№ 207
гр. Благоевград, 19.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20221210200088 по описа за 2022 година
Делото е образувано с жалба от „Ф.” О., ЕИК, със седалище и адрес на управление област Б.,
община П., гр. П., ул. “ №, представлявано от управителя А. Т. против наказателно
постановление № ********* от 02.12.2021 г., издадено от Директора на РД „Автомобилна
администрация“ София,с което на основание чл. 104, ал.7, пр. последно от Закон за
автомобилните превози на дружество е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 2000,00 лв. за нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните
превози. В жалбата и в съдебното производство е направено искане за отмяна на
наказателното постановление като незаконосъобразно поради допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила в административнонаказателното производство,
неяснота при описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено,
обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават.
Направени са възражения за непълнота при посочване на правната квалификация на
деянието и неправилно приложение на санкционната норма на чл. 104, ал. 7 от ЗАвП, както
и за повторно наказване. В съдебното производство жалбоподателят се представлява от
процесуален представител, който поддържа жалбата. Директорът на РД "Автомобилна
администрация" София не се явява лично и не се представлява, писмено е изразено
становище за неоснователност на жалбата и възражения за прекомерност на платеното
адвокатско възнаграждение.
Съдът е приобщил към делото писмени доказателства - известие, АУАН от 02.11.2021г,
товарителница, пълномощно, известие от 16.12.2021г, известие за доставяне, заповед от
24.02.2020 година, заповед от 31.01.2020 година, длъжностна характеристика, НП № 42-
0003050/02.12.2021г. Като свидетели са разпитани В. Ж. Г. и В. Г. СП. - служители на РД
1
"АА" София, които са участвали в извършената проверка и в административнонаказателното
производство. Анализът на доказателствата дава основание на съда да приеме за установени
следните съществени за делото факти:
На основание чл. 91, ал. 3, т. 5 от Закона за автомобилните превози и чл. 12, ал. 4 и ал. 5. от
Наредба Н - 14 / 27.08.2009 г. на МТ с писмо на РД АА гр.София № 12-00-00-
1156/3/12.10.2021 г управителят на дружество "Ф транс" ООД, което притежава лиценз за
извършване на международен превоз на товари № 2483/26.02.2019г., е уведомен, че на
02.11.2021г. в 10.30ч. трябва да се яви в областен отдел "АА" на бул.“Св. Димитър
Солунски“ № 77 в гр. Благоевград за извършване на тематична проверка на транспортната
дейност и следва да представи на контролните органи редица документи, свързани с тази
дейност, включително товарителници, пътни листа под номера и дати с тахографските
листове в оригинал и/или дигитална информация от дигиталните тахографи и от картите на
водачите във формат. „DDD“ за периода: от 05.06.2021г. до 05.09.2021г. за автомобил с рег.
№. На 02.11.2021 г. в областен отдел "АА" Благоевград, на бул. "Св.Димитър Солунски"
№77А се е явил пълномощник на управителя на дружеството - Д. Н., която представила част
от поисканите документи, но не представила на контролните органи информацията,
извлечена от монтирания дигитален тахограф на борда на влекач от категория N 3 с рег.№ за
периода от 05.06.2021г до 05.09.2021г. Констатациите на проверката са описани в протокол,
представен на съда. За установено нарушение на задължението по чл. 91в, т.2 от Закон за
автомобилните превози на 02.11.2021г. е съставен акт за установяване на административно
нарушение № 297219 от инспектор В.Г., в присъствие на инспектор В.С. и на
пълномощника Н., която подписала и получила екземпляр от акта. Въз основа на акта е
издадено наказателно № ********* от 02.12.2021 г., издадено от Директора на РД
„Автомобилна администрация“ София,с което на основание чл. 104, ал.7, пр. последно от
Закон за автомобилните превози на дружество е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 2000,00 лв. за нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за
автомобилните превози. Наказателното постановление е връчено на 05.01.2022г. и е
обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на чл. 59 от ЗАНН. Анализът на
установените по делото факти дава основание на съда да приеме, че жалбата е допустима,
по съществото си е основателна. Съгласно разпоредбата на чл. 91в, т.2 от Закона за
автомобилните превози превозвачите са длъжни да съхраняват най-малко една година след
тяхното приключване и да предоставят за проверка от контролните органи информацията,
извлечена от паметта на дигиталния тахограф и от картата на водача. Дигиталният тахограф
е контролен уред за регистриране на данни за движението, който е монтиран в пътното
превозно средство, за да показва, регистрира, разпечатва, съхранява и извежда автоматично
или полуавтоматично данни за движението на автомобила. Тахографът се изключва, когато
с автомобилът не се извършва транспортна дейност. В процесния случай на съда не са
представени доказателства, че в периода от 05.06.2021г. до 05.09.2021г. с автомобил с рег. №
е извършвана транспортна дейност, че данни за нея са били записани от дигиталния
тахограф на автомобила и че тези данни в нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за
автомобилните превози не са представени на контролните органи. Извършването на превоз
2
с автомобила се установява с пътни листа, международни товарителници, контролни листа
от извършена крайпътна проверка или по друг начин, стига той да дава информация, че с
автомобила се извършва обществен превоз. В процесния случай контролните органи не са
установили, че в проверявания период е извършван превоз на товар и поради това съдът
приема, че нарушението на чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните превози не е доказано по
изискващия се от закона начин и следователно на превозвача е наложено незаконосъобразно
наказание по реда на чл. 104, ал.7 от Закон за автомобилните превози.
Предвид изложените от съда мотиви и на основание чл. 63, ал.2, т.1 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ********* от 02.12.2021 г., издадено от Директора
на РД „Автомобилна администрация“ София, с което на основание чл. 104, ал.7, пр.
последно от Закон за автомобилните превози е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 2000,00 лв. за нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за
автомобилните превози на „Ф.” О., ЕИК, със седалище и адрес на управление област Б.,
община П., гр. П., ул. “ №, представлявано от управителя А. Т..
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Благоевград в 14
дневен срок от обявяване на страните.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
3