Определение по дело №285/2019 на Административен съд - Ямбол

                                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 463/20.8.2019 г.

 

             Ямболският административен съд, четвърти административен състав, в закрито заседание на двадесети август  две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                                         Председател: Ваня Стоянова

разгледа докладваното от съдията адм. д. № 285по описа за 2019г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

         Административно дело № 285/2019г.  е образувано по жалба на „Стомид“ ООД, Ямбол и „Аргос 2006“, ООД, представлявани от В.С.Д., и за двете съдебен адрес *** *, чрез адв. С.К. срещу удостоверение за търпимост № ТС-0014/03.07.2019г. на Гл. архитект на Община Ямбол.

       С разпореждане от 05.08.2019г. жалбата е оставена без разглеждане поради невнесена държавна такса от оспорващите. В указания срок държавна такса постъпи от „Аргос 2006“, ООД.  По делото в указания срок не беше внесена държавна такса от „Стомид“ ООД, Ямбол.  От последното дружество е депозирано искане за оттегляне на жалбата  против  удостоверение за търпимост № ТС-0014/03.07.2019г. на гл. архитект на Община Ямбол.

         Адм. орган е изпратил адм. преписка с писмо рег. № 2801-14024 от 26.07.2019г., ведно с жалбата на „Стомид“ ООД, Ямбол и „Аргос 2006“, ООД, с вх. № 2801-13720 от 23.07.2019г.

         При проверка на допустимостта на жалбата, съдът констатира, че по отношение на „Аргос 2006“ същата е недопустима за разглеждане, поради следните съображения:

Удостоверението за търпимост представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 т.3 от АПК като документ от значение за признаване на права. Същото се издава в административно производство което се развива само между лицето, което е поискало издаването му и административния орган и не засяга права и законни интереси на трети лица. Позитивните волеизявления по §16 или §127 ал.1 ПЗР на ЗУТ удостоверяват факти с  правно значение в полза на лицето, поискало издаването им с цел извършване на сделки или предпазване на подобен строеж от нареждане за събарянето му. Дали един строеж е търпим или не, не се отразява по никакъв начин в правна сфера на трети лица несобственици. Удостоверението, че един строеж е търпим има правно значение единствено като условие за сключване на сделка за прехвърлянето му. Извън нотариалното производство, то не поражда, нито удостоверява права и задължения, включително и законността на строежа. Само отказа да бъде издадено такова удостоверение подлежи на оспорване, но само от лицето което е направило такова искане. Интерес от съдебно обжалване притежават само онези лица, по отношение на които акта нарушава техни права или законни интереси. В случая се има предвид онези права и интереси които са законно признати, които са отразени в правна норма. Такава норма за трети лица да атакуват издадено удостоверение за търпимост на чужд строеж, та дори и в съсобствен или собствен имот не съществува,  което и води до липса на правен интерес за тях. Наличието на правен интерес е процесуална предпоставка и то от категорията на абсолютните за допустимост на оспорването на един индивидуален административен акт независимо дали се атакува неговата законосъобразност или нищожност. Удостоверение за търпимост, подлежи на обжалване от лицата с правен интерес от издаването му. Удостоверението за търпимост на незаконен строеж не поражда пряко задължения и не засяга непосредствено права и законни интереси на трети за административното производство по издаването му лица, независимо дали същите разполагат или не със собственически права в имота, в който се намира строежа. Лицата, различни от заявителя, нямат правен интерес от оспорването на издадено Удостоверение за търпимост.

               „Аргос 2006“, ООД, представляван от В.С.Д., макар и съсобственик, но не е участник в адм. производство по издаване на процесното удостоверение  по пар. 16 от ЗУТ в поземлен имот 87374.510.135, в който се намира постройка с размери 4.00/6.50м, представляваща монолитна пристройка към северозападната фасада на  сграда с идентификатор87374.510.135.1, намираща се в съсобствения имот 87374.510.135, представляващ УПИ VІІІ-7089, кв. 142, *, с адрес бул.*, поради което няма право на оспорване по смисъла на чл.147, ал.1 от АПК на издаденото № ТС-0014/03.07.2019г. на гл. архитект на Община Ямбол. Собственик и заявител  в процесния случай е ЕТ“Д.Д.М.“, Ямбол.

                Като подадена от лице без правен интерес от оспорването, постъпилата жалба е недопустима за разглеждане. Същата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. За прецизност съдът намира за необходимо да отбележи, че жалбата е депозирана на 15 ден от връчването на удостоверението на „Аргос 2006“, ООД, т.е. явява се просрочена, което е самостоятелно основание за недопустимост на същата. Видно от известие за доставяне адм. акт е съобщен на 08.07.2019г. на представител на оспорващото дружество„Аргос 2006“, ООД, а жалбата е входирана в Община Ямбол на 23.07.2019г., т.е. след изтичане на преклузивния 14 дневен срок обжалване.

              По отношение на „Стомид“ ООД, Ямбол, жалбата следва да се остави без разглеждане, поради неотстраняване на нередовност за внасяне на държавна такса, което също е достатъчно основание  за това. Водим от изложеното и на основание чл. 158 ал. 3 от АПК и чл.159, т.4 и т. 5 от АПК, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ

 

          ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на„Стомид“ ООД, Ямбол и „Аргос 2006“, ООД, представлявани от В.С.Д., и за двете съдебен адрес *** *, чрез адв. С.К. срещу удостоверение за търпимост № ТС-0014/03.07.2019г. на Гл. архитект на Община Ямбол.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 285/2019 г. по описа на Административен съд – Ямбол.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му с частна жалба пред Върховен административен съд.

 

 

                                                                              СЪДИЯ:/п/не се чете