O П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№380
гр.Монтана, 01.08.2019
год.,
Административен съд - Монтана в закрито заседание на първи
август две хиляди и деветнадесета година в тричленен състав на основание
чл.191, ал.2 от АПК,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
като разгледа докладваното от съдия Камарашка Адм.
дело №255/2019г. по описа на
Административен съд – Монтана във връзка с постъпили допълнителни писмени
доказателства от Общински съвет гр.Вършец с писмо вх.№1544 от 01.08.2019год. по
описа на АС - Монтана, намира следното:
Производството
е по реда на чл.159, т.3 и т.4 от Административно процесуален кодекс (АПК) във
вр. с чл.156, ал.1 от АПК
Административното производство е образувано по реда
на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК по протест на прокурор при Окръжна
прокуратура М*** .
Протестира
се разпоредбата на чл.15, ал.2 от Наредба за определяне размера на местните
данъци на територията на Община В*** , приета с Решение №48 от Протокол №5 от
04.02.2008г. в сила от 15.02.2008г. изм. и доп. с Решение №226 от Протокол
№19/28.01.2009г., изм. с Решение №437 от Протокол №25/27.02.2013г., изм. с
Решение №433 от Протокол №42/05.03.2014г., изм. с Решение №512 от Протокол
№48/31.07.2014г., изм. с Решение №384 от Протокол №25/27.02.2017г. и изм. и
доп. с Решение №680 от Протокол №51/31.01.2019г. на Общински съвет В*** .
С Определение от 14.06.2019год. са конституирани
страните по делото и същото е насрочено в открито съдебно заседание на 12.07.2019год.
В проведеното о.с.з. делото е отложено за 13.09.2019год.
Междувременно е депозирано от ответната страна -
Общински съвет В*** писмо с приложени доказателства с вх.№1544 от 01.08.2019
год. по описа на АС - М*** с искане за прекратяване на образуваното
административно производство, като е приложено към него заверено копие от
Решение № 737 от протокол №57 от 25.07.2019 год. от заседание на Общински съвет
В*** , на което е взето решение, след депозиране на протеста, с което Общински
съвет В*** е отменил изцяло атакуваната с протеста разпоредба
на чл.15, ал.2 от Наредба за определяне размера на местните данъци на територията
на Община В*** , приета с Решение №48 от Протокол №5 от 04.02.2008г. в сила от
15.02.2008г. изм. и доп. с Решение №226 от Протокол №19/28.01.2009г., изм. с
Решение №437 от Протокол №25/27.02.2013г., изм. с Решение №433 от Протокол
№42/05.03.2014г., изм. с Решение №512 от Протокол №48/31.07.2014г., изм. с
Решение №384 от Протокол №25/27.02.2017г. и изм. и доп. с Решение №680 от
Протокол №51/31.01.2019г. на Общински съвет В*** .
При това положение съдът приема, че протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно
производство да бъде прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и подзаконовите
нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те могат да бъдат
отменяни от органа, който ги е постановил. От приложеното по делото Решение № 737
от протокол №57 от 25.07.2019 год. от проведено заседание на Общински съвет В***
, на което е взето решение се установи, че атакуваната от прокурора разпоредба
е изцяло отменена, в съответствие с подадения протест, от което следва, че
понастоящем тази разпоредба не съществува в правния мир във вида, в който е
протестирана и нейната обвързваща задължителна сила е отпаднала.
С отмяната на протестираната подзаконова нормативна
разпоредба в съответствие с подадения протест на Окръжна прокуратура гр.М*** съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от
търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК
във вр. чл.195, т.3 и т.4 от АПК, протестът на Прокурор при Окръжна прокуратура
град М*** , следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа
на него съдебно производство да бъде прекратено.
Съдът констатира, че с депозирания протест е
направено искане да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на
20.00 лв. /двадесет/, представляващи внесена такса за обнародване в ДВ. Поради
което намира, че искането е основателно, доколкото ответната страна е станала
причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че
таксата за обнародване е била внесена.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на прокурор при Окръжна
прокуратура гр.М*** срещу разпоредбата на чл.15,
ал.2 от Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на
Община В*** , приета с Решение №48 от Протокол №5 от 04.02.2008г. в сила от
15.02.2008г. изм. и доп. с Решение №226 от Протокол №19/28.01.2009г., изм. с
Решение №437 от Протокол №25/27.02.2013г., изм. с Решение №433 от Протокол
№42/05.03.2014г., изм. с Решение №512 от Протокол №48/31.07.2014г., изм. с
Решение №384 от Протокол №25/27.02.2017г. и изм. и доп. с Решение №680 от
Протокол №51/31.01.2019г. на Общински съвет В*** .
ОСЪЖДА Общински съвет - В*** , представляван от Председателя
да заплати на Окръжна прокуратура град М*** направените по делото разноски в
размер на 20.00 лева /двадесет лева/, представляващи внесена такса за
обнародване в Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по Адм. дело №255/2019г. по описа на Административен съд М*** .
ОТМЕНЯ Определението си за насрочване на делото на 13.09.2019год.
На основание чл.160, ал.1
от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен
протест в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния
административен съд на Р България.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: