ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково,
21.06.2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО в закрито
заседание на двадесет и първи юни две хиляди и двадесет и първа година в състав:
Съдия: Цветомира Димитрова
като разгледа
докладваното от съдията административно дело № 617 по описа на съда за 2021
година, взе предвид следното:
Съдебноадминистративното производство е
образувано по жалба подадена от С.Х., роден на ***г., гражданин на А., чрез пълномощник – адв. З.Ч., против
Заповед № 4537 ОЧ-65 от 29.05.2021г. на Началника на ГПУ – Ново Село за налагане на
принудителна административна мярка „Принудително настаняване на чужденец в СДВНЧ при дирекция“Миграция“ – МВР.
Административен съд – Хасково
намира, че не е компетентен да разгледа подадената жалба.
Видно от изложеното в жалбата с оспорената заповед спрямо жалбоподателя е
наложена принудителна административна мярка по чл. 44, ал.9 от ЗЧРБ.
Съгласно чл. 46а, ал.1, изр. 1-во от
ЗЧРБ заповедта за принудително настаняване в специален дом може да се обжалва
в 14-дневен срок от фактическото настаняване
по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Следователно по
отношение на съдебното обжалване на акта е приложима местната подсъдност,
регламентирана в чл.133 от АПК.
Съгласно
разпоредбата на чл.133, ал.1 от АПК (изм. ДВ бр.77 от
2018 г., в сила от 01.01.2019 г.), делата по оспорване на индивидуални
административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес
или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Когато
посоченият в акта адресат има постоянен
адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административен съд
–град София. Волята на законодателя е категорична и не позволява коригиране по
тълкувателен път. В този смисъл и Определение №17490/19.12.2019г. по адм. дело
№ 14403/2019г. по описа на ВАС.
Определение за постоянен адрес е дадено
в разпоредбата на чл. 93 от Закона за гражданска регистрация и това е адресът в
населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на
населението. Адресатът на
оспорения акт е чужденец и същият е
настанен в СДВНЧ-Любимец, бул.“О.**.
Този адрес обаче не е „постоянен“
такъв по смисъла вложен от законодателя в чл.93 от Закона за гражданската
регистрация, т.к. съгласно чл.3, ал.2 от
същия н.а., в регистъра на населението,
освен всички български граждани се вписват само чужденците които
са получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в
Република България и тези получили
статут на бежанец или хуманитарен статут или на които е предоставено убежище в
Република България. Жалбоподателят безспорно не спада към тези категории лица. Съответно
и адреса на който същия понастоящем се намира и живее представлява „настоящ“
адрес по смисъла на чл. 94 от ЗГР. Ето
защо и доколкото оспорващият
е чужд гражданин, т.е. има постоянен адрес в чужбина, по силата на чл. 133, ал.1 изр.2-ро от АПК, в
актуалната му към датата на депозирането на оспорването редакция, местно
компетентен да разгледа жалбата, се явява Административен съд-град София. В
императивната разпоредба на чл.133 от АПК не е придадено значение на настоящия
адрес на адресата на акта, поради което и същия не е релевантен за преценка
обстоятелството кой е местно компетентният съд .
Предвид горното съдът счита, че настоящият случай
попада в хипотезата чл.133 ал.1 изр.2 – ро от АПК и доколкото постоянният адрес на жалбоподателя е извън
Република България, то компетентен да разгледа жалбата , вкл. да се произнесе
по съдържащото се в нея искане за възстановяване срок за обжалване на оспорената заповед е Административен съд
София – град.
По изложените съображения
и на основание чл.135, ал.2, във вр. с ал.1, вр. с чл. 133, ал.1,
изр.2-ро от АПК от АПК,
производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, а жалбата
изпратена по подсъдност на местно компетентния за разглеждането ѝ съд, а именно Административен съд – град
София .
С
оглед изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
пред Административен съд – Хасково жалбата
на С.Х., роден на ***г.,
гражданин на А., против
Заповед № 4537ОЧ-65 от 29.05.2021г.
на Началника на ГПУ – Ново Село
за налагане на принудителна административна мярка „Принудително
настаняване на чужденец в СДВНЧ при
дирекция“Миграция“ – МВР.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №
617 по описа на Административен съд – Хасково за 2021г.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен
съд-град София .
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от същото да се изпрати на подателя.
Съдия: