушава правилата за движението по пътищата, за него не се изисква двойна
наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции.
Решението за налагане на финансова санкция е представено като
заверено от органа, който го е издал копие и е придружено с удостоверение по
образец по смисъла на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на
Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото
съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа всички
реквизити предвидени както в чл. 4 от цитираното по-горе Рамково решение
на Съвета на Европа, така и според изискванията на приложение № 2 към
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на
решението за налагане на финансова санкция.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, визирани в
разпоредбата на чл. 35 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в Република България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за
налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български
съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
2

българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо;
решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на
Република България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е
по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението изрично
е посочено, че лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава
лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да
обжалва решението, както и за сроковете на обжалване.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова
санкция, издадено от несъдебен орган - Politiе Gelderland – Midden, Transact,
Кралство Нидерландия. С решението на несъдебния орган, българският
гражданин П. Д. Д., ЕГН ********** е осъден да заплати глоба в размер на
190 евро, чиято левова равностойност към 01.05.2025г. - датата на
постановяване на решението в издаващата държава е 371,61 лв.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с
препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното,
следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите за
изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл. 38 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за настоящото решение като копие от уведомлението
следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република
България.
По изложените съображения съдът постанови решението си.

Съдия при Окръжен съд - Сливен:

3

Номер на акта:	238
Дата:	5 ноември 2025 г. (в сила от 13 ноември 2025 г.)
Съдия:	Галина Христова Нейчева

Дело:	20252200200641
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	23 октомври 2025 г.

Решение по ЧНД №641/2025 на Окръжен съд - Сливен

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите