Р Е Ш Е Н И Е
№ .. ......../.........................., гр. Варна
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Варна, трети касационен
състав
На двадесети май
две хиляди двадесет и първа година
В публично заседание в следния състав:
Председател: ЯНКА
ГАНЧЕВА
Членове: ДАРИНА
РАЧЕВА
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
при секретар: Калинка
Ковачева, прокурор: Александър Атанасов, като разгледа докладваното от съдията
Ганчева КНАХД № 866 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на
чл.70 - 73, във вр. с чл.84 от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН), във вр. с чл.419 и сл. от Наказателно-процесуалния кодекс
(НПК).
Образувано е въз основа предложение
на административен ръководител Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Варна
за възобновяване на основание чл.72, ал.1, във вр. с чл.70, буква „в“ от ЗАНН,
на административнонаказателното производство, приключило с издаването на фиш
Серия Х № 0466393/29.01.2021г., считан на основание чл.186, ал.7 от ЗДвП за
влязло в сила наказателно постановление.
В предложението се сочи, че с
посочения фиш е наложена глоба на А.Х.И. за това, че на посочената дата, в гр. Варна,
в качеството си на собственик на л.а. Нисан Нива с рег.№ В****ВТ, в нарушение
на чл.6 ЗДвП е паркирал в зоната на знак "В27". На основание чл.186,
ал.3 от ЗДвП фишът бил издаден в отсъствие на нарушителя. При издаване на фиша
на издателя не било известно обстоятелството, че към датата на извършване на
нарушението, лекия автомобил не е бил във владение на А.И., а е бил във
владение на М.А. В тази връзка се сочи, че са налице обстоятелства и доказателства от съществено
значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при
издаването на фиша, поради което са налице основания по чл.72, ал.1, вр.чл.70,
буква „в“ ЗАНН за възобновяване на наказателното производство.
В съдебно заседание вносителят
на предложението се представлява от прокурор Атанасов, който поддържа
направеното предложение. Счита, че са налице основанията за възобновяване на
административнонаказателното производство по чл.70 от ЗАНН. Моли да се
постанови решение, с което да се възобнови производството и да се отмени
издадения фиш.
Ответната страна - Областна
дирекция на МВР - гр. Варна, редовно призована, не се представлява и не
изразява становище по направеното предложение.
Заинтересованата страна – А.Х.И.,
редовно призован за с.з., не се явява и не изпраща представител.
След преценка на изложените в
предложението обстоятелства, становището на страните и събраните доказателства,
настоящият състав намира за установено следното:
Предложението за възобновяване
на административнонаказателното производство по издаването на фиш Серия Х № 0466393/29.01.2021г
на контрольор при ІІІ РУ ОДМВР-Варна, считан на осн.чл.186 ал.7 от ЗДвП за
влязло в сила наказателно постановление, е направено от окръжния прокурор при
Окръжна прокуратура-Варна, който е компетентен орган съгласно разпоредбата на
чл.72, ал.1, предл.второ от ЗАНН, в срока по чл.71 от ЗАНН, поради което същото
е процесуално допустимо.
Разгледано по същество
предложението е основателно, по следните съображения:
От приобщените по делото
писмени доказателства се установява, че на 29.01.2021 г. в гр.Варна, служител
на ІІІ РУ ОДМВР-Варна - Добрев, на основание чл.186, ал.3, вр.чл.183, ал.2 ЗДвП, с фиш Серия Х № 0466393/29.01.2021г наложил на А.И. глоба, за това, че в
нарушение на чл.6 от ЗДвП паркира в зоната на знак "В27".
На 19.02.2021 г. е депозирана
декларация от А.Х.И., за предоставяне на информация, във връзка с разпоредбите
на чл. 189 ал.4 от ЗДвП. И. е декларирал, че
в качеството на собственик на л.а. Нисан Навара с рег.№ В****ВТ на
29.01.2021г. в 8 часа е предал автомобила на М.М.А., като автомобилът е бил във
владение на това лице. На 22.02.2021 г. И. подал и молба до Началника на Трето
РУ издадения фиш да бъде анулиран.
След извършена проверка било
констатирано, че молбата е депозирана след законоустановения срок.
Извършена е проверка при която
е установено, че към 11.03.2021 г. лицето М.А не живее в с. Партизани, а се
намира в чужбина. Проведен е телефонен разговор с Абил, който потвърдил, че на
посочената дата е управлявал автомобила и е извършил нарушението за което е
съставен фиш.
Обстоятелството, че на
29.01.2021г. автомобилът е бил във владение и управляван от М.А, а не от А.Х.И.,
не е било известно на полицейския служител от ІІІ РУ ОДМВР-Варна, поради което
неправилно срещу А.И. е била реализирана административнонаказателна отговорност
за нарушение на чл.6 от ЗДвП. Посоченото обстоятелство е от съществено значение
за разкриване на обективната истина и ангажирането на
административнонаказателната отговорност на действителния нарушител, осъществил
процесното нарушение по ЗДвП на 29.01.2021год., поради което е налице
визираното в чл.70, буква „в“ от ЗАНН основание за възобновяване на
административнонаказателното производство, приключило с издаване на фиш Серия Х
№ 0466393/29.01.2021г.
Съгласно чл.73, ал.2 от ЗАНН,
когато предложението е основателно, съдът постъпва съгласно разпоредбите на
чл.68 ЗАНН. Разпоредбата на чл.68 ЗАНН е отменен изцяло - ДВ бр.59 от 1998г.,
поради което по отношение на правомощията на съда на основание чл.84 ЗАНН
следва да се приложат разпоредбите на НПК.
В случая, след възобновяване
на административнонаказателното производство на основание чл.70, буква „в“ ЗАНН, следва да се приложи разпоредбата на чл.425, ал.1, т.1 от НПК и да се
отмени наложената глоба с фиш Серия Х № 0466393/29.01.2021г. След отмяната на
фиша, следва да се прекрати образуваното срещу А.Х.И.
административнонаказателно производство, по което е издаден фиша, а материалите
по преписката следва да се върнат на административнонаказващият орган при ОД на
МВР-Варна за правилното приложение на ЗДвП и реализиране на отговорност на
извършителя на нарушението.
Водим от горното и на
основание чл.425, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл.84 и чл.70, буква „в“ от ЗАНН,
Варненският административен съд, трети касационен състав
Р
Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА
административнонаказателното производство, приключило с издаването на фиш Серия
Х № 0466393/29.01.2021 г., издаден от служител на ІІІ РУ при ОДМВР-Варна, с
който на А.Х.И., за нарушение на чл. 6 от ЗДвП е наложена глоба.
ОТМЕНЯ
фиш Серия Х № 0466393/29.01.2021 г., издаден от служител на ІІІ РУ при
ОДМВР-Варна, с който на А.Х.И., за нарушение на чл. 6 от ЗДвП е наложена глоба.
ПРЕКРАТЯВА
административнонаказателно производство, образувано във връзка с издаването на
фиш Серия Х № 0466393/29.01.2021 г., издаден от служител на ІІІ РУ при
ОДМВР-Варна.
ВРЪЩА
материалите по преписката на административнонаказващия орган при ОД на
МВР-Варна за процедиране съобразно указанията в настоящото решение.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: