Определение по дело №1189/2018 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 2046
Дата: 17 юли 2018 г.
Съдия: Таня Илкова Илиева
Дело: 20185530101189
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 8 март 2018 г.

Съдържание на акта

                                               

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

 №…………………              16.07.2018г.        Гр. Стара Загора

 

 

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД               VI ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ

На  16 юли                                2018 г.

В закрито заседание в следния състав:

                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: Т. ИЛКОВА                                                       

Секретар:

Прокурор: 

като разгледа докладваното от съдия Т. ИЛКОВА

гр. дело 1189 по описа за 2018 година

 

          Производството е образувано по предявена искова молба от Община Стара Загора, представлявана от кмета Живко Тодоров, и „Месидор” ЕООД гр. Стара Загора,  против  Т.И.Ж. ***.

          СЪДЪТ, в изпълнение на разпоредбата на чл. 131, ал.1 от ГПК, е изпратил препис от исковата молба с приложенията към нея на ответницата, като е дал указания на същата във връзка с упражняване на правата й по ГПК. Ответницата в законоопределения срок е депозирала писмен отговор на исковата молба.

 

          СЪДЪТ намира, че с оглед изясняване на делото от фактическа страна, следва да бъдат приети като доказателства приложените към исковата молба и писмения отговор документи, тъй като същите са относими към спора и са годни доказателствени средства, по смисъла на ГПК. Следва да се произнесе по направените искания. 

     Съдът следва да напъти страните към  доброволно уреждане на спора, включително и чрез използване на процедура по медиация или други способи. Следва да укаже на страните, че неявяването на някоя от страните, която е редовно призована, не е пречка за разглеждането на делото; че при неподаване в срок на писмен отговор, респ. невземане на становище по отговора, и неявяване в съдебно заседание, без да е направено искане за разглеждане на делото в отсъствие на страната, насрещната страна може да поиска постановяване на неприсъствено решение или прекратяване на делото, както и присъждане на разноските; че с писмена молба могат да заявят желание да ползват правна помощ при необходимост и право на това.

 

         Водим от горното и на основание чл.140, ал.1 и ал.3  от ГПК, съдът

 

                   О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

      

        ПРИЕМА като доказателства по делото, представените от ищеца заверени копия на: Акт за държавна собственост № 9961 от 31.12.1987г. издаден от Общински народен съвет Стара Загора; АДС №12008 от 08.1993г. на Община Стара Загора; Заповед №338/31.05.2006г. на Областния управител на област Стара Загора; Договор за отстъпване правото на строеж върху общинско място в кв.493, „Кольо Ганчев" от 08.04.1992г.; Допълнителен договор към Договора за отстъпено право на строеж от 08.04.1992 г„ от 23.04.1993 г.; Допълнителен договор към Договорите за отстъпено право на строеж от 08.04.1992 г. и 23.04.1993 г. и Анекс от 10.12.1993 г.от 27.04.1995 г.; Договор за прехвърляне на търговско предприятие;    Отказ изх. №17-143-31.03.2017г. на СГКК, с приложена към него скица- проект; Молба изх. №10-11-4463/28.04.2017г. на кмета на Община Стара Загора.

ПРИЕМА като доказателства по делото, представените от ответницата заверени копия на: Проект за изменение на Плана за регулация на УПИ Х-563, Параклис; УПИ XI-общ. и УПИ ХП, кв.493 на гр. Стара Загора, включващ:Обяснителна записка,     Координатен регистър на новите гранични точки, Скица № 312 /11.02.2016 г., на Община Стара Загора; Скица - предложение за изменение на Плана за регулация на УПИ Х-563, Параклис, УПИ XI-общ. и УПИ ХП, кв.493 на гр. Стара Загора,   Скица № 15-63317 / 10.02.2016 г., издадена от СГКК - гр. Стара Загора, Договор за доброволна делба от 25.11.2009 г. - нотариално заверен и вписан в Агенцията по вписванията с № 249, том VIII, peг. № 11039 от 25.11.2009 г.; Заповед Ха 19-12-138 / 31.05.2016 г., издадена от Кмета на Община Стара Загора; Решение № 64/23.03.2017 г., постановено по адм. дело № 296/2016 г. по описа на Административен съд - гр. Стара Загора; Решение № 1003 / 24.01.2018 г., постановено по адм. дело № 7470 / 2017 г. по описа на Върховния административен съд на Република България - Втори отделение; Писмо с изх. № 10-11-2571 / 06.03.2018 г., издадено от Зам. Кмета на Община Стара Загора; Акт от 02.03.2018 г., издаден от Главния архитект на Община Стара Загора, с който е отразено, че Заповед № 19-12-138/31.05.2016 г., издадена от Кмета на Община Стара Загора е влязла в законна сила; Извадка от действащ ПУП за кв. Кольо Ганчев - Одобрен със Заповед № 2092/15.11.1999 г.; Писмено становище до Административен съд - гр. Стара Загора с вх. № 1964/15.05.2017 г.; Уведомление с изх. № 24-3941/20.02.2018 г. на СГКК - Стара Загора; Заповед № 399/18.02.1994 г. на Кмета на Община Стара Загора; Решение № 652 / 02.12.1993 г. по гр. дело № 777/1993 г. по описа на Окръжен съд - гр. Стара Загора; Нотариален акт за собственост на недвижим имот № 184, том I рег. № 1406, нот.д. 112/27.03.2018г. по описа на Нотариус Пламен Иванов, рег. № 308 на НК; Скица № 506/13.03.2018 г., издадена на Община Стара Загора; Скица № 15-179859/23.03.2018г. на СГКК – Стара Загора.

      ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответницата за събиране на гласни доказателства от две лица, които да бъдат допуснати като свидетели в насроченото съдебно заседание за установяване на сочените от страната обстоятелства.

      ИЗИСКВА за прилагане по настоящото дело адм. дело № 296/2016г., по описа на Административен съд – Стара Загора.

     СЪДЪТ съобщава на страните ПРОЕКТ за ДОКЛАД по делото:

Ищците Община Стара Загора, чрез пълномощника си Мария Боянова – началник отдел „Обществени поръчки” при Община Стара Загора, и  „Месидор” ЕООД гр. Стара Загора, чрез упълномощения представител адв. М. ***, твърдят в исковата молба, че първият ищец Община Стара Загора е собственик на урегулиран поземлен имот УПИ XI общ. за имот пл. номер 563, кв. 493 по плана на гр. Стара Загора/съответстващ на УПИ XXVI-общ. по ПУП-ПР по предходен план/. Община Стара Загора е собственик на имота по силата на Акт за държавна собственост № 9961 от 31.12.1987г. издаден от Общински народен съвет Стара Загора, АДС №12008 от 08.1993г. на Община Стара Загора и Заповед №338/31.05.2006г. на Областния управител на област Стара Загора.

Вторият ищец - дружеството „МЕСИДОР" ЕООД Стара Загора,  е собственик на сграда, построена въз основа на отстъпено право на строеж върху същия урегулиран поземлен имот УПИ XI общ. за имот пл. номер 563, кв. 493 по плана на гр. Стара Загора /съответстващ на УПИ XXVI-общ. по ПУП-ПР по предходен план/. Собствеността върху ограниченото право на строеж е придобита на основание възмездно учредяване /отстъпване/ на това право от собственика на земята - Община Стара Загора и правоприемство.

      „МЕСИДОР" ЕООД е правоприемник на едноличен търговец „ММ- Миланов-Милко Миланов” Стара Загора, по силата на Договор за прехвърляне на търговско предприятие от 18.06.201007г. с нотариална заверка на подписите peг. № 2777/2007г., вписан в Служба по вписвания Стара Загора № вх.регистър 9830, том VII, №127/ 20.08.20007 г.

Между Община Стара Загора и едноличния търговец са сключени следните договори за отстъпено право на строеж:

На 08.04.1992 г.-Договор за отстъпване правото на строеж върху общинско място в кв.493, „Кольо Ганчев” по плана на град Стара Загора, за строеж на Цех за производство на хляб и хлебни изделия с магазин за продажбата им до 300 м2.

На 23.04.1993 г.-Допълнителен договор към Договора за отстъпено право на строеж от 08.04.1992 г., за отстъпване правото на строеж върху общинско място в кв.493, „Кольо Ганчев” по плана на град Стара Загора, за строеж на Цех за производство на хляб и хлебни изделия с магазин за продажбата им от 385.74 м.

На 27.04.1995 г.-Допълнителен договор към Договорите за отстъпено право на строеж от 08.04.1992 г. и 23.04.1993 г. и Анекс от 10.12.1993 г., за отстъпване правото на строеж върху общинско място парцел XXVl-общ. в кв.493, „Кольо Ганчев” по плана на град Стара Загора, за строеж на Търговска къща от 684.26 м2.

Общата квадратура на отстъпеното право на строеж по посочените договори е в размер на 1370 кв.м.

Правото на строеж е реализирано съобразно разрешението за строеж и одобрения проект. Сградата е въведена в експлоатация и се ползва по предназначение, като за тази цел е необходимо ползването на цялата незастроена площ от дворното място.

Сочи се, че горепосочените договори за отстъпено право на строеж са сключени при действието на чл.15 ал.З ЗС /отм/. съгласно която разпоредба правото на строеж върху държавна или общинска земя включва ползването и на незастроената част от земята, т.е правото на строеж се разпростира върху целия поземлен имот.

Със Заповед № 2092 от 15.11.1999г. е одобрен кадастрален и регулационен план на кв. Кольо Ганчев, в който попада и процесният имот - УПИ XI общ.-561, с учредено право на строеж на „Месидор" ЕООД, които обстоятелства са отразени и в разписния списък на общината.

От изложените факти и обстоятелства се установявало, че правото на собственост на първия ищец и правото на строеж, собственост на втория ищец, се разпростира в границите на целия УПИ XI общ.-561, поради което границите на урегулирания поземлен имот определят териториалните предели на притежаваните от двамата ищци вещни права.

Ищците твърдят, че със Заповед № РД-18-73 от 19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК е одобрена КККР като УПИ XI общ.-561 с площ 1375.00 кв.м. е заснет в кадастралната карта на град Стара Загора с идентификатор ПИ 68850.524.561, с площ 1162.00 кв.м. По повод заявление на ответницата Т.И.Ж. - собственик на съседния /от запад/ имот, за изменение на регулационния план относно регулационната граница между УПИ XI общ.-561 и УПИ XII-562, в административната процедурата установили, че действащата кадастрална карта отразява погрешно границите на общинския имот, в който дружеството „Месидор” има право на строеж и сграда, построена въз основа на отстъпено право на строеж. Източната и западната граница на общинския имот/с учредено право на строеж/ ПИ 68850.524.561 не съвпадат с кадастралния и регулационен план, в границите на който са притежаваните от ищците вещни права. В резултат на разминаването на границите по кадастрална карта с имотните граници по кадастралния и регулационен план, общинският имот бил със значително по-малка площ, като част от него в картата е заснета неправилно към имота на ответницата, а друга част /на изток/ - към ПИ 68850.524.560.

 Въпреки установената в КККР грешка относно имота им, по подаденото от ответницата заявление за изменение на регулационния план /който към момента вярно отразявал правото на собственост, но се разминавал с имота по КККР/ на основание чл.135 ал.1 ал.2 и ал.З от ЗУТ била издадена Заповед № 19-12- 138/31,05.2016г. на Кмета на Община Стара Загора, с която е одобрено изменение на плана за регулация за кв. 493 „Кольо Ганчев", като регулационните граници между УПИ XII /на ответницата/ и УПИ XI общ съвпаднат с кадастралните граници между ПИ 68850.524.562, ПИ 68850.524.561.

По същество с изменението на плана за регулация се привеждала вярна регулационна граница към грешна кадастрална граница между имотите им. Това изменение в административната процедура се извършвало формално, тъй като е предвидено в разпоредбата на чл.134 ал.2 т.2 ЗУТ независимо, че грешката в КККР била установена в административното производство по оспорване на издадената от кмета на общината заповед за изменение на регулационния план. В образуваното адм. дело № 296/2016г. по описа на АС Стара Загора била изслушана и приета съдебно-техническа експертиза, с която се установило, че кадастралната граница между ПИ 68850.524.562 и ПИ 68850.524.561, към момента на заснемането не съвпада нито с регулационната, нито с кадастралната граница на УПИ XII-562 и УПИ XI-общ. -561, което води до извода, че тази граница е грешно заснета.

От представените в административното производство документи, касаещи собствеността на ответницата и експертизата се установило, че със Заповед № 399 от 18.02.1994 година на кмета на община Стара Загора е отписано от актовите книги за държавна собственост празно дворно място от 444 м2. представляващо част от имот пл.№ 9923 в кв.493/стар план/ кв."Кольо Ганчев" по плана на град Стара Загора, собственост на наследниците на Тана И. Костова. При съвместяването на предходни кадастрални и регулационни планове относно границите на имота на ответницата, се установило, че частта от бившия имот пл.№ 9923 в кв.493/стар план/ попада в двора на училището и в отреждане за озеленяване /в северна посока/ и няма нищо общо с имота на ищците, който граничи от изток с имота на ответницата.

В разписния списък към кадастралния и регулационен план от 1994г. имот 562 е записан с площ 444 кв.м ./колкото е деактуван/, а впоследствие е отразена квадратура от 511 кв.м. без да е налице изменение на границите на имота /УПИ/.

Поради изложените обстоятелства, станали известни в хода на производството по административното дело, с молба изх. № 10-11-4463/28.04.2017г., отправена чрез Административен съд Стара Загора до ВАС, Кметът на Община Стара Загора Живко Тодоров оттеглил заповедта за изменение на регулационния план, но поради подадено възражение на ответницата Т.Ж., на този етап от съдебното производство оттеглянето не произвело действие. Атакуваната заповед била потвърдена и на двете инстанции и влязла в сила, като в решенията и на двете инстанции е изрично посочено, че въпросите относно допусната грешка в кадастралната граница и кадастралния регистър, както и спорът за материално право са извън предмета на спора относно законосъобразността на атакуваната заповед. В двете решения е посочено, че случай, че инициираната процедура пред СГКК - гр. Стара Загора, за изменение на влязлата в сила кадастрална карта поради допусната грешка в отразените кадастрални граници на ПИ 68850.524.562 с ПИ 68850.524.561, приключи с влязъл в сила акт за установяване на грешка и съответно за допускане изменение на кадастралната карта, жалбоподателят би могъл да упражни правото си по чл.135, ал.1 във вр. с чл.134, ал.2, т.2 /изм. ДВ бр-13/ 2007г./, т.е. регулционната граница да се преведе обратно в съответствие с изменената кадастрална. След направено искане от управителя на дружеството за изменение на КККР, на 04.04.2017г. бил връчен отказ изх. №17-143-31.03.2017г. на СГКК за извършване на исканото изменение на границите, като към отказа била приложена изготвена от СГКК скица-проект № 15-144549-30.03.2017г.

Изложеното до тук обуславял правния интерес на ищците от предявяване на настоящия иск с правно основание чл.54 ал.2 от ЗКИР, поради което молят след доказване на твърдените факти и обстоятелства, съдът да постанови решение, с което да приеме за установено по отношение на ответника Т.И.Ж., ЕГН *********,*** Загора, е собственик на реална част с квадратура от 52 кв.м. от ПИ 68850.524.562, /гр. Стара Загора, общ. Стара Загора, област Стара Загора, по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-73/19.11.2007г. на Изпълнителен директор на АГКК, няма издадена заповед за изменение в КККР, адрес на имота: гр.Стара Загора, п.к. 6000, ул. Българско възраждане 19; площ : 511 кв.м.; трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: ниско застрояване /до 10 м./; номер по предходен план: 9923а, квартал : 493; съседи: 68850.524.1578, 68850.524.1554, 68850.524.561, 68850.524.1595/, разположена между регулационната линия по кадастрален и регулационен план, одобрен със Заповед №2092 от 15.11.1999г. и имотната граница по кадастралната карта на гр.Стара Загора;   че вторият ищец „МЕСИДОР” ЕООД Стара Загора,  е собственик на правото на строеж върху същата реална част с квадратура от 52 кв.м., която реална част от 52 кв.м., находяща се между регулационната линия по кадастрален и регулационен план, одобрен със Заповед №2092 от 15.11.1999г. и имотната граница по кадастралната карта на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед № РД- РД-18-73/19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК, при данни и граници описани в предходния абзац;   че е налице грешка в кадастралната карта на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед №РД-18-73/19.11,2007г. на Изпълнителния директор на АГКК, изразяваща се в погрешно отразяване на реална част с квадратура от 52 кв.м., която реална част от 52 кв.м., находяща се между регулационната линия по кадастрален и регулационен план, одобрен със Заповед № 2092 от 15.11.1999г. и имотната граница по кадастралната карта на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед № РД- РД-18-73/19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК, е отразена като част от поземлен имот с идентификатор ПИ 68850.524.562, при данни и граници описани в първия абзац от петитума на исковата молба; че е налице грешка в кадастралния регистър към кадастралната карта на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед №РД-18-73/19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК изразяваща се в погрешно записване на името на ответницата на частта от имота на ищците с квадратура от 52 кв.м., която реална част от 52 кв.м. е между регулационната линия по кадастрален и регулационен план, одобрен със Заповед №2092 от 15.11.1999г. и имотната граница по кадастралната карта на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед № РД- РД-18-73/19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК,

Молят също, на основание чл.54 ал.2 ЗКИР постановеното решение да бъде придружено от проект за изменение, изготвен от правоспособно лице по кадастър, което е основание за изменение на кадастралната карта и кадастралният регистър по реда на чл. 53а, т. 1 от ЗКИР. Претендират за направените по делото разноски, а предвид характера на предявения иск - установителен за собственост, молят на основание чл.114 ЗС, съдът да разпореди исковата молба да бъде вписана в Служба по вписванията при районен съд Стара Загора, като им даде подходящ срок за това.

Ответницата Т.И.Ж., чрез пълномощника си адв. Димитров от АК -Стара Загора, в депозирания писмен отговор по исковата молба заявява, че така предявеният иск е допустим, но неоснователен и моли да бъде отхвърлен.

Излага следното, което моли съдът да има предвид:

Със Заявление с вх. № 19-11-71/16.03.2016г. ответницата Т.И.Ж. подала заявление до Кмета на Община Стара Загора за съгласуване и одобряване на ПУП - изменение на ПР, съгласно приложен проект и документи за собственост. С Решение по т.3.1 от Протокол № 12 от 23.03.2016г. на Експертния съвет по устройство на територията /ЕСУТ/ при Община Стара Загора, е приет проектът за ПУП - изменение на План за регулация за УПИ X - 563, параклис, УПИ XI-общ. и УПИ XII, кв.493 по плана на гр. Стара Загора. За изработения проект, на основание чл.128,ал.З от ЗУТ, е изготвено съобщение изх. № 19-99-202 / 24.03.2016г. до заинтересованите лица. В законово установения срок не били постъпили писмени възражения против проекта за изменение на ПУП - ПР.С Решение по т.4.4 от Протокол № 16/20.04.2016г. проектът за ПУП - изменение на Плана за регулация за УПИ X - 563, параклис, УПИ XI - общ. и УПИ XII, кв. 493 по плана на гр. Стара Загора, окончателно е приет от ЕСУТ при Община Стара Загора.Със Заповед № 19-12-138/31.05.2016г., издадена от Кмета на Община Стара Загора, на основание чл.129, ал.2, във вр. с чл.134, ад.2, т.2 от ЗУТ, Заповед № 19-13-46 / 12.03.2016г. на Главния архитект на Община Стара Загора, Проект за изменение на ПУП - ПР, Протокол № 12, т.3.1 / 23.03.2016г. и Протокол № 16/20.04.2016г. на ЕСУТ при Община Стара Загора, е одобрен Проекта за изменение на Плана за регулация за кв.493 „Кольо Ганчев" по плана на гр. Стара Загора, като се променят регулационните линии на УПИ XII с УПИ X - 563, параклис и УПИ XI - общ., така че да съвпаднат с кадастралните граници на ПИ 68850.524.562 ПИ 68850.524.1578 и ПИ 68850.524.561 и УПИ XII се преотрежда на УПИ XII - 562, така както е показано по зелено и кафяво защрихованите черти и надписи на проекта за изменение на плана за регулация, неразделна част от заповедта.

В конкретният случай, от съдържанието на самата заповед, като материалноправно основание за издаването на тази Заповед № 19-12-138 от 31.05.2016г. на Кмета на Община Стара Загора и за одобреното със заповедта изменение на Плана за регулация за кв.493 „Кольо Ганчев" по плана на гр. Стара Загора, била посочена разпоредбата на чл.134, ал.2, т.2 от ЗУТ, съгласно която (в действалата й към датата на издаване административния акт редакция) влезлите в сила подробни устройствени планове (какъвто е планът за регулация - чл.110, ал.1, т.2 от ЗУТ), могат да се изменят при изменение на кадастрален план или при одобряване или изменение на кадастрална карта в урегулирана територия, когато имотните граници на поземлените имоти не съвпадат с регулационните.

Упражняването на правомощието за изменението на влязъл в сила ПУП в хипотезата на чл.134, ал.2, т.2 от ЗУТ, изисквало кумулативното наличие на три предпоставки, а именно: 1. Влязъл в сила ПУП; 2. Изменен кадастрален план или одобрена или изменена кадастрална карта в урегулирана територия и 2. Имотните граници на поземлените имоти по изменения кадастрален план (одобрената или изменена КК), да не съвпадат с регулационните граници по действащия ПУП.

От фактическа страна по одобрения със Заповед № 2092/15.11.1999г. на Кмета на Община Стара Загора регулационен план на кв.493, „Кольо Ганчев", за имота - собственост на ответницата Т.И.Ж. (по чието искане е било образувано административното производство за изменение на влязъл в сила ПУП - ПР /подробен устройствен план - план за регулация/), се установявало, че е отреден УПИ XII. С влязла в сила Заповед № 18-73 / 19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК - гр. София, били одобрени кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Стара Загора.

Видно от представената към Проекта за изменение на ПУП - ПР Скица на поземлен имот № 15-63317 / 10.02.2016г., издадена от СГКК - Стара Загора, по одобрените с влязла в сила Заповед № 18-73/19.11.2007г, КККР, имотът на Т.И.Ж., представлява поземлен имот с идентификатор 68850.524.562, с площ от 511 кв.м, с трайно предназначение на територията „урбанизирана" и начин на трайно ползване „ниско застрояване.

От всички представени по административната преписка доказателства по несъмнен начин било установено, че кадастралните граници на ПИ 68850.524.562 с ПИ 68850.524.1578 и с ПИ 68850.524.561 по одобрената със Заповед № 18-73/19.11.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК - гр. София и влязла в сила кадастрална карта на гр. Стара Загора, не съвпадат (не съответстват) с регулационните граници на УПИ XII с УПИ X - 563, параклис и с УПИ XI - общ. по действащия ПУП, одобрен със Заповед № 2092 / 15.11.1999г. на Кмета на Община Стара Загора, т.е. действащата за УПИ XII регулация към съседните УПИ X - 563, параклис и УПИ XI - общ., кв. 493 по плана на гр. Стара Загора, не съвпада с имотните граници на поземлените имоти по одобрената след ПУП кадастрална карта.

Изменението на регулационните линии на УПИ XII с УПИ X - 563, параклис и с УПИ XI - общ. по действащия ПУП по така направения Проект за изменение на ПУП - ПР било направено по кадастралните граници на поземлените имоти по влязлата в сила кадастрална карта. Регулационните граници са приведени в съответствие с нанесените в одобрената кадастрална карта кадастрални граници по начин, че вътрешните регулационни линии на отредения за имота на заявителката - сега ответник Т.И.Ж., по действащия регулационен план на гр. Стара Загора УПИ XII кв.493, да съвпаднат с кадастралните граници на поземлен имот с идентификатор 68850.524.562 по одобрената кадастралната карта, каквато е била и целта на изменението на ПУП в хипотезата на чл.134, ал.2, т.2 от ЗУТ.Тази заповед (издадена от Кмета на Община Стара Загора - а сега в това производство - действащ като първи ищец) била оспорена по съдебен ред от заинтересованото лице „Месидор" ЕООД (а сега в това производство - действащ като втори ищец).

С Решение № 64/23.03.2017 г., постановено по адм. дело № 296/2016 г. по описа на Административен съд - гр. Стара Загора, заверен препис от което е представено с настоящия отговор, жалбата на „Месидор” ЕООД, била отхвърлена като неоснователна.С решението си по делото съдът приел, че оспорената заповед е издадена в съответствие и при правилно приложение на материалноправните разпоредби на ЗУТ, както и че при образуването и провеждането на административното производство не са допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила.

Отбелязва и, че с влизането в сила на кадастралната карта се установяват границите на имотите, които стават задължителни при урегулирането им.

Това решение на Административен съд - гр. Стара Загора било обжалвано от „Месидор" ЕООД пред ВАС на РБ - гр. София.С Решение № 1003/24.01.2018 г., постановено по адм. дело № 7470/2017 г. по описа на Върховния административен съд на Република България - Втори отделение, решението на Административен съд - гр. Стара Загора е оставено в сила.С Акт от 02.03.2018 г., издаден от Главния архитект на Община Стара Загора, било отразено, че Заповед № 19-12-138 /31.05.2016 г., издадена от Кмета на Община Стара Загора е влязла в законна сила.Това, de facto, станало на датата на постановяването на решението на Върховния административен съд на Република България, а именно на 24.01.2018 г.

Според ответницата, с исковата молба и в това настоящо гражданско исково производство, по един нов ред, двете страни, които са били с противоположни позиции в административното производство - издателят на административния акт - Община Стара Загора и жалбоподателят „Месидор” ЕООД, като ищци и на една позиция и страна, се цели да се получи един нов резултат, изгоден за тях, а именно да пререшат влязлото в сила решение по адм. дело № 296/2016 г. по описа на Административен съд - гр. Стара Загора. Съгласно разпоредбата на чл.302 от ГПК влязлото в сила решение на административен съд е задължително за гражданския съд относно това дали административният акт е валиден и законосъобразен. С други думи, гражданският съд, съгласно тази разпоредба, следвало да се съобрази със задължителната сила на решение по административен спор. С исковата молба само се споменавало за това дело и не се представя решението по него. С настоящия отговор ответницата  представя влязлото в сила решение на СтАС, оставено в сила с решението на ВАС, които моли да се има предвид при решаването на спора.

Отбелязва, а и това няма да е спорно по делото, че КККР на гр. Стара Загора са одобрени с влязлата в сила Заповед № РД 18-73 / 19.11.2007 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър - гр. София.До 20.11.2017 г., т.е. в този 10 годишен период, дело за разрешаване на спор за материално право не е бил заведен нито от страна на Община Стара Загора към някой от наследодателите, нито против ответницата по делото Т.И.Ж., нито пък от страна на „Месидор” ЕООД, към наследодателите или лично против нея.

Ето защо, независимо, че с Нотариален акт за собственост на недвижим имот № 184, том I, peг. № 1406, нот. дело № 112 от 27.03.2018 г. по описа на Нотариус Пламен Иванов, peг. № 308 на Нотариалната камара - гр. София, с район на действие Районен съд - гр. Стара Загора, който представя, нотариусът е признал Т.И.Ж. за собственик на поземлени имот с идентификатор 68850.524.562, с площ от 511 кв.м, заедно с намиращата се в него сграда, то на базата на много по-рано издадените документи и най-вече на договорът за доброволна делба и влязлата в сила кадастрална карта на гр. Стара Загора по отношение на описания по-горе имот и с конкретна площ, прави възражение за придобиването на същия този имот, освен на базата на наследство и на базата на давностно владение, а именно: за периода от 20.11.2007 г., вкл. и до момента - 29.06.2018 г., т.е. за много повече от 10 години, на осн. чл.79 от ЗС.

Имотът, сградата и границите, подробно описани в самия нотариален акт, както и в скицата описана в него, моли да се имат предвид от съда.

Сочи, че няма как да се съгласи с твърдението в исковата молба, че по същество с изменението на плана за регулация се привежда вярна регулационна граница към грешна кадастрална граница между имотите им",поради което го оспорва с настоящия отговор. Оспорва твърдението, че имотът на ответницата е 444 кв.м. Напротив същият бил с площ 511 кв.м и това се доказвало с всички представени доказателства от ответната страна.

Категорично възразява, че е допусната грешка в кадастралната карта и регистри на гр. Стара Загора, съответно граница, така както се твърди в исковата молба. Това, че административният съд е посочил в решението си, че не е компетентен да се произнесе по въпроса дали е допусната грешка в кадастралната карта и е посочил, че жалбоподателят би могъл да упражни правата си по съдебен ред в гражданския съд, не означавало, че е допусната грешка и неправилно са отразени кадастралните граници между двата имота - общинския и този на ответника Т.Ж..

Ответницата моли, след като съдът приеме и разгледа подробно всички представени от ищците и от нея писмени доказателства по делото в тяхната съвкупност, разпита посочените от страните свидетели, приеме заключението на назначената по делото СТЕ, да постанови решение, с което отхвърли предявения иск, като неоснователен и недоказан.Претендира за всички съдебни и деловодни разноски, вкл. заплатения адвокатски хонорар, които са направени по настоящото дело, както и тези, които евентуално ще направи и по време на процеса.

  От изложените в исковата молба обстоятелства се налага изводът, че съдът е сезиран с обективно кумулативно съединени искове, какато следва: с правно основание чл.54, ал.2 ЗКИР – за установяване на грешка в кадастралната карта по отношение на процесния  недвижим имота, с правно основание чл.124, ал.1 ГПК – за установяване право на собственост върху същия имот. В тежест на ищеците е да установят правото си на собственост върху процесния недвижим иоти, наличието на твърдяната грешка в кадастралната карта.  В тежест на ответницата е да докаже възраженията си, включително и за придобивна давност върху процесния имот.

 

 

 

СЪДЪТ НАПЪТВА страните към доброволно уреждане на спора, което ще допринесе до възможно най – благоприятен изход по делото. По този начин на ищеца ще бъде върната половината от внесената по делото държавна такса, като за страните ще е налице и облекчение за съдебните разноски по делото.

 

       УКАЗВА на страните, че неявяването на някоя от страните, която е редовно призована, не е пречка за разглеждането на делото; че при неподаване в срок на писмен отговор, респ. невземане на становище по отговора, и неявяване в съдебно заседание, без да е направено искане за разглеждане на делото в отсъствие на страната, насрещната страна може да поиска постановяване на неприсъствено решение или прекратяване на делото, както и присъждане на разноските; че с писмена молба могат да заявят желание да ползват правна помощ при необходимост и право на това.

 

       ВНАСЯ делото в открито съдебно заседание и НАСРОЧВА същото за 08.10.2018г. от 13.50ч., за която дата да се призоват страните.      

 

       Препис от определението да се връчи на страните. На ищците да се връчи копие от отговора на ответницата.

                                                                                

   

                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: