РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 2060
Кърджали, 27.10.2025 г.
Административният съд - Кърджали - V състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ЕЛЕНКО ЕЛЕНКОВ | |
| като разгледа докладваното от съдията Еленко Еленков административно дело № 597 по описа за 2025 година на Административен съд - Кърджали, за да се произнесе, взе предвид следното: | ||
Производството е по чл. 203 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл. 1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/.
Делото е образувано по искова молба от В. А. Б. с [ЕГН], с л.к. № [номер], изд. на [дата] от МВР - [област], адрес: [област], [община], [населено място], [улица], чрез адвокат Б., срещу Национален осигурителен институт. Ищецът твърди, че със заявление, постъпило в ТП на НОИ - Кърджали с вх. № 083-00-10 от 02.01.2024 г. е поискал отпускане на парично обезщетение за безработица. По повод подаденото от него заявление, с Разпореждане № 083-00-10-3/ 20.09.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали, на основание чл. 54ж, ал. 1, във връзка с чл. 54а, ал. 1, чл. 546, ал. 8, чл. 54в, ал. 1 от КСО и чл. 62, §3 от Регламент (ЕО) № 883/2004, му било отпуснато парично обезщетение за безработица, считано от 09.12.2023 г. до 08.12.2024 г. в размер на *** лв. дневно. Недоволен от размера на определения му осигурителен доход и начина на изчисляване на отпуснатото му обезщетение, е обжалвал горецитираното разпореждане пред Директора на ТП на НОИ - Кърджали. Твърди, че предвид липсата на правни познания и опит, в производството по обжалване на Разпореждане № 083-00-10-3/ 20.09.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали, е бил представляван от изрично упълномощен за това адвокат: М. Б. от Адвокатска колегия - [област], видно от сключен договор за правна защита и съдействие № [номер] / [дата], за което заплатил в брой адвокатско възнаграждение в размер на 500.00 лв.
Сочи, че по повод подадената от него жалба, с Решение № 2153-08-352 / 29.11.2024 г. Директора на ТП на НОИ - Кърджали отменил Разпореждане № 083-00-10-3/ 20.09.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали и върнал преписката на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали за ново произнасяне по заявлението ми за отпускане на парично обезщетение за безработица.
Сочи, че с Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали, му било отказано отпускането на парично обезщетение за безработица по чл. 54а от КСО, поради което отново подал жалба и срещу това разпореждане пред Директора на ТП на НОИ - Кърджали. Твърди, че предвид липсата на правни познания и опит, в производството по обжалване на новото Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали, отново бил представляван от изрично упълномощен за това адвокат: М. Б. от Адвокатска колегия - [област], видно от сключен договор за правна защита и съдействие № [номер] / [дата], за което заплатил в брой адвокатско възнаграждение в размер на 500.00 лв.
С Решение № 2153-08-211 / 05.06.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Кърджали, жалбата му срещу Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали била отхвърлена. Горепосоченото Решение на Директора на ТП на НОИ - Кърджали, било обжалвано пред Административен съд - Кърджали, който с Решение № 2000 / 14.10.2025 г., постановено по административно дело № 418/ 2025 г. по описа на Административен съд - Кърджали, отменил Решение № 2153-08-211 / 05.06.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Кърджали, и потвърденото с него Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ -Кърджали и върнал преписката на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали за ново произнасяне по заявлението ми за отпускане на парично обезщетение за безработица, като осъдил Националния осигурителен институт да му заплати сумата в размер на 500.00 лв., представляваща направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.
Твърди, че направените от него разноски за адвокатско възнаграждение при обжалване на Разпореждане № 083-00-10-3/ 20.09.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали и Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали съставляват за ищеца имуществена вреда. Поради особеностите на предвиденото в специалния закон - КСО, административно производство.
Счита, че в случая е неприложима нормата на чл.8, ал.3 от ЗОДОВ, тъй като липсва друг процесуален ред за присъждането на разноските, направени при оспорването по административен ред. Сочи, че разноските за адвокатско възнаграждение при обжалване на административните актове, представляват имуществена вреда. Излага подробни съображения за наличие на предпоставките чл.1, ал.1 от ЗОДОВ. Иска от съда да постанови решение, с което да осъди НОИ-град София, да му заплати сумата от 1000 лв., като обезщетение за причинени имуществени вреди, изразяващи се в направени разноски за адвокатски хонорар, във връзка с обжалването по административен ред на Разпореждане № 083-00-10-3/ 20.09.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ — Кърджали и Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали, ведно със законната лихва върху тази сума от датата на предявяване на исковата молба до окончателното й заплащане. Претендира и направените по настоящото дело разноски.
Съдът намира, че следва да се насрочи открито съдебно заседание за разглеждане на оспорването, поради което
РАЗПОРЕДИ:
НАСРОЧВА съдебно заседание за 18.11.2025 г. от 11:15 часа, за която дата и час да се призоват: ищеца – В. А. Б., на посочения в исковата молба адрес за призоваване; ответника по оспорването – Национален осигурителен институт, гр.София, както и Окръжна прокуратура - Кърджали.
Препис от исковата молба, ведно с приложенията, да се връчи на ответника по иска, както и на Окръжна прокуратура - Кърджали.
УКАЗВА на ответника, че в едномесечен срок от получаване на препис от исковата молба, може да представи писмен отговор по предявения иск, със съдържанието, посочено в чл.131, ал.2 от ГПК. В отговора на исковата молба, ответникът е длъжен да посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще установява с тях, както и да представи всички писмени доказателства, с които разполага.
УКАЗВА на ответника в 7-дневен срок от съобщението, да представи заверен препис от Решение №2153- 08-352 / 29.11.2024 г. на Директора на ТП на НОИ - Кърджали, както и оригиналите на Договор за правна защита и съдействие № [номер] / [дата] и Договор за правна защита и съдействие № [номер] / [дата].
УКАЗВА на ищеца, че носи доказателствена тежест за установяване на фактите и обстоятелствата, изложени в исковата молба, от които черпи благоприятни правни последици.
ПРИЕМА И ПРИЛАГА по делото представените с исковата молба писмени доказателства, а именно:
1. Копие от Разпореждане № 083-00-10-3/ 20.09.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали;
2. Копие на договор за правна защита и съдействие № [номер] / [дата];
3. Копие от Решение № 2153-08-352 / 29.11.2024 г. на Директора на ТП на НОИ - Кърджали;
4. Копие от Разпореждане № 083-00-10-11/ 22.04.2025 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали;
5. Копие на договор за правна защита и съдействие № [номер]/ [дата];
6. Копие от Решение № 2153-08-211 / 05.06.2025 г. на Директора на ТП на НОИ - Кърджали;
7. Копие от Решение № 2000 /14.10.2025 г., постановено по административно дело №418/ 2025 г. по описа на Административен съд – Кърджали.
Да се изиска от служба „Архив“ към Административен съд-Кърджали и да се приложи към делото адм.д №418/2025 г. по описа на АС – Кърджали.
Препис от разпореждането да се връчи на ищеца, на ответника и на Окръжна прокуратура-Кърджали.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |