Решение по дело №476/2019 на Районен съд - Търговище

Номер на акта: 172
Дата: 12 август 2019 г. (в сила от 30 август 2019 г.)
Съдия: Анна Стефанова Димитрова
Дело: 20193530200476
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 юни 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

         № 172          12.08.2019 година                Гр. Търговище

                                   

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Търговищкият районен съд        второ наказателно отделение

На седми  август                                2019 година

В  публично заседание в състав:

                                                                                   

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:АННА ДИМИТРОВА

 

Секретар Красимира Кирилова,

 като разгледа докладваното от Председателя

 АНД         № 476          по описа  за 2019 година,

 за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима.    

Постъпила е жалба от Х. Х.И. ***2553 от 20.05.2019 година на  Директор Офис – Търговище при  на ТД на НАП гр. Варна, с което за нарушение на чл. 3, ал. 1,т. 2 б. А от Наредба № Н-8/29.12.05 година и на основание чл. 355 ,ал. 1 от КСО са  наложени  административни наказания   - “ глоба” , както следва по т. 1 -  в размер на 50 лева и по т. 2 , в размер на 50 лева. Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в жалбата  , да отмени издаденото НП. Редовно призован, явява се лично . Поддържа жалбата с молба да бъде отменено НП , предвид тежко здравословно състояние.

Ответната страна, редовно уведомена, изпраща представител. НП се поддържа, като правилно и законосъобразно, с молба да бъда потвърдено.

След преценка на събраните доказателства, съдът прие за установено следното: На 16.04.19 година в адм. сграда на ТД на НАП Варна, офис Търговище, при обработка на Декларация обр. 1 за лицето Ю.Х.И. е установено, че в качеството си на самоосигуряващо се лице-земеделски стопанин с ЕИК ********** не е подал в срок месечна декларация обр. 1 с вид осигурен 13, за месец януари 2019 година и за месец февруари 2019 година. Срокът за подаване на декларация обл. 1 за СОЛ е до 25-то число на месеца, следващ този, за който се отнасят данните за тях на осн. чл. 3, ал. 1 т. 2 б. А от Наредба № Н-8/29.12.05 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване  и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица, издадено от МФ.

Установено е, че Декларация обл. 1 за месец януари 2019 година е следвало да се подаде до  25.02.19 г, като тя е подадена на 16.04.19 година

Установено е, че Декларация обр. № 1 на месец февруари 2019 е следвало да се подаде до 25-то число на месец март 2019 , а тя е подадена на 16.04.19 година . И двете нарушения са извършени на дата 16.04.19 година .

За констатираните адм. нарушения е издаден АН № F482553 от 16.04.19 година, в присъствие на жалбоподателя  подписан без възражения..  На основание АН е издадено и атакуваното НП №  436363 –F482553 от 20.05.19 година.

След преценка на приетите по делото писмени доказателства и гласните такива в съдебно заседание, съдът счита жалбата за  основателна, по следните съображения:

От представената административна преписка и събраните в съдебно заседание гласни доказателства, описаната в НП фактическа обстановка се потвърждава по несъмнен начин. Показанията на свидетелите С.А. и С.Х. са в  потвърждение на изложената в акта и НП фактическа обстановка. Фактическата обстановка не се отрича и от жалбоподателя. Предвид напредналата възраст и здравословното му състояние се твърди, че е  бил в невъзможност да подаде в срок декларациите.

При издаване на АУАН и НП не са допуснати съществени процесуални нарушения разпоредбите на ЗАНН.

При издаване на НП наказващият орган е изпълнил задълженията си по реда на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, като е преценил акта с оглед на неговата обоснованост и законосъобразност. Възражения по акта не са правени.

При издаване на НП наказващият орган  е изпълнил задължението си по чл. 53 ал. 1 от ЗАНН, а именно, когато установи, че нарушителят е извършил деянието, ако има основание за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, да  не издаде НП. Съгласно ТР № 1от 12.12.07 година на ВКС, при извършване на преценка относно наличие на предпоставки за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, наказващият орган е длъжен да приложи правилно закона, като отграничи „маловажните „ случаи на адм. нарушения от тези, обхванати от чл. 6 от ЗАНН. В процесния случай  такава преценка   е направена. В НП е отразено, че  нарушението не е инцидентно, като лицето не е подавала декларации / неподавани в срок/ за други периоди през 2017 година. Наказващият орган е счел, че предвид обстоятелствата, първо нарушение и състояние на лицето, следва да приложи разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, като предупредил жалбоподателя за последиците при извършване на нова такова нарушение.  По адм. Преписка е приложена –Резолюция за освобождаване от административнонаказателна отговорност с отправяне на предупреждение / л. 7/. Въпреки това, жалбоподателят , предвид установената и доказана фактическа обстановка отново е допуснал извършване на посоченото адм. Нарушение за два месеца през 2019 година, като не е подал в срок за месец януари и м. февруари декларации обр. № 1. Предвид гореизложеното, наказващият орган правилно и законосъобразно не е приложил разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Предвид влошеното здравословно състояние на жалбоподателя, то налице са и други способи изискуемите декларации да бъдат подавани в срок - от упълномощено лице, по ел. път  и т.н.,за което жалбоподателят е бил уведомяван в НАП офис Търговище.

Правилно наказващият орган е приложил разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН, като определените  санкции са към минимума предвиден в закона, като е приложена и разпоредбата на чл. 18 от ЗАНН.

По изложените съображения, съдът счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно, поради което и следва да бъде потвърдено, а жалбата оставена без уважение.

Водим от горното,съдът

 

                             Р Е Ш И :

 

ПОТВЪРЖДАВА   НП № 436363- F482553  от 20.05.2019 година на  Директор офис –Търговище при  ТД на НАП, гр. Варна, с което на Ю.Х.И. , ЕГН ********** , за нарушение на чл. 3, ал. 1 т. 2, б.А от Наредба № Н-8/29.12.05 година и на основание чл.  355, ал. 1 от КСО са  наложени административни  наказания  „глоба ” в размер от по 50 /петдесет/  лева по т. 1 и т. 2 ,  като правилно и  законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните за изготвянето му ведно с мотивите, пред  Административен съд - Търговище.

 

 

 

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ: