Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Берковица 28.11.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Районен
съд-Берковица, ІI
наказателен състав в публично заседание на 12.11.2019 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА
ГЕОРГИЕВА
При секретаря Таня Йорданова и като разгледа докладваното
от съдията Георгиева АНД №280 по описа
за 2019г. на БРС, въз основа на закона и доказателствата и за да се произнесе
взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.340 от НПК във връзка с чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №604/ 25.07.2019г.
на Директора на РДГ-Берковица на З.Д.Ц. *** и
с ЕГН ********** е наложено
административно наказание :I. т.1 по чл.266
ал.1 във връзка с чл.213 ал.1 т.1 от Закона за горите глоба в размер на 50.00
лева; т.2 по чл.266 ал.1 във връзка с чл.213 ал.1 т.2 от Закона за горите глоба
в размер на 50.00 лева; II. на основание
чл.273 ал.1 от Закона за горите: 2.1. са отнети вещите, предмет на нарушението-
1 брой товарен автомобил „Газ” без рег.№
Недоволен от така издаденото
Наказателно постановление е останал
З.Д.Ц.
, който в съдебно заседание чрез упълномощен адвокат взема становище, че в
производството са допуснати процесуални нарушения.Намира за неправилно
постановяването нарушителят да заплати паричната равностойност на
транспортираните дърва за огрев,вместо да ги отнеме,тъй като дървата са
оставени на отговорно пазене при жалбоподателя.В представеното по делото
писмено становище твърди,че неправилно е
отнета в полза на Държавата вещта, послужила за извършване на нарушението – 1
брой товарен автомобил. Моли съда да отмени атакуваното наказателно
постановление като незаконосъобразно, тъй като са налице съществени процесуални
нарушения.
Въззиваемата страна чрез своя
процесуален представител взема становище, че жалбата е неоснователна, а
атакуваното НП-законосъобразно.
Въззивният съд, като взе предвид
събраните по делото писмени доказателства, доводите на жалбоподателя и
посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока
по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от
страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а
разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата
на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за
установено следното от фактическа страна:
На 19.07.2019г. при проверка от
служители на въззиваемата страна се установило, че жалбоподателят транспортира
с товарен автомобил „Газ” без рег.№ дърва за огрев – 3.00куб.м., без поставена
контролна горска марка или производствена марка, като не са придружени с
превозен билет, доказващ законния им произход. Предвид на това служителите на
въззиваемата страна, в качеството си на проверяващи му съставили АУАН от същата
дата за нарушение на чл.213 ал.1 т.1 и т.2 от Закона за горите. При предявяване
на акта жалбоподателят не е вписал възражения, като не е подал и писмени
обяснения в срока на чл.44 от ЗАНН.
Административнонаказващият орган въз основа на акта за
установяване на административното нарушение издал атакуваното наказателно
постановление, в което изцяло възприел фактическите констатации в акта и
наложил съответното наказание.
Изложената фактическа обстановка съдът
прие за установена въз основа на събраните в хода на производството писмени и
гласни доказателства.
При така установената фактическа
обстановка, съдът намира, че жалбата е основателна, поради следните съображения:
Безспорно е установено от
доказателствата по делото, а не се спори и между страните по фактическата
обстановка.
Спорното по делото е дали превозваните
дърва са били дърва за огрев или както твърди жалбоподателя клони,останали от
преди това отрязаните и превозени дърва,което е сторено по предвидения от
закона ред.Спорно по делото е също дали правилно е определено наказанието по
чл.273 ал.1 от ЗГ - отнемане на вещите, послужили за извършване на нарушението –
товарен автомобил „Газ” без рег.№
Съдът намира, че от събраните в хода на
въззивното производство доказателства не се установява по един несъмнен начин,
че жалбоподателят е осъществил деянието по чл.213 ал.1 т.1 и т.2 от ЗГ, а
именно транспортирал е дърва за огрев непридружени с превозен билет и без
поставена контролна горска марка или производствена такава.
Относно постановеното отнемане на
моторното превозно средство – товарен
автомобил „Газ” без рег.№ , съдът намира за необходимо да отбележи следното:
Съгласно
разпоредбата на чл. 273, ал.
1 от ЗГ вещите, послужили за извършване на нарушението се отнемат в
полза на държавата, независимо от това чия собственост са, освен ако се
установи, че са използвани независимо или против волята на собственика им.
Нормата на чл.20 ал.1 от ЗАНН сочи, че наказващият
орган постановява отнемане в полза на Държавата на вещите, принадлежащи на
нарушителя, които са послужили за извършване на умишлено административно
нарушение, ако това е предвидено в съответния закон. Разпоредбата на чл.20 ал.4
от ЗАНН обаче предвижда, че такова отнемане не се допуска, когато стойността на
вещите явно не съответства на характера и тежестта на административното
нарушение. В случая е безспорно, че стойността на лекия автомобил значително
надвишава стойността на дървесината – 3.00 куб.метра дърва за огрев, както и не
съответства на тежестта на самото нарушение. По този начин АНО е допуснал
съществено нарушение на процесуалните правила, като е наложил тази принудителна
административна мярка, която не е в съответствие с принципа за съразмерност
между тежестта на наложеното административно наказание и степента на обществена
опасност на извършеното административно нарушение.
Предвид гореизложените
мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд-Берковица
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА
Наказателно постановление №604/
25.07.2019г. на Директора на РДГ-Берковица на З.Д.Ц. *** и с ЕГН **********
е наложено административно наказание :I. т.1 по
чл.266 ал.1 във връзка с чл.213 ал.1 т.1 от Закона за горите глоба в размер на
50.00 лева; т.2 по чл.266 ал.1 във връзка с чл.213 ал.1 т.2 от Закона за горите
глоба в размер на 50.00 лева; II. на основание
чл.273 ал.1 от Закона за горите: 2.1. са отнети вещите, предмет на нарушението-
1 брой товарен автомобил „Газ” без рег.№
, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: