Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 382
гр. Пловдив, 02.03.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ПЛОВДИВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Наказателна колегия, в открито съдебно заседание на
двадесет и четвърти февруари две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ
при
участието на секретаря ВИОЛИНА
ШИВАЧЕВА, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 249/2020 г. по описа на ПРС, XXIV нак. състав, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 481443-F519603 от 02.12.2019 г. на И.В.В. ** на ТД на НАП, гр. Пловдив, с което на „Слънчеви деца“ ЕООД, ЕИК ********* на основание чл. 74, ал.1, предл.2 от ЗСчет е наложено административно наказание "имуществена санкция" в
размер на 200 лв. /двеста лева/ за извършено административно
нарушение по чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСчет.
Жалбоподателят в жалбата твърди че атакуваното наказателно
постановление е нищожно, тъй като от съдържанието му не се разбира, че
заместник директора на ТД НАП Пловдив като автор на НП е оправомощен да го
издаде. Алтернативно се сочи, че
нарушението представлява маловажен случай и неправилно не е приложена
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. В съдебно заседание се представлява от адв.Т.П.,
който излага аргументи за отмяна на НП.
Въззиваемата
страна – ТД на НАП - Пловдив, представлявана в съдебно заседание от юрк. В.П., излага становище в съдебно
заседание за неоснователност на жалбата. Моли съда да постанови решение, с
което да потвърди издаденото наказателно постановление и да присъди направените разноски в производството.
Съдът, като се
запозна с материалите по делото и прецени законосъобразността на обжалваното
наказателно постановление с оглед произнасяне по същество, намира за установено
следното:
Дружеството жалбоподател „Слънчеви деца“ ЕООД било с **на Н.П.У.. През 2018
г. дружеството „Слънчеви деца“ ЕООД осъществявало търговска дейност, поради
което и съгласно изискванията на чл.38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството в
срок до 30 юни на следващата година да публикуват годишен финансов отчет. Осъществяването на търговската дейност било
установено във връзка с подадена декларация по чл.92 от ЗКПО на 21.03.2019 г. и
приложения към нея годишен отчет на дейността. Доколкото датата 30 юни 2019
година била неработен ден, то срокът за публикуване бил първият работен ден – 01.07.2019
г. В законоустановения срок „Слънчеви деца” ЕООД не публикувало
годишен финансов отчет за 2018 година, с което на 02.07.2019 г. нарушило
горепосочените разпоредби и осъществил състава на административно нарушение по чл.
38, ал.1, т.1 от ЗСчет.
Нарушението било констатирано на 21.08.2018 г., когато ТД на НАП Пловдив била
уведомена от Агенция по вписванията. Била изпратена покана за съставяне на
АУАН, получена от управителя на дружеството на 23.10.2019 г. Годишния финансов
отчет за 2018 година бил заявен за вписване и представен за обявяване в
Търговския регистър към Агенция по вписванията на 24.10.2019 г. За
констатираното на 28.10.2018 г. спрямо „Слънчеви деца“ ЕООД бил съставен АУАН
за административно нарушение по чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСчет.
НП е издадено въз основа на сочения АУАН. Обстоятелствата, изложени в АУАН и описаната
фактология са аналогични, както и в обжалвания административен акт.
В качеството на свидетел по делото бе разпитан
съставителя на акта И.Г., която сочи какви действия са извършили проверяващите, както
и как е установено че, санкционираното дружество не е изпълнило задължението си да подаде в срок в годишен финансов отчет. Свидетелските показания на разпитания актосъставител съдът кредитира
като логични и в пълно съответствие с приетите по делото писмени доказателства.
Горепосочената фактическа обстановка се установява от следните
доказателства по делото – НП, АУАН, оправомощителна заповед, справка от
търговския регистър по отношение на „Слънчеви деца” ЕООД, справка за подадена
декларация по чл.92 от ЗКПО, както и от свидетелските показания на
актосъставителя И.Г..
При така установената фактическа обстановка съдът счита, че в конкретния
случай, дружеството жалбоподател
е осъществил състав на административно нарушение по смисъла на чл. 38,
ал.1, т.1 от ЗСчет, като не е изпълнил задължението си да публикува в срок годишен финансов отчет на „Слънчеви деца” ЕООД. Правилно е посочена и датата на нарушението – 02.07.2019
г., която дата е тази следваща датата на изтичане на законоустановения срок за
публикуване на годишни финансови отчети. Не е спорно по делото, че такъв се е
дължал, тъй като е безспорно доказано, че дружеството е извършвало дейност през
2018 година.
С оглед на обстоятелството, че въззивната инстанция е
такава по същество и задължението на съда е служебно да следи както за
материалната, така и за процесуалната законосъобразност на обжалваното
наказателно постановление, настоящият съд намира, че при издаването на
Наказателното постановление, както и на АУАН не е допуснато съществено нарушение на процесуалните
правила на ЗАНН, което да го опорочава. АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице, съгласно
разпоредбата на чл. 47 от ЗАНН, в същия се съдържат в цялост изискуемите по чл. 42 от ЗАНН
реквизити.
В конкретния случай не може да се направи извод, че случаят е маловажен,
доколкото не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от обичайните
случаи на такива нарушения. Освен това задължението е изпълнено едва след като
е била връчена покана за съставяне на АУАН, т.е. липсва доброволност.
Същевременно наказващия орган е съобразил всички обстоятелства по
преписката, като правилно е индивидуализирал наказанието налагайки минималното
такова, което според съда е справедливо и съответно на обществената опасност на
конкретното нарушение.
С оглед на горепосоченото обаче съдът приема, че
издаденото наказателно постановление е законосъобразно и като такова следва да
бъде потвърдено.
Що се касае до направеното процесуално искане от процесуалния представител
на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за
участие в делото съдът счита същото за основателно. Съгласно разпоредбата на
чл.63, ал.3 от ЗАНН в съдебните производства страните имат право
на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. На основание чл.63, ал.5 от ЗАНН
вр. чл.25, ал.1 от Наредбата за заплащане на правната помощ, съдът счита че
следва да определи минимално възнаграждение от 120 лева за участието на
юрисконсулта на въззиваемата страна, като следва тези разноски с оглед изхода
на делото да бъдат възложени на дружеството жалбоподател.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 481443-F519603 от 02.12.2019 г. на И.В.В. ** на ТД на НАП, гр. Пловдив, с което на „Слънчеви деца“
ЕООД, ЕИК ********* на
основание чл. 74, ал.1, предл.2 от ЗСчет е наложено административно наказание "имуществена санкция" в
размер на 200 лв. /двеста лева/ за извършено административно
нарушение по чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСчет
ОСЪЖДА жалбоподателят „Слънчеви деца“ ЕООД, ЕИК ********* представлявано от Н.П.У.
да заплати на въззиваемата страна ТД на НАП Пловдив направените в производството разноски в размер на 120 лева.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Административен съд –Пловдив по реда на глава ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Вярно с оригинала: И.П.