Р Е Ш Е Н И Е
№ 172 12.08.2019 година Гр. Търговище
В ИМЕТО НА НАРОДА
Търговищкият районен съд второ наказателно отделение
На седми август
2019 година
В публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:АННА ДИМИТРОВА
Секретар Красимира Кирилова,
като разгледа докладваното от Председателя
АНД № 476 по описа
за 2019 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Жалбата е подадена в срок и
е процесуално допустима.
Постъпила е жалба от Х. Х.И. ***2553 от 20.05.2019 година на Директор Офис –
Търговище при на ТД на НАП гр. Варна, с
което за нарушение на чл. 3, ал. 1,т. 2 б. А от Наредба № Н-8/29.12.05 година и
на основание чл. 355 ,ал. 1 от КСО са наложени административни наказания - “ глоба” , както следва по т. 1 - в размер на 50 лева и по т. 2 , в размер на 50
лева. Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в жалбата , да отмени издаденото НП. Редовно призован, явява
се лично . Поддържа жалбата с молба да бъде отменено НП , предвид тежко
здравословно състояние.
Ответната страна,
редовно уведомена, изпраща представител. НП се поддържа, като правилно и
законосъобразно, с молба да бъда потвърдено.
След преценка на
събраните доказателства, съдът прие за установено следното: На 16.04.19 година
в адм. сграда на ТД на НАП Варна, офис Търговище, при
обработка на Декларация обр. 1 за лицето Ю.Х.И. е
установено, че в качеството си на самоосигуряващо се
лице-земеделски стопанин с ЕИК ********** не е подал в срок месечна декларация обр. 1 с вид осигурен 13, за месец януари 2019 година и за
месец февруари 2019 година. Срокът за подаване на декларация обл. 1 за СОЛ е до 25-то число на месеца, следващ този, за
който се отнасят данните за тях на осн. чл. 3, ал. 1
т. 2 б. А от Наредба № Н-8/29.12.05 г. за съдържанието, сроковете, начина и
реда за подаване и съхранение на данни
от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица, издадено от МФ.
Установено е, че
Декларация обл. 1 за месец януари 2019 година е
следвало да се подаде до 25.02.19 г,
като тя е подадена на 16.04.19 година
Установено е, че
Декларация обр. № 1 на месец февруари 2019 е следвало
да се подаде до 25-то число на месец март 2019 , а тя е подадена на 16.04.19
година . И двете нарушения са извършени на дата 16.04.19 година .
За констатираните
адм. нарушения е издаден АН № F482553 от 16.04.19 година,
в присъствие на жалбоподателя подписан
без възражения.. На основание АН е
издадено и атакуваното НП № 436363 –F482553 от 20.05.19
година.
След преценка на
приетите по делото писмени доказателства и гласните такива в съдебно заседание,
съдът счита жалбата за основателна, по следните
съображения:
От представената
административна преписка и събраните в съдебно заседание гласни доказателства,
описаната в НП фактическа обстановка се потвърждава по несъмнен начин. Показанията
на свидетелите С.А. и С.Х. са в
потвърждение на изложената в акта и НП фактическа обстановка.
Фактическата обстановка не се отрича и от жалбоподателя. Предвид напредналата
възраст и здравословното му състояние се твърди, че е бил в невъзможност да подаде в срок декларациите.
При издаване на
АУАН и НП не са допуснати съществени процесуални нарушения разпоредбите на
ЗАНН.
При издаване на
НП наказващият орган е изпълнил задълженията си по реда на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, като е преценил акта с оглед на неговата обоснованост и
законосъобразност. Възражения по акта не са правени.
При издаване на
НП наказващият орган е изпълнил
задължението си по чл. 53 ал. 1 от ЗАНН, а именно, когато установи, че
нарушителят е извършил деянието, ако има основание за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, да не издаде НП. Съгласно ТР № 1от
12.12.07 година на ВКС, при извършване на преценка относно наличие на
предпоставки за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, наказващият орган е длъжен да
приложи правилно закона, като отграничи „маловажните „ случаи на адм. нарушения от тези, обхванати от чл. 6 от ЗАНН. В процесния случай
такава преценка е направена. В
НП е отразено, че нарушението не е
инцидентно, като лицето не е подавала декларации / неподавани в срок/ за други
периоди през 2017 година. Наказващият орган е счел, че предвид обстоятелствата,
първо нарушение и състояние на лицето, следва да приложи разпоредбата на чл. 28
от ЗАНН, като предупредил жалбоподателя за последиците при извършване на нова
такова нарушение. По адм.
Преписка е приложена –Резолюция за освобождаване от административнонаказателна
отговорност с отправяне на предупреждение / л. 7/. Въпреки това, жалбоподателят
, предвид установената и доказана фактическа обстановка отново е допуснал
извършване на посоченото адм. Нарушение за два месеца
през 2019 година, като не е подал в срок за месец януари и м. февруари
декларации обр. № 1. Предвид гореизложеното,
наказващият орган правилно и законосъобразно не е приложил разпоредбата на чл.
28 от ЗАНН. Предвид влошеното здравословно състояние на жалбоподателя, то
налице са и други способи изискуемите декларации да бъдат подавани в срок - от
упълномощено лице, по ел. път и т.н.,за
което жалбоподателят е бил уведомяван в НАП офис Търговище.
Правилно
наказващият орган е приложил разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН, като определените санкции са към минимума предвиден в закона,
като е приложена и разпоредбата на чл. 18 от ЗАНН.
По изложените
съображения, съдът счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно, поради
което и следва да бъде потвърдено, а жалбата оставена без уважение.
Водим от
горното,съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 436363- F482553 от 20.05.2019 година на Директор офис –Търговище при ТД на НАП, гр. Варна, с което на Ю.Х.И. , ЕГН ********** , за нарушение на чл. 3, ал. 1 т. 2, б.А от Наредба № Н-8/29.12.05 година и на основание чл. 355, ал. 1 от КСО са наложени административни наказания „глоба ” в размер от по 50 /петдесет/ лева по т. 1 и т. 2 , като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните за изготвянето му ведно с мотивите, пред Административен съд - Търговище.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: