РЕШЕНИЕ
№ 6
гр. Луковит, 27.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на втори август
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:МАЯ Й. КИРЧЕВА
при участието на секретаря И.Г.Д.
като разгледа докладваното от МАЯ Й. КИРЧЕВА Административно
наказателно дело № 20224320200076 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба от А. И. М. ЕГН ********** с адрес: с. ***** против
Наказателно постановление № 857 от 28.02.2022 г. на директора на РДГ - Ловеч, с което на
жалбоподателя за извършени нарушения на чл. 213, ал. 1, пр. четвърто, т. 1 и т. 2 от Закона
за горите /ЗГ/, са наложени две административни наказания глоба на основание чл. 266, ал.
1, пр. четвърто от ЗГ, всяка от които в размер на 100.00 лева, а на основание чл. 21 от ЗАНН
вр. чл. 273, ал.1 от ЗГ са отнети вещите, предмет на нарушението – 0,6 пр.м3 прясно
отсечени дърва за огрев от благун, с пазарна стойност 54.00 лв., както и на основание чл. 20,
ал.1 от ЗАНН вр. чл. 273, ал.1 от ЗГ са отнети вещите, послужили за извършване на
нарушението – лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ******, с пазарна стойност 200.00 лв.
В жалбата се правят оплаквания за незаконосъобразност и необоснованост на
атакуваното наказателно постановление и се моли за отмяна на последното.
В съдебно заседание жалбоподателят участва лично и с процесуален представител
адв. Н.Л., която заявява, че не оспорва фактическата обстановка, описана в АУАН и НП,
нито размера на наказанието глоба. Пледира за отмяна на наказателното постановление само
в частта, в която е постановено на осн. чл. 273, ал. 1 от ЗГ отнемане в полза на държавата на
вещта, послужила за извършване на нарушението - лек автомобил „Опел Астра“ с рег. №
****** с аргумента, че стойността на вещта явно не съответства на характера и тежестта на
нарушението.
Въззиваемата страна - Директора на РДГ - Ловеч не изпраща представител.
Депозира по делото писмено становище за потвърждаване на наказателното постановление.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в съвкупност, и
предвид вътрешното си убеждение, съдът приема за установено от ФАКТИЧЕСКА страна
следното:
На 16.12.2021 г. М. П. К. – горски надзирател при ДГС – Лесидрен съставил на
жалбоподателя А. И. М. АУАН сер. № **** /№ 857от 04.01.2022 г. по регистъра на РДГ -
1
Ловеч/ за това, че на 16.12.2021 г., в 19:20 часа, в землището на гр. Луковит, община
Луковит, по земен път с GPS координати 43 градуса, 11 минути, 35 секунди /N/ и 24 градуса,
05 минути, 59 секунди /Е/, транспортира с лек автомобил Опел Астра с рег. № ****** 0,6
пр.м3 сурови прясно отсечени дърва за огрев от благун с дължина на секциите от 50 см до 1
м, без дървесината да е маркирана с контролна горска марка и без да има превозен билет за
нея. Актосъставителят квалифицирал нарушението по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ. С
АУАН са задържани дървесината и превозното средство. АУАН е съставен в присъствието
на свидетелите П. Р. Й. и П. П. К. – горски служители. Предявен е на нарушителя, който го
подписал без възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН от страна на жалбоподателя не
били депозирани писмени възражения.
Копие от АУАН е изпратен на РП – Ловеч относно преценка за наличие на
престъпление, като в придружителното писмо директорът на РДГ – Ловеч /л. 14/ е посочил,
че на А. И. М. не са съставяне други актове за установяване на административни нарушения
по ЗГ.
С Постановление от 16.01.2019 г. Районна прокуратура гр. Луковит е отказала да
образува досъдебно производство за престъпление по чл. 235 от НК, като е приела, че
жалбоподателят е извършил евентуално административно нарушение по ЗГ.
Въз основа на съставения АУАН директорът на РДГ – Ловеч издал атакуваното
наказателно постановление, с което е наложил на жалбоподателя две административни
наказания "глоба" по чл. 266, ал.1 от ЗГ, всяка от тях в размер на 100.00 лева за извършени
нарушения на чл. 213, ал.1, пр. четвърто, т. 1 и т. 2 от ЗГ и отнел на основание чл. 273, ал. 1
от ЗГ вещите, предмет на нарушението – 0,6 пр.м3 прясно отсечени дърва за огрев от благун,
с пазарна стойност 54.00 лв., както и вещта, послужила за извършване на нарушението – лек
автомобил „Опел Астра“ с рег. № ******, с пазарна стойност 200.00 лв.
Установява се от заверено копие от свидетелство за регистрация – част ІІ, че лек
автомобил „Опел Астра“ с рег. № ****** е собственост на нарушителя А. И. М.. Първа
регистрация на 22.10.1999 г.
Приетата фактическа обстановка не е спорна и се установява от материалите по
административно-наказателната преписка и писмените доказателства, представени в
съдебно заседание.
При така установените факти, съдът намира следното от ПРАВНА страна:
Жалбата е допустима. Подадена е от надлежно лице, посочено в атакуваното НП
като нарушител, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и до надлежния съд по местоизвършване на
твърдяното нарушение.
Разгледана по същество жалбата е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено
копие от Заповед № РД 49-199/16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните. АУАН
е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на чл. 274, ал.1, т.1 от ЗГ,
предвид заеманото от него длъжностно качество. Наказателното постановление е издадено в
шестмесечния преклузивен срок по чл. 34, ал. 3 ЗАНН.
Формално са спазени изискванията на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН, тъй като съставеният
АУАН и издаденото наказателно постановление съдържат всички реквизити, посочени в
цитираните разпоредби. При ангажиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя А. И. М. не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
водещи до опорочаване на атакуваното наказателно постановление. На жалбоподателя е бил
предявен АУАН.
Съдът намира, че нарушенията по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 са категорично доказани.
Несъмнено се установява, че на посочената в АУАН и НП дата, в 19:20 часа, в землището
на гр. Луковит, община Луковит, по земен път с GPS координати 43 градуса, 11 минути, 35
2
секунди /N/ и 24 градуса, 05 минути, 59 секунди /Е/, жалбоподателят е транспортирал с лек
автомобил Опел Астра с рег. № ****** 0,6 пр.м3 сурови прясно отсечени дърва за огрев от
благун с дължина на секциите от 50 см до 1 м, без дървесината да е маркирана с контролна
горска марка и без да има превозен билет за нея.
Съгласно разпоредбата на чл.266, ал.1 от ЗГ и за двете процесни нарушения
е предвидено наказание „глоба“ в размер от 50 до 3000 лв. В случая двете наказания са
определени в размер под средния, ориентиран към минималния, а именно – 100 лева. Така
наложените наказания се явяват адекватни на тежестта на извършените нарушения.
При това положение НП следва да бъде потвърдено относно размера на наложените
глоби и отнемане вещите, предмет на нарушението, което е задължително съгласно чл. 273,
ал.1 ЗГ и чл. 21 ЗАНН.
Не са налице предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, тъй като случаят не е
маловажен. Нарушенията се явяват типични за вида си и извършителят им следва да понесе
административнонаказателна отговорност.
По отношение на постановеното отнемане в полза на държавата на вещта,
послужила за извършване на нарушението - лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ******,
съдът счита, че същото е незаконосъобразно. Съгласно чл. 20, ал. 4 от ЗАНН, отнемането не
се допуска, когато стойността на вещта явно не съответства на характера и тежестта на
административното нарушение. В наказателното постановление е посочено, че пазарната
стойност на 0,6 пр.куб.метра сурови дърва за огрев от благун е 54,00 лева, а стойността на
лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ****** е 200 лева, от което следва логичният извод, че
стойността на процесния лек автомобил е значително по-висока от пазарната стойност на 0,6
пр.куб.метра сурови дърва за огрев от благун. Жалбоподателят никога не е наказван по
административен ред за нарушения по ЗГ, от което може да се изведе, че санкционираното
поведение на същия е инцидентно. Изложеното води до извода, че стойността на отнетата
вещ явно не съответства на характера и тежестта на нарушението.
Предвид изложените съображения, съдът намира, че наказателното постановление
следва да бъде отменено в частта, с която е отнета в полза на държавата вещта, послужила за
извършване на нарушението – лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ******, с пазарна
стойност 200.00 лв. и потвърдено по отношение на наложените административни наказания
и постановеното отнемане в полза на държавата на вещите, предмет на нарушението - 0,6
пр.куб.метра сурови дърва за огрев от благун.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно пункт I т. 1 и т. 2 и пункт ІІ т. 2
от наказателно постановление № 857/28.02.2022 г. на Директора на Регионална дирекция по
горите /РДГ/ гр. Ловеч, с което на А. И. М. ЕГН ********** с адрес: с. ****** за извършени
нарушения на чл. 213, ал. 1, пр. четвърто, т. 1 и т. 2 от Закона за горите, са наложени две
административни наказания глоба на основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ, всяка от които в размер
на 100.00 лева, и на основание чл. 273, ал. 1 от ЗГ са отнети вещите, предмет на
нарушението – 0,6 пр.куб.метра сурови дърва за огрев от благун.
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно наказателно постановление № 857/28.02.2022 г.
на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ гр. Ловеч в останалата ЧАСТ по
пункт ІІ т. 1, с което на основание чл. 273, ал.1 ЗГ са отнети в полза на държавата вещите
послужили за извършване на нарушението: лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ******.
Решението може да се обжалва пред Ловешкия административен съд, в 14-дневен
3
срок от връчването му.
Съдия при Районен съд – Луковит: _______________________
4